坚定实施扩大内需战略是党中央为加快构建新发展格局、着力推动高质量发展部署的重大战略任务，构建完整的内需体系，对于增强我市经济发展内生动力和发展活力，加快释放内需潜力，具有重要意义。市发展改革委立足聊城发展实际和发展环境，会同市直有关部门，历经梳理起草、专题研究、征求意见、审议定稿等阶段，形成《聊城市实施扩大内需战略行动方案》（以下简称《行动方案》），为我市实施扩大内需战略明确了路径举措，提供了实施保障。

一、把恢复和扩大消费摆在优先位置，积极培育完整内需体系

不断健全完善政策体系。开展“新能源汽车下乡”、绿色智能家电、绿色家居建材进万家等系列活动，加快充电桩建设改造力度，加大汽车、家电等消费领域信贷支持力度，激发汽车家电消费活力。实施《聊城市征收改造项目结算凭证安置指导意见（试行）》，举办多种形式房屋交易会，落实好购房消费券、差别化住房信贷等优惠政策，引导住房消费健康发展。开展普惠养老专项行动，支持发展护理型养老床位，完善老年人就餐助餐服务网络；全面落实优化生育政策，推动3岁以下婴幼儿照护服务专业化、规范化发展，释放养老托育消费潜力。促进线上线下深度融合。推进智慧商圈建设、步行街延伸升级和城市一刻钟便民生活圈建设，鼓励商贸企业和餐饮门店延长营业时间，繁荣发展夜购、夜娱、夜宵等夜间消费服务。加快发展直播电商、社区电商等新业态，指导传统商贸流通企业发展线上服务。构建县乡村三级商贸流通体系和电商服务体系，快速发展农村电商。高效建设中国（聊城）跨境电商综合试验区，拓展网上直购进口和网购保税进口业务。大力推广线下购物无理由退货，开展放心消费实践活动。

二、把扩大有效投资摆在更加重要位置，促进形成强大内需市场

加大关键领域投资力度。每年梳理一批制造业强链补链延链重点项目，积极通过设备奖补、要素保障等有力支持；推动重点传统优势产业改造提升，每年滚动实施投资500万元以上技改项目600个左右。推动铁路、公路、桥梁等基础设施建设进程，完善综合交通路网；加快水库、灌区的建设改造以及骨干河道治理，构建现代水网；推进雨污合流管网清零、城市供热设施建设、供水老旧管网改造，升级城市市政公用设施网；推进5G基站和物联网基础设施建设，加快建成“千兆城市”，系统布局数字经济基础设施。完善项目投资管理机制。一体建立“项目储备、领导联系、调度观摩、要素保障、问题会商、考核评比”六大推进机制，系统构建重点项目全周期高效率闭环管理体系。实施政府和社会资本合作新机制，协调推动示范性强、影响力大的民间投资项目落地实施，支持社会资本参与传统基础设施和太阳能发电、风电、储能等新型基础设施领域建设。发挥好政府投资的带动放大效应，用好用活新旧动能转换引导基金，发挥财政资金引导作用，撬动金融资本、社会资金支持符合条件的企业做大做强。

三、把畅通内外市场作为重要支撑，实现更高水平内需循环

更好服务和融入全国统一大市场。建设现代物流枢纽网络，完善流通基础设施，畅通多式联运“双循环”服务网络，培育多式联运经营企业，发展智能云仓。打造服务全市的仓储周转集配中心，实现2小时内配送至全市各乡镇。加快建立公平统一市场；深化行政审批制度改革，动态调整优化聊城市行政许可事项清单，健全完善信用修复机制；加强“无证明城市”建设，推动更多服务事项简易办、自助办。发挥对外开放对内需的促进作用。有效利用全球要素和市场资源，更高效率实现内外市场联通。持续优化出口产品结构，扩大机电产品出口，提升“新三样”出口比重，持续提升进口质量，扩大重要资源能源型商品、民生消费品进口。实施高质量“双招双引”，招引一批带动能力强的外资项目，积极招引央企总部项目落地。