根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）、《国务院办公厅政府信息与政务公开关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求，结合2023年聊城市人民政府工作实际，编制发布本报告。全文内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况及其他需报告的事项。本年度报告中所列数据统计期限从2023年1月1日至12月31日止。本年度报告电子版可从聊城市人民政府门户网站（http://www.liaocheng.gov.cn）查阅或下载。

一、总体情况

2023年，聊城市人民政府把政务公开作为推进政府职能转变、推动法治政府建设、完善政府治理体系的重要抓手，坚持公开为常态、不公开为例外，按照“公正、公平、合法、便民”的原则，不断深化“公开聊亮”政务公开品牌建设，推动新时代政务公开工作不断向纵深发展。

（一）主动公开。2023年主动公开市政府和市政府办公室政策文件64件，配发解读材料286件，其中，主要负责人带头解读政策49件，多角度解读政策66件；公开了市政府常务会议29次，全部配发了视频和图文解读，对部分重要议题进行了单独解读；编辑出版《聊城市人民政府公报》10期，实现了公报电子化。积极推动行政决策事项“研究起草、论证评估、意见征集、审议决策、正式发布”全流程公开，建立“有建议必有回应”的反馈机制，构建起统一公开、集中解读的会议公开格局，全部配套“议题、视频、一图读懂”详细解读。目前，累计公开重大行政决策事项32项，其他行政决策事项132项，征集市民意见建议213条、采纳161条，通过全流程公开助力提升决策科学民主水平。

（二）依申请公开。2023年，聊城市新收到及上年结转信息公开申请1664件，比上年增加31.5%；已答复1635件，结转下一年度29件。在所有已答复的申请件中，予以公开782件，占47.8%，部分公开269件，占16.5%；不予公开45件，占2.8%；无法提供433件，占26.5%;不予处理32件，占1.9%;其他处理74件，占4.5%。

（三）政府信息管理。进一步规范了政府规章和行政规范性文件发布管理，建立了“聊城市政府文件集中发布平台”，将规章、规范性文件及其他政府公文集中规范公开。本年度制发政府规章0件，废止0件，现行有效规章12件；本年度制发行政规范性文件59件，废止33件，现行有效规范性文件284件。

（四）政府信息公开平台建设。持续优化政府网站建设，对市政府门户网站政务公开专栏进行了页面改版，新建、重做、升级了包括“行政执法公示”“常务会议”等栏目在内的二十余个栏目。同时，规范了各部门文件发布格式，解决了栏目设置不合理、信息更新不及时、存在错误冗余信息等问题，使公开更加规范合理，有效提升了公开水平。

（五）监督保障。继续将政务公开工作列入全市经济社会发展考核，建立详细的考核细则，并严格考察落实，以考核促进公开工作完善规范。加强政务公开培训力度，全年举办大型培训会议四次。其中，12月4日至5日，在市委党校举办了2023年全市政务公开工作专题培训班。各级各部门共1000余人参加培训，是全市政务公开领域规模最大、人数最多、时间最长、质效最佳的一次培训会。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2023年，聊城市政府信息公开工作中还存在一定差距，主要表现在政策解读水平不高、主动公开标准化程度不足、公开队伍建设不强，下一步将着重在以下几个方面予以改进。

一是建立全覆盖的规范化指导标准。实行政务公开全时间、全链条管理，围绕法定主动公开内容和政府重点工作，按照时间节点同步谋划。管理好重大决策意见征集、公开属性源头认定、信息发布和动态更新等政府信息全链条，压实政府部门政务公开主体责任。

二是强化全流程动态管理体系。健全网站政务新媒体运维监管机制，确保政府网站和全市政务新媒体管理规范、更新及时、内容准确、服务到位。健全完善考核全流程管控体系，充分利用信息技术手段，切实有效推进结果考评向过程管控转变。

三是同步推进制度建设和队伍建设。进一步理顺工作机制，健全工作机构，配齐配强工作力量，真正形成横到边、纵到底全覆盖、无缝隙的“大公开工作格局”。同时，加大教育培训力度，把政务公开的规章制度、知识技能，纳入基层领导干部和公务员教育培训内容，增强公开意识，提高公开本领。

六、其他需要报告的事项

（一）落实上级年度政务公开工作要点情况

一是制定落实方案，按照《山东省人民政府办公厅关于印发2023年山东省政务公开工作要点的通知》（鲁政办发〔2023〕8号），聊城市人民政府制发了《聊城市2023年政务公开工作要点》（聊政办发〔2023〕9号），并以分工台账的形式，围绕2023年全省政务公开重点工作逐项规定落实的责任单位和完成时限。二是持续开展专项督查，推动年度政务公开重点工作任务落实到位。

（二）政府信息公开工作创新情况

依申请公开方面，在全市范围内推广依申请公开件报备制度，加强登记部门报备全流程管理。建立难点问题集中会商制度，实时掌握各级各部门政府信息公开申请收到和答复情况，促进依申请公开工作进一步提升。

政策解读方面，以聊城市“青年兴聊”工程为试点，探索开展集纳式专题政策解读，集中发布政策信息、集中开展专题解读，创新开展线下政策解答和政策受益人讲政策，精心打造了政策解读“样板间”，为新发布政策的解读工作提供了丰富的案例支持。

平台建设方面，部分县市区提升政府网站无障碍适老化功能，设置“轻松阅读”、“智能导盲”、“辅助技术兼容”3种模式，提供语音阅读、视觉补偿、在线读屏等服务。开设“长者专区”，对老年人关心的养老政策、养老补贴发放、养老机构、医疗机构、文化活动等信息进行集中展示，为特殊群众提供更加便捷服务。

（三）人大代表建议和政协提案办理结果公开情况

2023年以来，聊城市共承办省人大建议2件，已全部办结，满意率100%。聊城市十七届人大五次会议以来，市人大代表认真履行职责，深入开展调研，积极建言献策，共向市政府提出了163件建议。这些建议充分体现了市人大代表对聊城经济社会发展的关心和支持，为推动政府科学决策提供了重要保障。目前，所有建议已按照工作要求办理完毕，人大代表满意（含基本满意）达100%。

聊城市政协十四届二次会议以来，市政协各专门委员会、民主党派、人民团体和广大政协委员紧紧围绕全市经济社会发展大局，深入开展调研，认真提炼总结，共向市政府系统提出了296件提案。这些提案充分体现了各民主党派、社会团体和广大政协委员对聊城发展的高度重视和关心支持，为推动市政府科学民主决策发挥了重要作用。目前，所有提案已按要求办理完毕，满意（含基本满意）率达100%。

（四）收取政府信息公开信息处理费情况

2023年，聊城市人民政府未收取政府信息依申请公开信息处理费。