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聊城市人民政府 关于加快推进“互联网+”发展的实施意见

发布日期:2017-05-31访问次数: 字号:[ ]


各县(市、区)人民政府,市属开发区管委会,市政府各部门:

为加快推进我市互联网与经济社会各领域的深度融合,紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇,打造经济发展新动力,根据《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发〔2015〕40号)、《山东省“互联网+”行动计划(2016-2018年)》(鲁政发〔2016〕14号)和《山东省人民政府关于促进大数据发展的意见》(鲁政发〔2016〕25号)要求,结合我市实际,提出如下意见。

一、充分认识加快“互联网+”发展的重要意义

“互联网+”是以互联网为经济社会运行的基本载体和关键要素,通过互联网与经济社会各领域的融合,不断创造新技术、新产品、新业态和新模式,形成创新驱动、开放共享、结构优化、绿色发展、以人为本的新型经济形态。当前,互联网发展正进入泛在普及、深度融合、变革创新、引领转型的新阶段,对经济社会运行、生产生活方式、公共服务模式正在产生根本性、全局性影响。我市正处于经济结构调整,加快产业转型升级的攻坚时期,加快推进“互联网+”行动,是一项既利当前又利长远、既稳增长又调结构的重要举措,对于促进传统产业转型、培育壮大新兴业态、增强公共服务能力、加快经济提质增效升级,具有重要的战略意义。

二、总体思路和发展目标

(一)总体思路。深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,顺应“互联网+”发展趋势,坚持“开放共享、融合创新、市场主导、变革转型、示范引领、安全有序”的基本原则,以建设“智慧聊城”为总体目标,以推进“互联网+”制造、农业、服务业、创新创业、绿色生态、公共安全、益民服务、基础设施为重点,全力拓展互联网与经济社会各领域融合的深度和广度,着力建设一批“互联网+”示范试点项目,促进大数据应用,激发创新活力、创新服务模式、发展新兴业态、助力产业升级,基本形成网络经济与实体经济协同互动发展的新格局。

(二)发展目标。到2020年,“互联网+”在经济社会各行业各领域广泛融合,互联网技术应用和模式创新成为经济结构调整、产业转型升级和新兴业态培育的重要动力,成为“大众创业、万众创新和提供公共服务的重要支撑和手段。具体体现为“三个提升”:

  1.基础支撑保障能力进一步提升。网络基础设施得到有效巩固加强,应用支撑和安全保障能力明显增强。市云计算和大数据中心建设完成,具备“互联网+”所需支撑保障能力。固定宽带家庭普及率达到70%,移动互联网用户普及率达到75%,全市互联网出口带宽超过2T,城镇家庭用户带宽接入能力达到100Mbps,农村宽带接入能力超过50Mbps,3G/4G移动电话人口普及率超过75%,数字电视用户入户率达到70%以上,城区实现重点公共场所无线Wi-Fi全覆盖。物联网、云计算、人工智能、大数据等技术支撑能力显著增强,安全可靠的网络与信息安全保障体系基本建成。

  2.公共服务智慧化水平进一步提升。智慧民生服务能力不断提高,教育、医疗、养老、社保、交通、环保、文化等公共服务全面实现互联网化,线上线下结合更加紧密,基本实现跨部门的信息资源共享与业务协同。全市政务信息网上公开率达到95%以上,网上办事大厅行政审批事项办理率达到85%以上,公众享受到更加公平、高效、优质、便捷的服务。

3.产业发展质量效益进一步提升。促进传统产业进一步提质增效,互联网在促进制造业、农业、服务业等产业转型升级方面取得积极成效,全市两化融合发展水平指数达到70。基于互联网的新兴业态不断涌现,创建国家级“互联网+”示范基地,培育10个“互联网+”创新创业孵化平台(聚集区),规模以上企业应用电子商务比例达到75%以上,电子商务交易额达到2000亿元,互联网对经济提质增效的促进作用更加凸显。

