当前位置:首页
> 政务公开 > 廉政动态
围绕监督执纪问责 做好“加减乘除”文章

发布日期:2017-06-22访问次数: 字号:[ ]


围绕监督执纪问责  做好“加减乘除”文章

中共聊城市委常委、市纪委书记  张宝泉

十届省纪委报告内容丰富、结构清晰,体现了全面从严治党主线,彰显了作风建设永远在路上的鲜明态度,站位高、立意深、内容实、要求严,鼓舞人心、催人奋进,是指导今后五年党风廉政建设和反腐败斗争的重要文件,是一个体现从严从实要求的好报告。主要特点是:

一是政治站位高。“旗帜鲜明讲政治”既是报告题目的一个重要部分,也是贯穿报告通篇的一条主线。比如,在总结工作部分突出管党治党责任,突出执纪审查的政治性、严肃性;在工作体会部分强调“四个意识、四个看齐”,确保始终沿着正确的方向前进;在今后五年工作意见中把严明政治纪律、营造良好政治生态放在首位等等;都是旗帜鲜明讲政治的生动体现。

二是责任意识强。报告围绕纪检机关主责主业,聚焦“强化监督执纪问责”来总结工作、归纳经验、查找问题、部署任务,特色鲜明、重点突出。特别是把纪检干部队伍建设作为重要内容,反复强调“打铁还需自身硬”,体现了强烈的使命意识和责任担当。

三是工作思路清。工作体会部分精准实在,既是对过去五年工作经验的归纳提炼,体现了对党风廉政建设和反腐败斗争中应该继续坚持的工作原则。对今后五年的工作,报告从严明党的纪律、用好问责利器、强化党内监督等六个方面提出意见、作出安排,既全面贯彻中央全面从严治党的新要求新部署,又紧密结合山东实际,方向明确、要求具体,具有很强的针对性和指导性。

刘家义同志的报告在回顾过去五年工作时,把“全面从严治党成效显著”列在第一位,这也是党内党外广大党员干部群众的共同感受。这一成绩的取得,是省委高度重视、加强领导的结果;是全省各级党组织和全体党员齐心协力、共同奋斗的结果。省第十次党代会以来,省纪委常委班子带领全省各级纪检机关紧紧围绕全面从严治党,强化监督执纪问责,推动全省党风廉政建设反腐败工作不断深入、政治生态持续向好。主要体现在:一是跟得紧。深刻理解、准确把握、不折不扣地落实中央、中央纪委关于全面从严治党的战略部署,有定力、有韧劲,不观望、不动摇;二是抓得准。坚持从战略和全局的高度谋划党风廉政建设工作,抓“两个责任”这个“牛鼻子”,拧紧责任担当的螺丝;抓落实“八项规定”精神这个“切入点”,推动党风正风不断向好;保持反腐败高压态势、形成持续震慑;特别是坚持以人民为中心,把解决群众身边的“四风”和腐败问题放在突出位置,抓住了要害、抓在了关键,赢得了党心民心;三是把得稳。坚持“惩前毖后、治病救人”,坚持“严管厚爱、关口前移”,坚持围绕中心、服务大局,为我省改革发展稳定提供了坚强的纪律保障和作风保障。

按照省纪委报告作出的部署,结合聊城工作实际,我们将全面贯彻省十一次党代会精神,围绕监督执纪问责,重点做好“加减乘除”文章。

所谓“加”,就是积极探索强化监督的途径,丰富形式、汇聚合力。应该说,当前监督缺位、失位的问题仍然比较突出,关键是办法不多、力量不够、针对性不强,特别是对一把手的监督更是如此。对领导干部来说,严管就是厚爱,监督是最好的保护。只有加大监督力度,通过监督发现问题、指出问题,才能督促领导干部守纪律、讲规矩,从而防止领导干部由破纪走向破法。为了增强监督效果,我们要在监督方式上做加法,不断创新监督途径,在坚持深化巡察监督、发挥利剑作用的同时,更好地发挥派驻监督的作用,深化监督检查部门报备工作,健全月审查、季检查、年考核的制度体系,实现监督的常态化和长效化;进一步扩宽信访监督渠道,规范谈话函询程序,发现苗头早提醒、早打招呼,抓早抓小、动辄则咎。要在监督力量上做加法,积极探索加强党内监督与人大、政协、司法、媒体、群众等各方面监督协作配合的有效途径,形成监督合力。我们将把协助政府开展民主评议政风行风作为维护群众利益、反对形式主义和官僚主义的重要抓手,以此来监督权力运行、促进作风转变。

