根据工作安排，现将《关于支持绿色化工产业高质量发展的若干措施》《聊城化工产业园扩区行动方案》（以下简称《措施》《方案》）起草情况汇报如下。

一、《措施》起草过程和主要内容

党的二十大报告提出，推进新型工业化，加快建设制造强国，巩固优势产业领先地位。绿色化工产业作为重点打造的4条标志性产业链之一，对全市工业经济高质量发展起着重要的支撑和引领作用。2022年，全市规模以上化工企业实现营业收入695.93亿元，利润94.82亿元，占全市规上工业利润的57.26%。为深入推动我市绿色化工产业高质量发展，结合发展实际，我局牵头起草了本《措施》，以此加快推动我市化工产业转型升级。起草过程中，充分借鉴了先进地市经验做法，征求了市直有关部门和县（市、区）政府意见，已完成会签并通过市司法局的合法性审查。

《措施》分“主要目标”“重点任务”“保障措施”3部分。

（一）主要目标。从壮大产业规模、提升产业集中度、优化产业结构3个方面提出了具体、可量化的目标。到2025年，规上化工企业营业收入突破1000亿元，化工企业入园率达到50%以上，化工园区产值占全行业比重达到85%左右，化工新材料产值占全行业比重达到30%以上。

（二）重点任务。聚焦当前化工产业的短板弱项，落实5个方面的重点任务，推动化工产业高端化、智能化、绿色化、集群化发展。一是提升化工园区承载能力；二是加快优质项目落地见效；三是支持绿色化、循环化改造；四是推动数字化、智能化转型；五是提升化工企业本质安全水平。

（三）保障措施。一是强化组织领导，充分发挥市化工专项行动办统筹协调作用，进一步优化工作机制，凝聚工作合力。二是强化人才支撑，加强化工产业高层次人才引进和技术工人队伍建设。三是强化资金扶持，发挥财政资金的激励引导作用，引导金融机构、社会资本加大对化工行业的金融支持力度。四是发挥产业联盟作用，充分发挥化工产业联盟的桥梁纽带、参谋助手和行业自律作用。

二、《方案》起草过程和主要内容

聊城化工产业园是全市化工产业高质量发展的最重要载体，产值约占全市化工产业的55%左右。但是，现有园区范围已接近饱和，无法承载更多优质项目落地，亟需扩区发展。为推动扩区过程中的道路改道、村庄搬迁、园区封闭管理、安全环保提升等系列问题解决，我局牵头起草了《方案》。起草过程中，多次赴高新区、鲁西集团进行调研，联合研究解决路径。《方案》充分吸纳了市直有关部门和高新区管委会的意见建议，已完成会签并通过市司法局的合法性审查。

《方案》分“总体要求”“重点任务”“保障措施”和“附件”4部分。

（一）总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持问题导向、目标导向，科学规划、合理布局，健全机制、专班推进，统筹抓好发展和安全，推动聊城化工产业园顺利完成扩区，促进我市化工产业高质量发展。

（二）重点任务。对照《山东省化工园区扩区管理办法（试行）》，结合聊城化工产业园实际，梳理了4个方面的重点任务：一是开展调查摸底，明确工作重点。在扩区办法规定的基础上，加强和省级对口部门的沟通汇报，及时将省最新要求纳入重点工作清单。二是紧盯突出问题，加快整改进度。重点是省道改道和村庄等敏感点的搬迁。三是强化整治提升，守牢发展底线。主要是环境保护和安全生产方面，持续整治提升，避免生产安全事故、突发环境事件等一票否决项。四是提升建设管理水平，打造高质量发展示范园区。主要是抓好基础设施建设，提高项目质量，确保亩均效益等经济指标保持在较高水平，顺利通过省级化工园区定期考核。

（三）保障措施。一是健全工作机制，充分发挥市化工专项行动办统筹协调作用，实行专班推进，凝聚工作合力。二是强化资金保障，尽快确定出资方案，确保省道改道等重点事项及早开工，尽早形成实物工作量。三是加强沟通汇报，确保各项重点任务按照时间节点顺利推进。

（四）附件。对照《山东省化工园区扩区管理办法（试行）》规定的12条扩区条件，对有关任务进行了分解，进一步明确各方责任。

三、建议

建议经市政府常务会议研究通过后，《关于支持绿色化工产业高质量发展的若干措施》以市政府办公室文件印发实施；《聊城化工产业园扩区行动方案》以市政府便笺印发实施。