三、主要任务

  (一)“互联网+”制造

  1.大力推进智能制造。一是推进生产智能化。以中通集团、时风集团为示范带动,围绕研发设计、生产管控、设备管理、安全环保、节能减排、绿色生产、供应链管理等方面,推广信息物理系统(CPS)应用,加快生产过程的管控一体化、工艺流程再造、供应链协同、基础数据共享,实现自动化、数字化、模型化、可视化、集成化生产。加快人机智能交互、工业机器人、智能物流管理、增材制造等技术和装备在生产过程中的应用。二是推进装备、产品智能化。以鲁西集团、三和纺织等为示范带动,加快新型传感器、工业控制计算机、智能仪器仪表、工业软件、互联网技术、信息安全技术等在装备、产品中的集成应用。研发、应用具有深度感知、智慧决策、自动执行功能的高档数控机床、工业机器人、增材制造装备等智能制造装备以及智能化生产线。三是推进经营网络化。以东阿阿胶、金号织业等企业为示范,推动工业品制造企业,通过第三方行业垂直平台和产业链合作模式进行采购和销售。鼓励消费品制造企业充分利用电子商务、社交网络、移动APP应用等平台,积极探索粉丝经济、个性化推送、移动O2O等多样化营销模式,增强用户粘性,扩大口碑影响。到2020年,建成10个数字化装备制造中心,建设和改造10个智慧工厂和30个智慧车间,推进50个企业开展机器替代人试点,推广应用工业机器人3000台(套)。(牵头单位:市经信委;配合单位:市发改委、市科技局)

  2.大力发展制造业新模式。以极景门窗、山东乖宝为示范带动,组织开展“个性化定制生产”试点示范,建设在线个性化定制平台,建立客户大数据,开展用户消费特点和个性化需求分析,提升精确生产、精准营销、精细服务水平。建设聊城工业云体验中心,鼓励工业云示范应用,推动软件与服务、设计与制造资源、关键技术与标准的开放共享。发展“互联网+”制造新模式,选择行业龙头企业积极开展云制造、协同制造、大规模个性化定制、众创、众包、众设等新型制造模式。支持第三方大数据平台建设,面向中小制造企业提供精准营销、互联网金融等生产性服务。(牵头单位:市经信委;配合单位:市发改委、市科技局)

  3.着力推进制造业服务化。以中通集团、润源实业为示范,采用物联网技术开展现场数据采集传输、设备运行实时监控、故障预测与诊断、健康状态评价等远程主动运维服务,强化互联网对安全生产的保障支撑。推动企业建立覆盖产品全生命周期的网上质量追溯体系,保障食品、电子、汽车等与消费者息息相关产品的质量安全。发挥重点行业领域的示范引领作用,推进制造企业充分利用互联网技术,涉足设计、制造、运维、营销、培训等全产业链业务,加快推进生产型制造向服务型制造转变。(牵头单位:市经信委;配合单位:市发改委、市科技局)

  (二)“互联网+”农业

  4.推进农业生产精准化智能化。依托农业产业化龙头企业、农业专业合作社等农业主体,推动互联网、物联网技术在粮食生产、畜牧养殖、渔业、特色林产品和高效经济作物等领域应用。在“聊·胜一筹!”品牌农产品规模生产区域,构建天地一体的农业物联网测控体系,实施智能节水灌溉、测土配方施肥、农机定位耕种等精准化作业,推广成熟可复制的农业物联网应用模式。开展智慧大棚建设,加强物联网、大数据、北斗导航、智能设施设备等在农业生产各环节的应用,提高农业节水节地、控温控湿水平,实现播种、灌溉、施肥等作业精准化,对农产品生产过程信息进行远程采集、实时监测、预警管理。到2020年,建设15个智慧农业(生态农业)示范园区、100个农业物联网应用示范点(智慧大棚),实现“聊·胜一筹!”品牌农产品物联网技术全覆盖。(牵头单位:市农委;配合单位:市发改委、市科技局、市商务局)

