聊城银保监分局关于对《聊城市人民政府关于稳住经济运行以优异成绩迎接党的二十大胜利召开的若干意见》相关政策的解读

  政策：“对困难企业，通过展期、调整还款计划、调整付息方式、转续贷等方式，应贷尽贷、应延尽延”。

  解读：为深入贯彻党中央、国务院决策部署，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，人民银行、银保监会对相关的金融政策进行了明确，相继印发了《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》、《关于推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制的通知》、《关于进一步做好受疫情影响困难行业企业等金融服务的通知》。要求金融机构推广主动授信、随借随还贷款模式，更好满足小微企业用款需求；要继续按市场化原则与中小微企业（含中小微企业主）和个体工商户、货车司机等自主协商，对其贷款实施延期还本付息，努力做到应延尽延，延期还本付息日期原则上不超过2022年底。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离、受疫情影响隔离观察或失去收入来源的人群，金融机构对其存续的个人住房、消费等贷款，灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延期还本等方式调整还款计划。对于延期贷款，在延期过程中坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信记录，并免收罚息。

  政策：“鼓励具备条件的法人银行积极申报发行资本补充债券、专项金融债”。

  解读：近年来，在银行利率持续下降、金融去杠杆和资本监管强化等因素叠加作用下，法人银行面临较大的外部资本补充压力。在这种情形下，鼓励具备条件的法人银行积极申报发行资本补充债券、专项金融债具有重要的意义：一是降低融资成本，提升服务能力。发行资本补充债券和专项金融债，筹资成本较低，与其他吸收存款等负债方式比较，可以不受存款准备金方面的管制，有效降低总体融资成本，从而增强服务实体经济能力，更好地支持地方经济发展和乡村振兴战略。二是拓宽资本补充渠道，提高抵御风险能力。有利于及时扩充资本金，来满足业务扩张的需求，在“蓄能”的同时，填补业务开展中的资金消耗，提升抵御风险能力。三是增强资金实力，提升资金来源稳定性。通过发行债券筹集资金，提高长期稳定的资金来源比例，便于满足流动性风险管理要求，进一步调整优化信贷结构，实现资产负债业务发展战略调整。