所谓“减”,就是继续保持执纪审查的力度,减少腐败存量、遏制腐败增量。当前我省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。我们必须保持清醒的政治头脑和政治定力,认清反腐败斗争的重要性、艰巨性、长期性,决不能松懈歇气,给各类腐败分子以喘息的机会。要突出关键少数、突出重点领域,加大执纪审查力度,进一步强化不敢的氛围。要巩固深化落实中央八项规定精神成果,用铁的纪律整治各种顶风违纪行为,深挖细查隐形变异的“四风”问题,有多少就处理多少。要进一步扩宽信访渠道,搞好扶贫等重点领域专项整治,严肃查处虚报冒领、克扣侵占惠农专项资金,挥霍侵占集体资产,以及加重群众负担、吃拿卡要、欺压群众等问题。对群众举报的处理实行逐级审核制度,群众对调查结论和处理意见有异议的,上级纪检机关必须进行复查复核,坚决维护群众利益。

所谓“乘”,就是加强宣传教育和制度建设,放大执纪监督的效果。在持续强化“不敢腐”高压态势的同时,通过加强宣传教育和制度建设,努力形成不能腐、不想腐的机制,这是我们深化党风廉政建设的方向。过去我们也抓教育、抓制度,但因为那个时候惩治这一手“软榻榻”,所谓教育就成了空对空的说教,所谓制度就成了中看不中用的摆设。但现在我们再来谈宣传教育和制度建设,就有了与过去全然不同的基础和环境。因为惩治这一手硬了,宣传就有了底气,教育就有了典型,制度建设就有了方向,制度执行就有了支撑。我们将继续办好《清风聊城》专栏和微信公众号,同时认真开展系统性宣传教育,充分利用近年来查办的典型案例开展警示教育,切实增强党员干部遵规守纪的思想和行动自觉。同时,对违反中央八项规定精神、履行管党治党职责不力以及侵害群众利益的典型案件,坚持定期通报曝光。在制度建设方面,针对巡查监督、日常监督、执纪审查中发现的权力运行中的突出问题,督促县(市区)和部门建立健全权力公开透明运行的监督制约机制,强化廉政风险防控。认真履行监督责任,强化对制度执行情况的监督检查,对违反制度、破坏制度的严肃纠正、坚决处理,防止“破窗效应”。

所谓“除”,就是分解责任、传导压力,形成全面从严治党的合力。党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻、任务艰巨,不能靠纪委单打独斗,千斤重担要大家分着挑。下一步,我们将把压力传导、责任转移作为加强党风廉政建设的突破口,进一步明确责任、汇聚力量。这包括横向和纵向两个维度。横向就是明确党委主体责任、纪委监督责任、部门落实责任,防止“党委向纪委推卸责任,部门对工作不负责任”的问题;纵向就是把压力传导到县、到乡、到村,改变“上热中温下冷”现状。具体方法:一是以约谈传导压力。按照徐景颜书记的要求,市委五人小组成员都分别明确了约谈对象,按照分工对下级党组织主要负责人就全面从严治党进行谈话。约谈不是泛泛而论,而是谈问题、讲责任、提要求,有很强的针对性,真正达到咬耳扯袖、红脸出汗的目的。二是以考核落实责任。健全完善县(市区)和市直部门党委(党组)主体责任考核体系,明确主题责任的任务目标、考核方式、考核标准,强化结果运用。县级党委也分别制定印发了考核办法。市委还将于近期出台《关于加强乡镇(街道)党风廉政建设的意见》和《关于加强市属事业单位党风廉政建设的意见》,市纪委建立实行了乡镇纪委工作日志制度。三是以问责倒逼履责。完善责任追究程序和方式,加大问责追究力度,对出现主体责任缺失造成严重后果、“四风”和腐败问题多发频发、巡察整改意见不落实等问题的,做到有责必问、问责必严,以责任追究促进履责到位。

省十一次党代会为我们进一步加强党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。聊城市纪检机关将认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实省党代会关于全面从严治党的决策部署,保持政治定力,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,推动全面从严治党不断向纵深发展,不负上级党组织信任,不负人民群众期盼。




(责任编辑:信息中心)


打印本页 关闭窗口
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统