  5.完善农副产品质量安全追溯体系。充分利用现有互联网资源,提升改造聊城市农业综合监督检测中心和各县(市区)检测中心技术和服务水平,支持龙头企业牵头建设农副产品质量安全追溯公共服务平台。支持新型农业生产经营主体利用互联网技术,对生产经营过程进行精细化、信息化管理,加快推动移动互联网、物联网、二维码、无线射频识别等信息技术在生产加工和流通销售各环节的推广应用,强化上下游追溯体系对接和信息互通共享,不断扩大追溯体系覆盖面,实现农业投入品销售和使用、农业生产环节、农产品加工、农产品运输和销售等全产业链闭环质量监管和追溯。(牵头单位:市农委;配合单位:市发改委、市食药监局、市科技局、市商务局、市质监局、市林业局、市工商局、市经信委)

  (三)“互联网+”商贸流通

  6.拓展电子商务应用领域。扎实推进实体工业企业与电子商务融合发展,以鲁西集团、东阿阿胶、金号织业、时风集团、汇通集团、鑫鹏源集团等实体企业应用电子商务为示范带动,培育汽车、化工、纺织、机械、钢管、轴承、医药、农产品加工等行业的重点企业,通过电子商务实现供产销一体化,打造一批独具特色的供应链一体化电子商务应用企业。支持传统商贸流通企业通过自建、收购、兼并等方式建设综合性网上商城,结合实体店面和物流配送体系,促进网上网下互动,满足不同层次消费需求。以千千佳物流、盖世物流、聊百易购、科霸网上商城等企业为带动,培育线上交易、线下本地化服务相结合的网络零售平台,发展垂直型电子商务交易平台。每年培育20家技术先进、商业模式创新、辐射范围广、具有核心竞争力的电子商务应用示范企业。(牵头部门:市经信委;配合单位:市商务局、市发改委)

  7.规划建设电子商务产业园区(聚集区)。以聊城电子商务产业园、当代联荷电商产业园为带动,支持新建或改造一批功能完善、产业特点鲜明的电子商务产业园(创业园、孵化园、电商楼宇等),吸引国内外电子商务企业和配套服务企业入驻,形成集商品交易、平台建设、物流配送、融资支持、网络文化创意、网络学校、实训模拟等多功能、多业态融合的电子商务集聚区。鼓励各县(市、区)、市属开发区结合产业特色和电商业务需求,至少建设1处电子商务产业园区(集聚区),为辖区内企业开展电子商务提供一站式服务,发挥园区聚集效应和辐射带动作用,促进产业机构升级和区域经济发展。(牵头部门:市商务局;配合单位:市经信委、市发改委)

  8.积极发展农村电子商务。开展电子商务进农村综合示范,支持新型农业经营主体和农产品、农资批发市场对接电商平台,积极发展以销定产模式。完善农村电子商务配送及综合服务网络,着力解决农副产品标准化、物流标准化、冷链仓储建设等关键问题,发展农产品个性化定制服务。开展生鲜农产品和农业生产资料电子商务试点,促进农业大宗商品电子商务发展。建设一批差异化、特色化的“电商村” “电商镇”,开展农产品、手工艺品、特色旅游产品等网上销售。建成5个运营规范的涉农电子商务产业园区,创建20个涉农电子商务示范企业(平台或基地),建成一批特色网销店(服务站点),构建农村电子商务应用服务体系。(牵头部门:市商务局;配合单位:市经信委、市发改委)

  9.推进“互联网+”供销社建设。充分发挥供销社系统的整体优势和供销社贴近农民的网络优势,搭建向上对接总社打造的“供销e家”全国性电商平台和省社电商平台,向下连接县、乡、村的市、县级供销社电商平台。县级供销社要在农村电商中发挥主体作用,利用互联网技术加快基层供销社、综合服务社和各类经营网点的信息化改造,实现线上线下融合发展,2018年底基本实现县级供销社电子商务平台全覆盖。(责任单位:市供销社)

