一、我市为什么要出台《关于支持农产品加工业高质量发展的若干措施》？

农产品加工业是国民经济重要产业，也是乡村振兴的核心产业，一头连着农业、农村和农民，一头连着工业、城市和市民，对农民就业增收、农业增值增效、农村繁荣稳定起着“压舱石”和“稳定器”的作用。聊城市由“农业大市”向“农业强市”转型升级，农产品加工业是最关键、最核心、最重要的产业。

近年以来，我市农产品加工业实现较快发展，2022年全市农产品加工企业营业收入为927.62亿元，同比增长10.1%，连续三年增速维持在10%以上，产业总体呈稳中有进、持续向上发展态势。但是，我市农产品加工业总体规模不大、精深加工程度不深、科技研发水平不高、龙头企业不突出、发展质量不高的问题比较突出。为进一步促进全市农产品加工业高质量发展，激发市场主体发展活力，根据市政府的安排部署，由市农业农村局牵头起草制定了《关于支持农产品加工业高质量发展的若干措施》。

二、《关于支持农产品加工业高质量发展的若干措施》是如何制定的？

根据市政府的安排部署，市农业农村局牵头制定《若干措施》。市农业农村局市成立了文件起草工作专班，多次召开会议研究讨论，传达学习上级有关文件精神，充分调研各县（市、区）农产品加工业发展现状，力求目标明确，政策有效，措施有力，符合聊城实际。

编制过程中，先后6次征求市委组织部、市财政局、市发展改革委、市工业和信息化局等15个有关部门单位意见。1月28日－2月27日，通过网站公开发布《征求意见稿（征求意见稿）》，听取社会各界意见建议。3月9日，召开《若干措施（征求意见稿）》评估论证会议，邀请5名专业对文件进行论证。3月17日，通过市委统战部，征求民主党派市级组织意见建议。通过征求意见，先后对文件进行了34处的修改，努力将社会期盼、群众智慧、专家意见和先进经验充分吸收到《若干措施》中来。

三、《关于支持农产品加工业高质量发展的若干措施》的主要内容是什么？

《若干措施》共分为十个方面：一是优化产业结构。支持加工业向精向深发展，向产业链中高端延伸，不断提升企业加工转化增值能力。支持加工企业升级设备、创新应用、攻克技术、研制系列产品，促进市场主体转型升级。二是优化产业布局。重点培育预制菜、精品粮油加工、畜禽精深加工、高端大豆蛋白、康养药食加工、木材果品加工、饲料及宠物食品加工产业七大产业集群，加大县域支持力度，引导产业集群化、规模化发展。支持县（市、区）建设农产品加工产业园区，重点发展预制菜。健全现代农业物流体系，完善冷链物流设施网络。三是培育壮大加工企业。大力培育龙头企业，鼓励做大做强。培育提升中小型农产品加工企业，重点培养“专精特新”企业。支持建立大型企业集团，创新联农带农利益联结机制。四是加强人才培养。支持培育专业人才，鼓励职业院校培养产业人才，支持企业培养研发运营人才。支持企业引进专业人才，积极落实省市人才引进政策。五是提升研发创新能力。支持企业加大科研投入，探索制定生产标准。鼓励重点加工企业与科研院校合作建设科研平台，引导产学研协同发展。六是激发产业发展活力。统筹整合扶持资金，加大县域资金支持力度，强化资金保障，鼓励引导农产品加工企业承建重点政策性项目。七是提升加工产业品牌效应。支持加工企业及产品参与政府质量奖、“好品山东”等品牌创建活动，加快培育一批国内知名企业和区域知名企业，打造一批知名品牌。八是开展招商引资行动。建立专业招商团队，聘请“招商大使”，各县市区抽调、聘任“招商专员”。市县两级成立农产品加工业招商联席会，适时组织开展专题招商活动。九是强化金融服务。支持加工企业上市融资，鼓励金融机构从金融产品、抵押范围、信贷额度等方面给予支持。十是加强保障措施。持续落实“五级书记抓振兴”，树立工业化思维和全链条理念，切实推动加工业优先发展。强化宣传引导，及时总结先进经验进行宣传报道，树立典型标杆。