部门解读 | 聊城市高层次人才绿色通道服务政策明白纸

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时间:2024-06-27 09:50:14

聊城市高层次人才绿色通道服务政策明白纸

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持有“山东惠才卡”“聊城市人才服务金卡”的高层次人才,可按有关政策规定享受出入境和居留、薪酬管理、医疗保健、交通、旅游、健身等方面的优惠政策和便利服务。

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一、支持对象


符合下列条件之一的高层次人才,可以获得我市相应绿色通道服务:

(一)持有“山东惠才卡”的高层次人才。

(二)经市人才“一站式”服务平台认定的顶尖人才和领军人才

(三)经市人才“一站式”服务平台认定的优秀人才

(四)企事业单位柔性引进的符合我市顶尖人才、领军人才、优秀人才认定条件的相当层次人才。

(五)在其他省、市工作且推荐入选国家级、省级重点人才工程及相当层次的人才。


我市为符合条件的高层次人才发放聊城市人才服务金卡,其中申领聊城市人才服务金卡(A)的条件为第(一)、(二)类,可享受出入境、工作许可和居留、户籍办理、社会保险、休假疗养、岗位聘用、编制管理、住房保障、配偶安置、子女入学、职称评定、薪酬管理、医疗保健、交通服务、旅游服务、健身服务、文娱服务、养老服务、市场主体审批服务、税务服务、科研服务、海关服务、金融服务、政策宣传支持、产业环境考察和合作项目推介等绿色通道服务;申领聊城市人才服务金卡(B)的条件为第(三)类,可享受编制管理、住房保障、配偶安置、子女入学、职称评定、薪酬管理、医疗保健、交通服务、旅游服务、健身服务、文娱服务、养老服务等绿色通道服务;申领聊城市人才服务金卡(C)的条件为第(四)、(五)类,可享受薪酬管理、医疗保健、交通服务、旅游服务、健身服务等绿色通道服务。


二、人才服务金卡申领程序


聊城市人才服务金卡A卡由市人力资源社会保障局根据已认定高层次人才基本信息直接颁发B卡和C卡由高层次人才及所在(引进)单位通过“聊城市人才公共服务信息平台”提出申请,经市人力资源社会保障局审核并报经市委人才工作领导小组办公室同意后颁发。


三、支持政策

1.出入境、工作许可和居留

对引进外国高层次人才和团队成员及其随行家属给予签证、工作、居留等便利。符合条件的外国高层次人才申请《外国高端人才确认函》后,可向我驻外使领馆申请办理5至10年、多次入境的R字签证。外国高层次人才的配偶及未成年子女可申请有效期相同、多次入境的相应种类签证。在聊城工作的,可申请办理2—5年有效期的外国人工作许可和居留许可。符合在华永久居留条件的,可以申请外国人永久居留身份证。(责任单位:市行政审批局、市公安局;办理程序、所需材料和咨询电话请扫描二维码。)


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2.户籍办理

引进国内高层次人才及其配偶、未到法定结婚年龄子女要求将户口迁入聊城市的,可以选择在市内合法稳定住所落户,无合法稳定住所的,其户口可以迁移到用人单位集体户或单位所在地乡镇(街道)、社区、工业园区或所属县市区设立的集体户落户。(责任单位:市公安局;办理程序、所需材料和咨询电话请扫描二维码。)


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3.社会保险


高层次人才申请办理各项社会保险关系转移接续的,各级社会保险经办机构应为其提供电话预约服务,受理材料后即时审核限时办结。中央和省直驻聊事业单位柔性引进的高层次人才与用人单位建立劳动(人事)关系的,可按规定参加各项社会保险。(责任单位:市人力资源社会保障局、市医保局;办理程序、所需材料和咨询电话请扫描二维码。)


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4.休假疗养

高层次人才优先享受各级、各部门组织的专家休假活动。按照国家和省重点人才工程政策享受休假疗养待遇,免费参加市级以上专家考察休假活动。(责任单位:市委组织部、市人力资源社会保障局)


5.岗位聘用

通过直接颁发程序持有“山东惠才卡”的高级专家,经认定的顶尖、领军人才以及从市外引进的国家级、省部级重点人才工程或相当层次的高层次人才,可不占本单位高级岗位结构比例。(责任单位:市人力资源社会保障局;办理程序、所需材料和咨询电话请扫描二维码。)