  10.发展“互联网+”物流。积极推进聊城盖氏邦晔物流、鑫佳物流和汇通金属材料物流园三大智能化物流园区建设,完善智能物流配送调配体系,加快推进货运车联网与物流园区、仓储设施、配送网点等信息互联,促进人员、货源、车源等信息高效匹配,有效降低货车空驶率,提高配送效率。探索发展社区自提柜、冷链储藏柜、代收服务点等新型社区化配送模式,结合构建物流信息互联网络,加快推进县到村的物流配送网络和村级配送网点建设,解决物流配送“最后一公里”问题。推进智能快件箱进机关、进校园、进社区,提高快递服务智能化水平,满足百姓需求。(牵头单位:市发改委;配合单位:市商务局、市经信委、市交通局、市邮政管理局)

  (四)“互联网+”便捷交通

  11.建设交通监管便民服务系统。全市各支、辅路完善监控设备,架设高点监控,实施全市交通监控全覆盖。逐渐完善主要路口的道路交通智通卡口,实时监测车辆数据。市区各主要路口安装流量测定设备,实时传输交通通行数据,为快捷出行提供可靠数据。开展互联网便民服务,建设交通安全综合服务管理平台,实现机动车业务、驾驶人业务、道路交通违法业务、机动车检车预约业务等网上办理。通过网页、短信和手机APP提供交通管理业务预约、受理、办理及告知、警示教育、道路通行服务。开发互联网交通事故快速处理的“微处理”平台,提高事故快速处理能力。(牵头单位:市公安局;配合单位:市交通局)

  12.完善公共交通信息化服务功能。完善聊城市公共自行车运行系统,优化城市公共交通体系。逐步完善公交站点运行提示、手机终端实时查询功能,帮助公众便捷获取公交车辆运营信息,优化出行方式。开展实时交通信息查询、实时精确导航、道路快速救援,促进城市交通运营管理的智慧化。(责任部门:市交通局)

  (五)“互联网+”城市管理

  13.构建可视化城市管理平台。基于数字化城市管理平台连通平安城市、综合治理、数字城管、环境监测、交通物流、建筑施工、安全生产、水利监测、金融保险等业务部门22.5万个视频监控和管理数据,逐步接入企事业单位自建、街面公共场所个人自建的视频监控,统筹视频资源共享共用,实现视频数据秒级检索、视频数据深度挖掘和智能分析。通过自建视频监控及共享现有城市报警与监控资源,实现城市管理24小时监控;利用气象台专有软件提供的卫星云图、气象观测资料等信息,通过视频监控、水位检测技术,实现城市防汛预警;提供全民城管通APP、微信等渠道,让更多市民参与到城市管理中。(牵头单位:市城管局;配合单位:市综治办、市公安局、市智慧办)

  14.构建城市大数据决策平台。建设市级大数据共享平台,通过对城市综治、应急、规划、交通、公安、水务、环保、疾控、安监、城管、气象等业务和数据整合,构建城市大数据决策平台系统,实现城市运行体征数据采集、梳理、分析、决策,一个视图就能掌握城市全貌,有效提升电力、燃气、供暖、交通、水务、垃圾处理、市政等基础服务的智能化监测水平,服务于社会化管理,逐步实现实时运行监测、城市体征指标展现、事件预警分析、应急辅助决策的融合发展,达到社会管理与服务的精准化、协同化。(牵头单位:市智慧办;配合单位:市统计局、市经信委、市综治办、市城管局、市公安局)

