一、起草背景

体育强则中国强，国运兴则体育兴。党的十八大以来，习近平总书记高度关心和重视体育事业，提出了一系列关于推进体育工作的新理念新思想。党的二十大报告指出：“广泛开展全民健身活动，加强青少年体育工作，促进群众体育和竞技体育全面发展，加快建设体育强国。”

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大精神，提升全市体育事业发展水平，充分发挥体育在新时代中国特色社会主义现代化强市建设中的重要作用，更好满足人民群众日益增长的美好生活需要，市教育体育局起草拟定了《关于推进聊城市体育事业高质量发展的若干意见》（下称《意见》）。

二、编制依据

《意见》按照市委、市政府主要领导指示要求，结合我市体育发展实际起草，起草过程中，市政府分管领导多次指导、修改。主要参照了《体育强国建设纲要》（国办发〔2019〕40号）、国务院办公厅《关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》（国办发〔2020〕36号）、山东省人民政府《关于加快推进新时代社会主义现代化体育强省建设的实施意见》（鲁政发〔2021〕18号）等文件，借鉴了其他地市先进经验及做法，在充分调查研究、科学深入分析、广泛征求意见的基础上，经过多次修订完善，最终形成了文件初稿。初稿形成后，先后两次征求市委编办、市发展改革委、市财政局等28个部门修改意见，并完成会签。5月16日，《意见》通过了市司法局合法性审查。8月17日，第50次市政府常务会议审议通过了《意见》。

三、主要内容

《意见》分为6个部分，共25条。

第一部分，实施竞技体育综合实力突破计划。包括打造体育训练新高地、推进市体校专业化建设、推进县级体校标准化建设、实施重点拔尖运动员培养工程、加大优秀教练员引进力度五个方面。

第二部分，构建高水平全民健身公共服务体系。包括广泛开展全民健身活动、统筹规划建设健身场地设施、调整优化市级运动会赛制、开展全民健身特色品牌创建活动、开展群众体育赛事品牌打造活动五个方面。

第三部分，深化体教融合促进青少年健康发展。包括实施学校体育固本行动、加强体育传统特色学校建设、健全青少年体育赛事体系、加强青少年体育后备人才培养、完善学校体育评价和考试机制五个方面。

第四部分，融合创新推动体育产业高质量发展。包括完善体育产业体系、推动体商融合、推进体卫融合、推进体旅融合、统筹城乡体育协调发展五个方面。

第五部分，持续提升体育行业治理能力和水平。包括建立健全体育事业发展体制机制、加强数字体育建设、加强体育风险防控三个方面。

第六部分，组织保障。包括加强组织领导、加强政策保障两个方面。

四、实质性解读

《关于推进聊城市体育事业高质量发展的若干意见》中，明确了各项任务责任单位，请各相关单位结合自身职责做好具体工作，确保政策落地落实，各县（市、区）人民政府、市属开发区管委会要切实履行好主体责任，共同推动我市体育事业高质量发展。

五、解读机构、解读人

解读机构：聊城市教育和体育局

联系人：李小芹

联系电话：0635-8240211