交通运输是国民经济的基础性、先导性、战略性产业和重要服务性行业。为贯彻落实《国家综合立体交通网规划纲要》和《山东省综合立体交通网规划纲要（2023-2035年）》，我市印发了《聊城市综合立体交通网规划（2023-2035年）》（以下简称《规划》），《规划》牢牢把握我市地区性综合交通枢纽城市的定位，紧扣建设交通强国山东示范区聊城样板的新要求，擘画了未来十五年我市综合交通运输发展的总蓝图，为奋力书写中国式现代化聊城实践、全面建成新时代社会主义现代化强市提供强有力支撑。

一、《规划》出台的意义

经过多年的发展，全市交通基础设施建设取得了长足进步，现已形成铁路、公路齐头并进新局面，迈入了由量的积累转向质的提升的高质量发展阶段。但在交通网时效性、综合立体交通网建设、运输服务效能、可持续发展水平方面，和加快建设交通强国山东示范区聊城样板、支撑全市经济社会发展全局相比，与人民群众日益增长的高品质、高效率的交通运输需求相比，仍然存在不平衡不充分的突出问题。为统筹交通基础设施一体化建设，全面构建现代化高质量综合立体交通网，《规划》的出台具有重要意义。

二、未来交通运输高质量发展面临的机遇和挑战

未来一段时期，国际局势仍将复杂多变，国内经济运行持续回升向好，全省锚定“走在前、开新局”，加快推进中国式现代化山东实践，我市全面开启新时代社会主义现代化强市建设，国家、省重大战略叠加为全市交通运输发展带来新机遇。同时综合立体交通网外部发展环境复杂多变，面临经济结构深度调整、运输需求结构和消费结构升级、发展要素制约日益趋紧、安全稳定形势严峻等风险挑战。综合立体交通网发展处于重要战略机遇期，面临前所未有的机遇和挑战。

三、《规划》实施的保障措施

《规划》提出4个方面保障措施，推动规划任务落实落地。一是加强党的领导。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，落实党的全面领导；二是拓宽融资渠道。深化交通投融资体制改革，积极采用多元化市场融资方式拓宽融资渠道，鼓励发行专项债券，引导社会资本积极参与交通基础设施建设；三是强化用地保障。进一步优化交通设计理念，突出立体、集约、节约思维，做好项目用地节地评价，规划、建设过程严格用地控制，提高交通用地复合程度；四是强化实施管理。健全规划实施协调推进机制，跟进协调解决本规划实施过程中的重大问题。