  15.推进绿色智慧住区(社区)建设。推进“一卡一居一网”工程,逐步实现“一卡多用,多卡合一”;推进智慧家居,提高家居的设备智能化和安防智能化管理控制水平;围绕住区服务,发展物业管理、居家养老等领域的智慧化应用,推进物业视频监控与“天网工程”融合,依托住区综合服务管理平台,建立住区综合服务网络,到2018年,建成10个绿色智慧住区(社区)。(牵头单位:市住建局;配合单位:市智慧办、市城管局、市公安局、市民政局)

  (六) “互联网+”民生服务

  16.“互联网+”教育服务。推广运用教育云服务、在线教育、翻转课堂、微课程等新型教育管理与服务模式,注重信息资源共建共享和开放式机制设计,推进基础教育优质均衡发展。加快教育网络信息平台建设与应用,完善“三通两平台”建设,作为教师、家长、学生及专业人员的授课、学习、互动、分享平台;发挥互联网优势,通过“校校通”“班班通”“人人通”“家校通”“政校通”等,实现学校管理基础数据的规范统一,为教师培训研究、学生网上学习和市民终身教育提供便捷的远程服务。(责任单位:市教育局)

  17.“互联网+”医疗服务。积极发展基于互联网的医疗卫生服务,建立市级人口健康信息平台(数据中心),整合医疗卫生系统资源,健全人口、基础资源、电子健康档案和电子病历四大基础数据库,将分散在不同架构的居民健康记录和诊疗记录汇集到居民“市民卡”,建立跨医院的医疗数据共享交换标准体系,实现医疗卫生机构间信息互联互通和数据共享。推进分级诊疗、网上挂号、电子病历、健康咨询、网上诊疗、网上医嘱等互联网便民惠民服务。建立市级远程医学中心,组建全市远程医疗专家库,提供远程医疗预约、远程会诊、远程影像、远程病理、远程心电诊断服务,扩展远程医疗服务范围,提高基层医疗卫生机构诊疗水平和服务能力。推进智慧医院建设,鼓励医院基于区域整体框架和互联网新技术的智慧医疗服务转型升级,鼓励各级各类卫生计生机构根据自身实际,发展丰富“互联网+”特色应用。(牵头单位:市卫计委;配合单位:市人社局、市智慧办)

  18.“互联网+”养老服务。整合智慧健康养老服务资源,探索基于互联网的医养结合服务新模式,充分整合相关资源,鼓励医疗卫生机构与养老服务融合发展,推动健康养老服务业转型升级。加快面向生理数据监测、老年心理、生活照料的科技服务产品研发与应用。建设智慧健康养老服务信息平台,提供护理看护、健康管理、康复照料、紧急呼叫、家政预约、物品代购、服务缴费等居家养老服务。加快推广基于移动互联网的便携式体检、紧急呼叫监控等设备,支持智能健康产品创新和应用,提高养老服务水平。(牵头单位:市民政局;配合单位:市卫计委、市人社局、市科技局)

  19.“互联网+”旅游服务。建设智慧旅游一体化平台,整合聊城市旅游资源,通过运用新一代信息技术在旅游体验、产业发展、行业管理等方面的深入应用,建立旅游信息、APP票务、游客引导、手机导游、广告投放和应急指挥等,实现智慧旅游服务、管理、营销、休闲的有机结合。加快智慧景区示范项目建设,从“智慧管理” “智慧服务” “智慧营销”三个方面入手,构建高效统一、功能丰富,跨平台、跨网络、跨终端的智慧景区管理、服务、营销一体化平台,逐步建立起特色鲜明、运转高效的智慧旅游政务管理体系、公共服务体系、市场营销体系,实现景区政务管理智能运行。(责任单位:市旅发委)

