一、《聊城市黄河防汛职责》的适用范围是什么？

《聊城市黄河防汛职责》适用于沿黄三县及聊城市有关单位和部门。

二、《聊城市黄河防汛职责》的出台目的是什么？

习近平总书记强调，“尽管黄河多年没出大的问题，但黄河水害隐患还像一把利剑悬在头上，丝毫不能放松警惕”，“洪水风险依然是流域的最大威胁”。为贯彻落实习近平总书记关于做好黄河防汛工作系列重要指示精神，总结汲取建国以来黄河下游最严重秋汛洪水防御宝贵经验，贯彻落实《山东省黄河防汛职责》要求，按照省黄河防办部署安排，我局制定了《聊城市黄河黄河防汛职责》，旨在进一步落实落细黄河防汛行政首长负责制，厘清各单位黄河防汛职责，为确保黄河防洪安全提供有力依据。

三、《聊城市黄河防汛职责》的起草依据是什么？

严格按照《地方各级人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》《山东省黄河防汛条例》《山东省黄河防汛职责》等相关规定，结合我市黄河防汛工作实际，制定了《聊城市黄河防汛职责》，起草过程中多次征求了市防指成员单位及有关部门的意见建议，并经过了市司法局合规性审查。

四、《聊城市黄河防汛职责》的主要内容是什么？

《黄河防汛职责》主要包括三个部分内容。

（一）各级人民政府行政首长的黄河防汛职责。主要包括：推动制定本行政区域黄河防汛相关法规、政策，负责组建本行政区域黄河防汛指挥及办事机构，加强黄河防汛能力建设，组织制定本行政区域黄河洪水防御预案，研究部署黄河防汛抗洪工作；组织指挥当地相关部门、单位、团体、沿黄干群等参加黄河工程巡查防守、抢险救援、后勤保障等抗洪抢险行动，全力保障人民群众生命安全，最大程度减轻洪涝灾害损失。

（二）市防汛指挥机构的黄河防汛职责。主要是组织领导全市黄河防汛工作，贯彻执行国家防总、省防指和市委、市政府决策部署，部署全市黄河防汛工作，指导监督黄河防汛重大决策的贯彻落实，组织、协调、指导、指挥黄河重大水灾害应急处置工作。市防指在聊城黄河河务局下设黄河防汛抗旱办公室，承担黄河防汛日常工作。

（三）市防汛指挥机构成员单位及有关部门的黄河防汛职责。主要包括：贯彻执行国家防总、省防指和市防指决策部署，落实黄河重大水灾害应急处置工作要求，制定黄河防汛专项预案（方案）并开展培训演练，组织开展行业系统防汛检查和隐患大排查，落实应急值守，及时提出防汛建议并报送各类信息，根据各自职责分工，各司其职、密切配合，共同做好黄河防汛抗洪相关工作，确保黄河防洪安全。

五、 聊城黄河的基本情况是怎样的？

黄河自河南省台前县张庄进入聊城市，流经阳谷、东阿2个县、6个乡（镇、办事处），至牛角店镇刘营村出境，河道长59.51千米，主槽宽300～1000米，平均纵比降约万分之一。我市河段位于黄河左岸，处于黄河下游弯曲型窄深河段的最上端，河道弯曲狭窄，曲率1.13，河床一般高于背河地面3～5米。所辖堤段除鱼山、艾山两座山头外，其余为人工修做的临黄大堤、险工束范洪水。东阿井圈险工13号坝与对岸平阴县外山相对，河宽275米，是黄河下游著名的卡口。

六、 洪水类型有哪些？各种洪水特性是什么？

黄河洪水起源于暴雨降水，下游的大洪水主要来自中游的河口镇至龙门区间、龙门至三门峡区间、三门峡至花园口区间，不同来源区的洪水，组成不同类型的洪水。一般分为：上大洪水、下大洪水、上下较大洪水。

“上大洪水”指以三门峡以上的河龙间和龙三间来水为主形成的洪水，其特点是洪峰高、洪量和含沙量大，对黄河下游防洪威胁严重。如1843年调查洪水，花园口洪峰流量33000立方米每秒；1933年实测洪水，花园口洪峰流量20400立方米每秒。

“下大洪水”指以三门峡至花园口区间干流及支流伊洛河、沁河来水为主形成的洪水，具有洪峰高、涨势猛、洪量集中、含沙量小、预见期短的特点，对黄河下游防洪威胁最为严重。如1761年调查洪水，花园口洪峰流量32000立方米每秒；1958年实测洪水，花园口洪峰流量22300立方米每秒。

“上下较大洪水”指以三门峡以上的龙三间和三门峡以下的三花间共同来水组成的洪水，这类洪水的特点是洪峰较低，历时长，含沙量较小，对下游防洪也有相当威胁。如1957年7月洪水，花园口、三门峡洪峰流量均为13000立方米每秒。