《关于支持绿色化工产业高质量发展的若干措施》文稿解读

一、起草背景

化工产业作为我市的支柱产业，对全市工业高质量发展起着重要的支撑和引领作用。市委、市政府印发的《聊城市制造业强市三年攻坚突破行动计划（2023-2025年）》中，提出聚焦精细化工、化工新材料等绿色化工细分产业链，做强做优3家化工园区和4个化工企业监控点，大幅提升高端、绿色、安全发展水平，打造全国重要的现代化基础化工产业基地和精细化工示范基地。

基于此，紧紧围绕山东服务融入新发展格局的西部“战略支点”和山东绿色低碳高质量发展先行区的“两河明珠”城市战略定位，结合我市自身资源条件，通过出台《措施》，加快推动我市化工产业转型升级，实现高端化、绿色化、园区化、智慧化、安全化发展。

二、决策依据

按照《化工园区建设标准和认定管理办法（试行）》（工信部联原〔2021〕220号）、《关于“十四五”推动石化化工行业高质量发展的指导意见》（工信部联原〔2022〕34号）、《石化化工行业稳增长工作方案》（工信部联原〔2023〕126号）、《山东省化工园区扩区管理办法（试行）》（鲁政办字〔2022〕118号）、《山东省化工行业投资项目管理办法》（鲁工信发〔2022〕5号）等文件精神，结合我市实际，市工业和信息化局牵头起草了《措施》初稿，征求市直有关部门和有关县（市、区）政府意见，完成会签并通过合法性审查和公平竞争审查，2023年12月28日市政府常务会议审议通过。

三、主要内容

《措施》共分“主要目标”“重点任务”“保障措施”3部分。

第一部分是主要目标。从壮大产业规模、提升产业集中度、优化产业结构3个方面提出了具体、可量化的目标。到2025年，力争规上化工企业营业收入突破1000亿元，化工企业入园率达到50%以上，化工园区产值占全行业比重达到85%左右，化工新材料营业收入占全行业比重达到30%以上。

第二部分是重点任务。聚焦当前化工产业的短板弱项，落实5个方面的重点任务，推动化工产业高端化、智能化、绿色化、集群化发展。一是提升化工园区承载能力，主要是提升园区建设管理水平、加快化工园区扩区进度、推动园区外企业搬迁入园，提升化工园区对优质项目的承载能力。二是加快优质项目落地见效，主要是加强项目招引和强化要素保障，加快优质项目落地见效，通过优质项目建设实现产品结构的优化提升；三是支持绿色化、循环化改造，主要通过调整能源和原材料结构、加强企业间协作配套、推进二氧化碳综合利用等推动企业和园区绿色化、循环化改造，提升产业绿色化水平。四是推动数字化、智能化转型，主要通过强化标杆引领、诊断评估和经验推广，推动园区和企业智改数转。五是提升化工企业本质安全水平，主要是强化企业主体责任，推动化工企业健全完善安全生产管理体系。

第三部分是保障措施。从加强组织领导、打牢人才支撑、强化资金扶持、发挥产业联盟作用等方面明确了保障措施，力求提出的政策措施有可行的落实手段。

四、解读机构、解读人

解读机关：聊城市工业和信息化局

解读人：周国华

联系电话：0635-8281894