根据我市应急体系建设工作要求，在市政府的正确领导下，经过调查研究，认真总结近年来火灾事故应急工作，在充分吸纳市直相关单位意见的基础上，市消防救援支队编制完成了《聊城市火灾事故应急预案》以下简称《预案》）。《预案》充分体现了应对各类火灾事故的工作原则：以人为本，减少危害；统一指挥，协调配合；快速反应，果断处置。同时，《预案》是全市预案体系的一部分，明确了火灾事故的分级标准，是指导处置各类火灾事故的规范性文件。

  问：《预案》起草的背景是什么？

  答：为贯彻落实《山东省重特大火灾事故应急救援预案》和《聊城市突发事件总体预案》要求，进一步健全完善预案体系和应急管理工作机制，提升突发事件防范和应对能力，市消防救援支队牵头起草了《预案（初稿）》，在广泛征求市直有关单位意见建议后，进行了修订完善，形成了《预案》。

  问：与以往相比，此次施行的《预案》有何鲜明特点？

  答：我市《预案》编制过程中，始终注重与国家、省预案相衔接：着重把握以下4个方面。一是预案编制依据。依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》、《山东省突发事件总体预案》、《山东省重特大火灾事故应急救援预案》和《聊城市突发事件总体预案》等有关法律、法规和规定制定。二是预案适用范围。适用于本市行政区域内火灾事故的应急处置工作。三是预案响应等级。根据火警和事故等级，将市级响应级别由高到低划分为四级，一级最高、四级最低，依据响应条件，启动相应等级响应。四是预案工作原则。坚持以人为本、减少危害，统一指挥、协调配合，快速反应、果断处置的工作原则。

  问：《预案》具体的内容有哪些？

  答：本预案共8章28条，包括总则、组织体系、监测预警、应急处置、恢复与重建、信息发布、应急保障、附则8部分内容。

  重点内容：一是组织体系。明确在市委、市政府统一领导下，组织指挥灭火应急救援工作；制定总体灭火救援行动方案，下达灭火救援指令，并根据灾情变化，适时调动有关成员单位赶赴现场处置；组织灾情信息发布与灭火救援宣传，统一报道口径；协调做好火灾原因调查及善后处置工作；执行市委、市政府下达的其他灭火救援任务。二是应急处置。按将响应级别由高到低划分为一级、二级、三级和四级，介绍了4个应急响应级别的启动条件、启动程序、响应措施，以及应急联动、响应终止。三是应急保障。主要由人力保障、财力保障、物资保障、通信保障、公共设施保障、环境气象信息保障等组成，详细说明了各保障单元职能单位进行应急保障的工作任务。

聊城市消防救援支队

2022年8月25日