为全面贯彻落实市委市政府关于制造业强市建设和链长制部署要求，根据市领导要求，市工信局起草了《关于开展干部助企远航行动的实施方案》（以下简称《方案》）。

  一、出台背景

  近年来，我市制造业发展取得明显成效，但发展速度较慢、质量效益不高等问题仍十分突出。同时，在服务企业方面，存在渠道虽较多但效率不高的问题。目前，市级层面没有建立统一的企业发展问题和项目建设要素诉求解决机制，也没有向重点企业派驻相对固定的服务专员。亟需整合现有整合助企发展问题收集、解决渠道，精准高效解决企业突出问题。

  二、决策依据

  为深入贯彻落实《中共聊城市委 聊城市人民政府关于加快制造业强市建设的实施意见》（聊发〔2020〕12号），以更高站位更实举措推动制造业强市建设，全力打造黄河下游具有重要影响力的先进制造业产业基地，我市制定了制造业强市三年攻坚突破行动计划（2022-2024年），明确了助企远航攻坚突破等八个方面的重点任务。同时，制定了《2022年制造业产业链链长制实施方案》，明确了建立联系帮包制度、突出问题解决制度等保障措施。为落实市委、市政府关于制造业强市建设和链长制有关部署，根据市领导要求，市工信局在学习外地市经验的基础上，组织起草了《方案》。

  三、出台目的

  为加快实施制造业强市战略，纵深推进产业链“链长制”，助力企业行稳致远、高质量发展，同时培养一批懂企业、通产业、熟悉经济工作的干部，制定本《方案》。

  四、重要举措

  （一）确定200家“远航”企业。明确企业分类及条件，聚焦20条重点产业链，初步遴选出200家“远航”企业，具体分为领航企业、竞航企业和启航企业三类。后期，将对名单实行动态管理，根据推进情况适时予以调整补充。

  （二）明确助企远航干部及工作职责。组建市县两级负责人、有关部门负责人和服务专员组成的助企远航工作组，明确各自工作职责，重点明确服务专员的工作职责，首批服务专员驻企时间为1年，前半年要常驻企业，每月在企业工作时间不少于20个工作日，与企业员工“同吃同住同工作”；后半年每周至少到企业开展一次专项服务。列为市级制造业重点产业链链主企业的30家领航企业，由市级助企远航工作组负责，其他企业由所属县市区助企远航工作组负责。

  （三）建立工作机制。一是联系沟通机制。明确服务专员是第一责任人，利用各种方式联系沟通企业，当好为企服务的“店小二”，做到企业情况“一口清”，对企业反映的问题“一包到底”。二是问题解决机制。对企业反映的问题，明确了服务专员、市或县市区负责人、产业链牵头部门和要素保障组依次解决的程序，并要求对远航行动企业发展和项目建设要素需求，各级各部门要优先保障。三是绿色直通机制。为服务专员制定统一样式的工作证；服务专员持工作证到各级各部门沟通协调工作时，相关负责同志要第一时间接待，对反映的问题要第一时间解答解决，解决情况要第一时间向服务专员反馈。四是探索长效机制。每月定期听取服务专员工作情况汇报，制定企业问题清单和服务企业工作台账，掌握企业发展过程中存在的共性问题，及时研判分析、开展调研、制定举措，建立长效机制。

  （四）制定保障措施。一是加强组织领导。适时调整、逐步扩大助企远航行动企业范围；对市、县市区负责人和相关部门负责人以及市链长制办公室提出明确要求，并要求各县市区参照市里做法，建立健全工作机制，市县联动。二是加强督考奖惩。制定助企远航服务专员管理办法，加强对服务专员的选派、管理、调整、考核等工作，根据表现实施奖惩。三是加强宣传引导。充分发挥新闻媒体的作用，对干部助企远航行动进行大力宣传；认真总结宣传工作中涌现出的好经验、好做法、好事迹，发挥典型示范作用。

  五、解读机构及咨询方式

  政策解读单位：聊城市产业链链长制工作办公室

  联系人：于永河      咨询电话：8288378