  20.“互联网+”文化服务。建成持续创新、灵活高效的公共文化服务运行机制,推进公共文化服务均等化。积极运用互联网技术,建设一个全方位覆盖、多终端访问、跨平台多通道发布的公共文化信息网状结构平台,涵盖数字文化馆、博物馆、图书馆等功能,群众可通过电脑、手机、移动终端和电视接入,享受一站式公共文化服务,包括知识服务、艺术欣赏、国学教育、文化传播、虚拟场馆、交流互动等内容。创新公共文化服务形式,建设“聊城数字图书馆”“聊城网上博物馆”“聊城网上非遗展示馆”“文化有约服务网”等覆盖全市的数字文化服务网络,多渠道向基层配送文化资源。(责任单位:市文广新局)

  (七)“互联网+”公共安全

  21.推进食品药品“智慧监管”体系建设。实施食品药品“智慧监管”工程,提升食品药品监管效能和为民服务水平。充分利用互联网技术,发挥政务网站、微信等政务新媒体作用,加大行政审批、抽检抽验、核查处置、消费警示、日常检查等各类监管信息公开。利用移动互联网技术,推进食品药品日常监管、稽查执法等监管业务数据化应用水平。进一步加大食品药品行政许可审批事项的网上办理力度,方便为民服务。建设基于互联网的餐饮视频监控平台,实现100家学校食堂等餐饮单位“明厨亮灶”视频上网,方便人民群众社会监督,促进社会共治。(责任单位:市食药监局)

  22.构建安全生产综合监管网络体系。运用互联网、大数据、GIS地理信息集成等技术,建设“智慧安监”体系,实现安全生产网格化监管,加强对生产经营单位安全生产工作的动态监管,加大对危险物品生产、经营、储存和运输的监管力度;加强对电梯等特种设备的在线监测与应急处置,全面提升安全生产监管监察信息化效能,有效防范生产安全事故发生,努力创建安全发展示范城市。(牵头单位:市安监局;配合单位:市公安局、市交通局、市质监局等)

  23.构建智慧城市防灾减灾监控体系。利用互联网提升全市气象防灾减灾水平,基于网络化、智能化、精细化的智慧气象综合观测系统,建设实时推送发布气象灾害监测、预警信息、灾害应急及防御的移动网络平台。加快完善农村灾害防御体系,创新精细化气象服务模式,建设基于乡村IP综合数字广播系统的灾害信息快速播发系统。加密布设城区易涝点的气象要素监控,将综合观测信息和短时临近预报、预警信息通过互联网平台融入智慧城市管理系统,使城区防洪在相应的大数据环境支撑下,遇有降雪、道路结冰、强降水等恶劣天气条件下与智慧城管平台紧密衔接,使城市综合管控和突发气象灾害应急联动水平得到较大提升。(牵头部门:市气象局;配合单位:市农委、市公安局、市城管局、市环保局)

  (八)“互联网+”绿色生态

  24.建设完善聊城市环境自动监控系统。利用移动互联网技术,完善污染物在线监测系统,适时增加污染物种类,扩大监测范围,形成全天候、多层次的智能多源感知体系。依托大数据和云计算支撑,建设环境地理信息系统,基于GIS的多维展示能力,与各类业务数据进行有机结合。利用在线污染源解析技术追踪重污染地区的污染来源,依据超标污染物浓度来源的贡献大小,筛选出重点地区、重点排放源,从而准确、及时、全面地掌握空气质量现状及发展趋势,为环境管理、污染控制提供科学依据。(责任单位:市环保局)

  25.建设公众基本环境信息体验中心。利用互联网、手机客户端、微博、微信等技术,建立基本环境信息发布和共享体系,方便群众在线查询全市空气质量状况、重点河流断面水质情况及重点污染源企业污染物排放情况,保障群众的环境知情权和参与权,增强公众的环保意识,为群众学习、交流和聚集环保知识提供平台,实现“影响一个、带动一批”的扩大效应,积极营造环境保护的浓厚氛围。(责任单位:市环保局)

