政务服务 | 83项“免证办”暖了群众心

“‘免证办’这种服务方式太好了，工作人员的服务态度也很好。”9月5日，莘县铭仕文苑手续办理人刘先生对莘县行政审批服务局工作人员王丽燕连连称赞。这是莘县行政审批服务局以“免证办”服务加快推进项目建设的一个普通场景。

王丽燕向记者还原了铭仕文苑手续办理的过程。“办理人说他们的取水许可证需要办理延续，原来的批准文件和取水许可证都找不到了。”当她告诉办理人这两项材料可以免提交，窗口可以在内部查找档案时，办理人的神情明显放松了下来。

为破解办事证明材料多、开具难，企业群众需多头跑、来回跑等问题，莘县坚持问需于民、问计于企，从企业群众接触最广泛、推进“无证明城市”的主阵地——政务服务领域入手，深入开展“无证明大厅”创建。莘县行政审批服务局前期对证明事项进行了全面梳理，摸清了“家底”。按照“法无规定一律取消”和“法有规定无需提交”的原则，对一些重复证明、变相证明、循环证明全部予以取消。对于“法有规定”的证明事项，经司法审核后，形成《莘县证明事项实施清单》，向社会公布。

对于清单内的法定证明事项，采用多种方式减轻企业和群众的负担。比如通过系统共享方式免于提交，让数据“去跑路”、群众“不跑腿”，证明材料开具由线下向线上转变。针对企业和群众在政务服务过程中已经提交或形成的证明，采用部门核验的方式予以获取，例如在营业执照、取水许可证等多个事项，实现了“电子营业执照+电子印章”和“电子取水许可证+电子印章”同步发放，大大提高了办事效率，提升了企业的获得感和满意度。

目前，莘县通过综合运用直接取消、数据共享、告知承诺、部门核验等方式，实现了83个事项“免证办”，2万余件材料免提交，实现县域范围内办理政务服务事项“无证明”。