解读《聊城市加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案》( 聊政办发〔2018〕10号文)
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一、《方案》出台的背景和依据
为认真贯彻落实《山东省人民政府关于印发山东省加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案的通知》(鲁政办发〔2017〕68号)精神,做好全市畜禽养殖废弃物资源化利用工作,经多部门会商,研究制定了本工作方案。
二、《方案》出台的目的
全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,加快美丽乡村建设步伐,全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用,加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局。
三、《方案》的主要目标
2018-2020年畜禽粪污资源化利用目标 | ||||
年度 | 畜禽粪便 处理利用率 (%) | 污水处理 利用率(%) | 畜禽粪污综合利用率 (%) | 规模养殖场粪污处理设施装备 配套率(%) |
2018 | 86 | 61 | 78 | 88 |
2019 | 88 | 62 | 79 | 94 |
2020 | 90 | 63 | 81 | 100 |
四、《方案》的重点工作
一是调整优化养殖布局,逐步形成形成养殖业、种植业生态循环格局。二是加快配建处理设施,指导规模养殖场履行好养殖污染防治主体责任。三是积极培育利用主体,鼓励大型规模场、第三方处理中心建立畜禽养殖废弃物资源化利用体系。四是推广适用技术模式,在源头减量、过程控制、末端利用各环节推广适用技术。五是强化资源化支撑服务,组织引进或开发先进工艺、技术、设备、微生物制品等,加强技术培训力度。六是严格落实环评制度,对畜禽规模养殖相关规划依法依规开展环境影响评价。七是完善污染监管制度,依托国家畜禽规模养殖场直联直报信息系统,做好污染监管。
五、《方案》的政策扶持
一是支持设施建设。重点支持规模场配建粪污处理设施,扶持建立第三方集中处理中心,支持规模化生物质气工程和大中型沼气工程建设。二是加大财税支持力度。做好禁养区关闭搬迁补贴、农机购置补贴、先进技术模式推广,创新畜禽养殖废弃物资源化利用设施建设和运营模式。执行沼气和生物质气增值税即征即退政策,在符合天然气成分及相关标准的前提下,支持生物质气和沼气工程开展碳交易及生物质气并网。三是落实用地用电政策。完善规模养殖设施用地及粪污处理项目建设用地政策,提高设施用地利用效率。落实规模养殖场内养殖相关活动农业用电政策。
解读单位:聊城市畜牧局
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