  26.“互联网+”节能。一是建设市级节能减排云平台。建设能源消耗数据库和数据交换系统,强化数据收集、数据分类汇总、预测预警和信息交流能力,开展重点用能单位能源在线监测体系建设和聊城能源计量示范建设,为实施节能管理提供准确的能源消耗数据。二是引导建设能源互联服务平台。建立能源生产运行监测、管理和调度信息公共服务网络,加强能源产业链上下游企业的信息对接和生产消费智能化。建立提供冷、热、电、气、水等能源服务的综合能源生产控制中心,通过企业与用户供需互助、互补,全方位有效降低区域能耗水平,实现经济效益和社会效益的双赢。(责任单位:市经信委)

  (九)“互联网+”创新创业

  27.大力发展创新创业服务平台。一是建设众创空间。充分发挥互联网的创新驱动作用,以创业大厦、汇通智慧产业园、科创大厦、荣富中心、星之火梦工厂等为示范带动,利用产业集聚区、工业园区、商业综合体、闲置楼盘、厂房建设10个创新创业服务平台,为广大创新创业者提供良好的工作、网络、社交和资源共享空间。为互联网创业者提供无风险、零成本、拎包入住、免费孵化的线上线下一体化创业园区。二是组建以企业为主导,产学研用合作的“互联网+”产业(技术)创新联盟,支持以龙头企业建设跨界交叉领域的创新创业平台,推动我市“互联网+”创新发展。(牵头单位:市科技局、市人社局;配合单位:市发改委、市教育局、市经信委)

  (十)“互联网+”政务

  28.“互联网+”政务服务。依托集行政权力运行、政务公开、便民服务、法制监督、效能监察等功能“五位一体”的政务服务平台,整合各部门孤立分散的政务服务资源,结合“智慧聊城”建设,建立高效便民的新型“互联网+政务服务”体系,拓展“互联网+政务服务”渠道,逐步实现政务服务的“一号申请、一窗受理、一网通办”。做好政务服务个性化精准推送,为公众提供多渠道、无差别、全业务、全过程的便捷服务。(牵头单位:市政务服务中心管理办公室;配合单位:市发改委、市经信委)

  四、保障措施

  (一)加强组织领导。建立推进“互联网+”发展联席会议制度,统筹协调“互联网+”发展相关工作,部署和落实重点任务,督促检查各项工作的实施。建立首席信息官制度,加强对各系统和企业信息化的科学管理和指导。建立健全行业“互联网+”发展推进机制,引导行业协会、中介组织和各行业企业广泛参与。(责任单位:市发改委、市经信委)

  (二)强化人才培养力度。支持企业引进“互联网+”国内外复合型高端人才、领军人才和优秀团队,大力引进带着重大项目、带领关键技术、带动新兴学科的高层次创新创业人才。建立多层次的“互联网+”培训体系,着力培养互联网、云计算、大数据、金融、文化创意等产业人才。发挥政府部门、协会、示范企业、创新大讲堂的带动作用,组织多种形式的专题培训、论坛、研讨会,积极走进高校、走进企业、走进乡村,每年组织各类“互联网+”培训100场次,参训10000人次。(责任单位:市人社局、市教育局、市经信委、市智慧办、市科技局、市商务局)

  (三)加强互联网基础设施保障。一是推动通信基础设施建设专项规划编制和实施,并与城乡规划、土地利用总体规划、道路规划等相衔接,将基站、管道等通信基础设施建设纳入城市总体规划。二是推进完善“全光网城市”建设,实现全市用户光纤化覆盖,推进城域网高速互联,提升网络承载综合业务的性能,加快推进三网融合,有力支撑和服务“互联网+”发展。三是严格执行国家光纤到户强制标准,住宅建设单位要依照法律法规规定预留广播电视、通信配套设施资源(设备间、管道、桥架、基站站址等),所需投资一并纳入相应建设项目概算,广播电视、通信基础设施要依法纳入新建楼房验收环节。物业企业依法要积极配合广电、电信企业在住宅区进行基站、广播电视、宽带等通信基础设施的新建、改建、维护等工作。(责任单位:市交通局、市规划局、市国土局、市住建局、市经信委、市城管局、山东广电网络聊城分公司、各通信公司、聊城供电公司)