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6.编制管理

满编超编事业单位引进的顶尖人才、领军人才和原属编制内财政供养人员的优秀人才,可申请使用周转编制办理入编。以帮扶企业、挂职锻炼、离岗创业等方式,主持或参与企业技改、科技研发、成果转化等创新创业工作的事业单位高层次人才可申请使用周转编制纳入原单位编制实名制管理,期限不超过3年。(责任单位:市委编办;办理程序、所需材料和咨询电话请扫描二维码。)


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7.住房保障

新引进的顶尖人才、领军人才和优秀人才,根据人才层次及需求提供相应套型、位置的人才住房。(责任单位:市住房城乡建设局、市人力资源社会保障局;办理程序、所需材料和咨询电话请扫描二维码。)


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8.配偶安置

我市新引进的顶尖人才、领军人才、优秀人才,其配偶原属于市外编制内财政供养人员且符合调动条件的,可按照“同级对口”原则安排,1个月内办理随调手续;其余情况的(不包括无工作单位、应届毕业生等),由组织、人社、国资部门在我市国有企业进行安置。(责任单位:市委组织部、市委编办、市人力资源社会保障局、市国资委;办理程序、所需材料和咨询电话请扫描二维码。)


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9.子女入学

我市顶尖人才、领军人才、优秀人才,其子女在我市接受学前教育、义务教育,入学的,可自主选择我市范围内各级公办学校(幼儿园)入学;转学的,可自主选择我市范围内有学位的公办学校(幼儿园)转学。(责任单位:市教育体育局;办理程序、所需材料和咨询电话请扫描二维码。)


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10.职称评定

对引进的高层次人才,经评审认定,同等条件下优先申报相应的专业技术职务资格。引进高层次专业技术人才直接申报高级职称,可不受国籍、户口、原职称资格、学历资历、继续教育、申报条件等限制,职称申报评审推行代表性成果制度,注重标志性成果的质量、贡献、影响,其海外工作经历、学术和专业技术贡献可作为参评依据。凡在我市企事业单位工作,与用人单位建立劳动人事关系的高层次专业技术人才,可按照规定纳入高级职称评审“直通车”范围。(责任单位:市人力资源社会保障局;办理程序、所需材料和咨询电话请扫描二维码。)


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11.薪酬管理

鼓励事业单位对高层次人才实行协议工资制年薪制项目工资制等灵活多样的分配方法,所需经费在绩效工资总量中单列,不作为本单位绩效工资调控基数。(责任单位:市财政局、市人力资源社会保障局;办理程序、所需材料和咨询电话请扫描二维码。)


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12.医疗保健

高层次人才到定点医院就诊,可享受指定医院预约就诊、专员陪同、专家诊疗的就医绿色通道服务。(责任单位:市卫生健康委;办理程序、所需材料和咨询电话请扫描二维码。)


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13.交通服务

高层次人才在聊城汽车站出行时,凭“山东惠才卡”“聊城市人才服务金卡”、有效身份证件和当日当次汽车票,本人、配偶、未成年子女、父母、配偶父母及一名陪同人员可同步享受绿色通道服务;在机动车登记、驾驶证申领审验时,可优先办理。(责任单位:市交通运输局、市公安局;办理程序、所需材料和咨询电话请扫描二维码。)


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14.旅游服务

高层次人才凭“山东惠才卡”或“聊城市人才服务金卡”,可免费进入聊城市内指定景区及森林公园,配偶、未成年子女、父母、配偶父母及一名陪同人员可同步享受。(责任单位:市文化和旅游局、市自然资源和规划局;办理程序、所需材料和咨询电话请扫描二维码。)


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15.健身服务

“山东惠才卡”“聊城市人才服务金卡”可在聊城市各级体育部门所属公共体育场馆享受免费入场馆健身服务,配偶、未成年子女、父母、配偶父母及一名陪同人员可同步享受。(责任单位:市教育体育局;办理程序、所需材料和咨询电话请扫描二维码。)


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16.文娱服务

高层次人才可免费领取聊城市图书馆借阅证,可在我市指定影院每年享受12次免费观影,连续3年。(责任单位:市文化和旅游局;办理程序、所需材料和咨询电话请扫描二维码。)


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17.养老服务

顶尖人才、领军人才和优秀人才,其父母年龄在60周岁以上的,入住我市养老机构,每月给予800元补贴,最多补贴3年。(责任单位:市民政局、市财政局;办理程序、所需材料和咨询电话请扫描二维码。)


