聊城市卫生健康委党组书记、主任张月莲解读《关于加快推进卫生健康事业高质量发展打造区域医疗高地工作的意见》

         近日，我市出台了《关于加快推进卫生健康事业高质量发展打造区域医疗高地工作的意见》（以下简称《意见》），该政策以人民健康为中心，以高质量发展为主题，以满足人民群众医疗需求为目标，以改革创新为动力，以学科和人才队伍建设为支撑，以重点专科、重点学科、区域医疗中心建设为载体，推动优质医疗资源扩容和均衡布局，为冀鲁豫交界区域人民健康提供有力保障。

一、充分认识《意见》出台的重要意义

2023年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》明确指出：推进医学医疗中心建设。依托高水平医院布局国家医学中心，按规划开展国家和省级区域医疗中心建设，提高医疗服务和重大传染病救治能力，带动全国和区域整体医疗服务水平提升。近年来，市政府高度重视卫生健康工作，通过三年基层医疗卫生服务能力提升专项行动（政府专项债资金），截至2022年底，累计完成投资6.3亿元，极大改善了基层医疗机构的基础设施和医疗设备，为助力乡村振兴做出了突出贡献。《意见》的出台，将推动优质医疗资源扩容和均衡布局，为冀鲁豫交界区域人民健康提供有力保障。

二、贯彻落实《意见》中的重点工作

（一）推进区域医疗中心建设，带动服务能力整体提升。全力推进北京积水潭医院聊城医院项目建设。提升省级区域医疗中心地位，打造公共卫生指导中心，突出县级医院县域龙头地位，强化城乡基层医疗卫生服务网底。

（二）加快重点项目建设，推进优质医疗资源扩容。2025年内完成市三院、市中医院高铁新区院区，市眼科医院北区扩建、市疾控中心监测预警与应急指挥中心项目和聊城职业技术学院高铁新区医学院项目建设。

（三）坚持人才兴卫，打造卫生人才高地。加强精准化引才。每年制定急需紧缺专业目录，支持医疗机构自主制定人才引进方案。坚持全方位育才。3-5年时间培养1-2名泰山学者青年专家、青年岐黄学者。坚持多措施留才。推进公立医院薪酬制度改革。组建我市卫生健康人才智库。

（四）坚持学科兴卫，加强医学学科建设。推进国家级重点专科建设。继续遴选、培植优势学科，扩大重点专科“国字号”队伍。争创省级重点专科。统筹区域医疗资源布局和专科、优势专业，提升我市医疗服务能力。推进市级重点专科建设。到2025年，全市建成230个市级临床重点专科。加大财政、医保支持力度。市级财政对成功创建为国家级、省级重点专科（学科）的，最高分别给予一次性奖励100万元、50万元；医保鼓励医疗机构技术创新，制定特例单议除外支付机制，对符合条件的给予政策倾斜。

（五）坚持科技兴卫，推进科研和技术创新。积极引进新技术、新项目。鼓励科学研究。统筹建设5个省级临床医学研究中心分中心，建成中医湿证国家重点实验室山东工作站。开展学术交流。打造区域学术交流高地。促进科技成果转化与适宜卫生技术推广。强化院院合作、校地共建。与聊城大学、聊城职业技术学院医学专业融合共建，推进聊城大学附属医院合作共建，支持聊城职业技术学院举办本科层次医药卫生大类职业教育专业，打造区域医学学科和医学教育高地。

（六）坚持产业兴卫，推动医养健康产业发展。创新医养结合模式。推动国家安宁疗护试点工作。打造特色康养品牌。推进聊城“新三宝”产业创新发展，培育中医药产业集群。

三、切实保障《意见》的有效实施

提出强化组织领导、强化部门协同、强化主体责任和强化督导评价四个方面的保障机制，建立打造区域医疗高地工作例会制度，市卫生健康委承担跟踪监管和绩效评价工作，执行“督办-会商-研究-落实”工作机制，对标对表落实各项任务。各有关部门（单位）要团结协作，及时总结工作经验，对典型做法进行宣传推广，各级各类新闻媒体要采取多种形式加强宣传引导，营造社会各界关心支持打造区域医疗高地、关心支持医疗机构高质量发展的良好氛围。