  (四)加大资金支持力度。加大财政投入力度,用于支持“互联网+”重大工程,支持“互联网+”培训,发展壮大新兴业态。完善投融资支持机制,建立政府支持与基金投资相结合的投入方式。探索采用BOT(建设—运营—移交)、PPP(公私合营)等多种投融资模式开展“互联网+”应用建设。(责任单位:市财政局、市发改委、市经信委)

  (五)开展试点示范和宣传推广。在智能工厂、智慧园区、电子商务、智慧城市等重点领域、重点行业,开展“互联网+”试点示范。梳理典型案例,总结提炼示范企业的转型升级经验,挖掘分析“互联网+”创新发展的关键因素和有效路径,宣传“互联网+”企业品牌、标杆案例、重点产品和服务,推广新业务、新模式、新机制,创造“互联网+”发展的良好舆论氛围和社会环境。(责任单位:市经信委、市发改委、市农委、市商务局)

  (六)强化安全保障。一是强化信息安全意识。把信息安全保障贯穿“互联网+”行动的全过程,按照“谁主管谁负责,谁运行谁负责,谁使用谁负责”的原则落实信息安全保障责任。二是加强互联网网络安全的应急管理能力。从健全工作机制、完善工作预案等方面入手,提高重大活动保障和突发事件应急处置能力。三是建立网络和信息安全监控平台,持续推进公共网络环境治理,加强对重要联网信息系统的安全监测。(责任单位:市经信委、市智慧办、市发改委、市公安局、市科技局)

  

附件:聊城市推进“互联网+”发展联席会议组成人员名单

  

聊城市人民政府

                                   2017年5月23日

 

附件:

聊城市推进“互联网+”发展联席会议

组成人员名

 

  总召集人:宋军继(市委副书记、市长)

  召 集 人:郭建民(市委常委、副市长)

                   洪玉振(副市长)

  成    员: 张金伦(市政协副主席、市城管局局长)

            靳凤莲(市政府副秘书长、市国土局局长)

            张玉录(市政府副秘书长、市法制办主任)

                  侯德功(市政府副秘书长)

                       郝润霞(市委政法委副书记、市综治办主任)

                       孙玉臣(市发改委主任)

                 于海龙(市经信委主任)

                 刘德勇(市卫计委主任)

                 刘光辉(市旅发委主任)

                 陈长华(市农委主任)

                刘东昌(市财政局局长)

                    哈宝泉(市教育局局长)

                    冯能斌(市规划局局长)

                    王越军(市商务局局长)

                    张同奇(市科技局局长)

                    孙  军(市质监局局长)

                   李猷滨(市民政局局长)

                   程继峰(市人社局局长)

                  郭新华(市住建局局长)

                  周文明(市交通局局长)

                 周兆岩(市工商局局长)

                王维峰(市文广新局局长)

                姚慧杰(市食药监局局长)

                白立新(市安监局局长)

                孙  锋(市统计局局长)

                金同元(市环保局局长)

               丁东明(市林业局局长)

               杜跃民(市公安局副局长)

               李  静(市政务服务中心管理办公室主任)

               伦  炜(市供销社主任)

          何顺刚(市智慧办主任)

          范  涛(市邮政管理局局长)

          张  敏(市气象局副局长)

    王  肃(聊城供电公司总经理)

    孟宪忠(山东广电网络聊城分公司总经理)

    姚  东(中国联通聊城市分公司总经理)

    吕雪峰(中国移动聊城分公司总经理)

    李方春(中国电信聊城分公司总经理)

     王力宏(中国铁塔聊城分公司总经理)

联席会议日常工作由市经信委、市智慧办共同负责。


 

 

(责任编辑:网站管理员)


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