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18.市场主体审批服务

高层次人才申请市场主体注册登记服务时,凭“山东惠才卡”“聊城市人才服务金卡”享受绿色通道服务,即时审核限时办结。(责任单位:市行政审批局、市市场监管局;办理程序、所需材料和咨询电话请扫描二维码。)


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19.税务服务

高层次人才按规定享受相关税收优惠政策。(责任单位:市税务局、聊城海关;办理程序、所需材料和咨询电话请扫描二维码。)

(一)办理有关涉税事项时,办税服务厅优先提供帮办代办“一对一”个性化服务,高层次人才可通过电话、微信等多种方式预约办理相关业务。

(二)从海外引进的符合条件的高层次人才,取得的一次性补助,按照国家税收有关规定,免征个人所得税;以非现金形式或实报实销形式取得的住房补贴、伙食补贴、搬迁费、洗衣费,标准内的出差补贴、税务机关审核批准合理的探亲费、子女教育费等,暂免征收个人所得税

(三)学成后在海外停留时间不超过2年的留学归国高层次人才,自入境之日起1年内凭有效出入境证件、我驻外使领馆出具的《留学回国人员证明》等材料,可向海关申请办理购买国产免税汽车手续


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20.科研服务

在不涉及国家秘密或商业秘密的前提下,高层次人才需要借助市内科研平台进行资料查阅、实验和产品研发的,对其使用的科研场地、仪器设备等按有关规定优先给予支持。(责任单位:市科技局;办理程序、所需材料和咨询电话请扫描二维码。)


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21.海关服务

高层次人才进出境时,海关给予绿色通道待遇的通关便利。(责任单位:聊城海关;办理程序、所需材料和咨询电话请扫描二维码。)

(一)海关指定专门机构和人员及时办理引进人才个人进出境物品审批等手续。对在节假日或者非正常工作时间有特殊情况需要及时审批的,海关可以预约加班,在约定的时间内为其办理相关手续。

(二)回国定居或来华工作连续1年以上(含1年)的引进人才可免税进境合理数量的下列科研、教学物品:科学研究、科学试验和教学用的少量的小型检测、分析、测量、检查、计量、观测、发生信号的仪器、仪表及其附件;科学研究和教学必需的少量的小型实验设备;各种载体形式的图书、报刊、讲稿、计算机软件;标本、模型;教学用幻灯片;实验用材料。

(三)回国定居或来华工作连续1年以上(含1年)的引进人才可免税进境合理数量的以下自用物品:首次进境的个人生活、工作自用的家用摄像机、照相机、便携式收录机、便携式激光唱机、便携式计算机每种1件;日常生活用品(衣物、床上用品、厨房用品等);其他自用物品。


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22.金融服务

相关金融机构、保险机构和外汇管理机构为高层次人才提供绿色通道服务。(责任单位:中国人民银行聊城市中心支行、中国银保监会聊城监管分局、国家外汇管理局聊城市中心支局;办理程序、所需材料和咨询电话请扫描二维码。)

(一)高层次人才凭“山东惠才卡”“聊城市人才服务金卡”在指定商业银行、商业保险机构享受绿色通道窗口或预约专员服务。

(二)各级外汇管理部门、外汇指定银行为高层次人才设立的外商投资企业优先开立外汇资本金账户、经常项目外汇账户,提供外汇资本金结汇等服务,优先办理贸易项下进出口托收、信用证、汇款等业务

(三)高层次人才来聊城市设立的外资、合资、合作企业取得的人民币利润,或在聊城市工作期间取得的合法人民币收入,或需对外支付的进口货款和私人汇款,可按有关规定到银行办理汇兑手续及相关金融业务。


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23.政策宣传支持

高层次人才优先受邀参加各级政府或相关部门组织的人才支持政策宣传活动。申报新的国家或省重点人才工程时,享受服务专员“一对一”政策推介和咨询服务。(责任单位:市直有关单位)


24.产业环境考察

高层次人才优先受邀参加各级政府或相关部门、机构组织的产业环境考察活动。(责任单位:市直有关单位)


25.合作项目推介

高层次人才优先推荐参加各类人才交流联谊、科技论坛、学术报告、知识讲座等活动,择优推荐参加省级以上各类人才、科技、创新类培训班。优先获得相关企业创新创业项目需求汇编,优先享受重点对接交流项目推介服务。(责任单位:市直有关单位)


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