陕西汉中：城固县推行“一企一法官”机制 助力营商环境再优化

       陕西省汉中市城固县扎实开展营商环境突破年活动，聚焦为企业提供司法服务保障，探索推行“一企一法官”利企促商等系列机制，及时为企业提供解决急难愁盼问题的方案，着力提升政策法规保障水平。

因企施策，当好精准服务“六大员”。扎实开展“双包一解”“亲商助企”活动，经分行业、分区域、分类型对经济发展现状以及司法援助等情况进行分析研判，针对项目和企业包抓情况，法官干警主动对接108户县域规上工业企业和25户临规企业，建立“一企一法官”助企法律服务工作机制，为企业选派法官，派驻帮企助企的法律政策宣传员、解答疑问咨询员、化解矛盾调解员、防范风险安全员、司法为民服务员、收集意见联络员“六大员”。入企走访80余场次，召开法律服务专题座谈会30余次，为包联企业提出司法建议3条，调解企业经营纠纷约20件次，帮助企业有效规避涉诉风险，助力企业合规经营。同时，针对农产品加工、机械制造、建材生产等传统产业涉司法问题进行专题研讨，形成相关行业法律调研报告3篇，为进一步优化法治化营商环境提供强有力支撑。

多措并举，护航助企发展“一张网”。深入推进“我为企业办实事”活动，充分发挥法律服务所、仲裁调解、公正组织等社会资源优势，建立涉企纠纷多元化解机制，为企提供全方位法治保障。专设涉企业和涉及营商环境领域案件的办理通道，对符合立案条件的涉企案件，推行一次性告知，应收尽收；推进现有诉讼服务中心改造升级，开通网上立案、网上缴费、跨域立案；在取得当事人同意的情况下，积极采用电子邮件、微信、短信等方式向当事人送达相关诉讼文书，缩短办案时间，方便企业参与诉讼。2023年网上立案67件，电子送达755件，在线调解472件，网上审理案件137件。对损害企业及其经营者、投资者合法权益的案件，快立快办，对困难企业依法实行诉讼费缓减免措施。同时，引导企业树立契约意识、诚信意识，对难以继续履行的合同要及时止损，避免怠于行使诉讼权利，有效推进执行合同业务，全力维护企业合法权益。法院、金融、税务、住建、公安、市场监督、自然资源等部门协同联动，加强对中小企业和中小投资者的保护，稳定市场预期，促进经济发展。同时，依法惩戒恶意逃废债行为，利用网络公开失信企业、失信个人信息。先后开展涉企、涉金融执行集中攻坚活动，执行结案753件，执行到位标的1.36亿，发布失信被执行人679人，限制消费1449人次。

加强沟通，搭建法官企业“连心桥”。加强县级部门通力协作和协调配合，健全日常联络、联席会议、信息共享等机制，定期推进联合调研、问题研判等，对影响案件审理、存在法律风险隐患的苗头性、倾向性问题进行预判预警。充分调动和发挥商会、行业调解组织和调解员作用，积极探索涉企经济纠纷多途径、多层次化解纠纷的解决方案。深入挖掘法治化营商环境的正面典型案例、先进经验做法，以企业接受、职工喜欢的方式，向企业员工开展法治培训和宣传；通过发放典型案例宣传手册、普法宣讲等方式，宣传讲解《民法典》《劳动合同法》等常用法律知识，累计发放普法宣传手册450余份，进行企业法律咨询17场次，提高企业及员工维护自身合法权益的法律意识，为建立良性互动关系、优化法治化营商环境提供可行性方法路径。