问：出台《意见》有什么现实意义？

  答：农机安全生产是国家安全生产的重要组成部分，直接关系到人民群众生命和财产安全，关系到农业机械化、农业生产和农村经济安全发展，关系到社会和谐稳定。近年来，随着农机购置补贴政策的普惠实施，我市大马力拖拉机、高性能收割机、植保机械等农机具保有量迅速增加，加上农机作业环境复杂、季节性强、流动性大、驾驶操作人员法制观念和安全意识普遍较为薄弱，给农机安全生产带来严峻挑战。为进一步完善农机安全生产机制，夯实农机安全生产基础，有效预防和遏制农机事故，保障人民群众生命财产安全，根据国家和省关于加强安全生产工作的部署要求，结合我市实际，制定了本《意见》。

  问：《意见》的主要内容有哪些？

  答：《意见》共分3个部分。

  第一部分，总体要求。通过构建“政府负责、部门齐抓、群众参与”的农机安全监管长效机制，实现农机安全生产形势持续稳定，促进我市农机化事业和农村经济高质量发展。

  第二部分，工作任务。一是健全农机安全生产监管责任体系。进一步梳理农机安全生产权力清单和责任清单，着力构建上下联动、协同有力的农机安全监管责任体系。二是加强农机安全源头管理。强化农机监理队伍建设，提升农机监理档案规范化水平，把好农业机械安全检验、注册登记、牌证核发关口，拓展农机驾驶培训渠道，夯实农机安全生产基础。三是强化农机安全隐患排查整治。抓住夏秋农忙等关键时点，突出重点场所、重点机具、重点对象，开展隐患排查，强化与公安、应急等部门协作联动，固化联合执法长效机制。四是提高农机安全应急处置水平。完善农机事故应急救援机制，加强农机应急培训和事故演练，强化事故预测预警，提升农机救援装备水平，着力提高农机安全突发事件应急反应和处置能力。五是加强农机安全宣传教育。坚持面向农村、面向农民、面向机手，广泛开展“五进”“安全生产月”等宣传教育活动，积极普及安全知识，传授安全技能，切实提高农机驾驶人员的实际操作水平和安全意识。六是抓好农机安全专项整治三年行动。大力推动农机领域专项整治，切实落实落细农机安全监管责任，打好三年行动“收官战”。七是深入推进“平安农机”示范创建。健全长效机制，完善农机安全监管网络，延伸监管力量，扩大“平安农机”创建覆盖面。成立由分管副市长任组长的工作领导小组，推进“平安农机”示范市创建工作进程。

  第三部分，保障措施。一是加强考核管理。将农机安全生产列入安全生产目标考核内容，纳入安全生产和农业机械化发展规划，加强对农机安全生产工作的统筹协调和监督指导。二是完善资金保障。加大对农机安全监理基础设施和装备建设倾斜力度，保障农机安全生产和创建“平安农机”工作持续开展。三是强化责任监督。全面落实农机从业人员的主体责任、政府部门的监管责任和属地管理责任。加强日常监督检查和责任倒查，落实农机安全生产责任追究制度。

  问：《意见》有哪些特点？

  答：（一）工作细化。对工作重点细化，一是细化责任，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，明确责任；二是明确管理重点、目标、区域，建立农机安全生产事故隐患排查治理长效机制。

  （二）组织机制健全。要求各级政府成立农机安全生产领导机构，将农机安全生产列入本级政府安全生产的目标管理考核内容。

  （三）宣传措施得当。《意见》要求各单位强化“红线意识”和“底线思维”，以农机经营服务组织和农机从业人员为重点，利用农忙节点，加大安全生产宣传，让农机安全生产知识深入到千家万户，农机安全宣传遍布角落。

联系人：赵蓓蓓

联系电话：15166350510

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