聊城政务信息第40期

聊城政务信息
第40期
聊城市人民政府办公室               2019年10月28日
本期要目：
1.我市“四深化”推动法治乡村建设
2.临清市文化惠民提升公共文化服务
3.东营市多手段优化金融生态环境

〔部门信息〕
我市“四深化”推动法治乡村建设  一是深化法治宣传。2018年以来共开展法制宣传活动800余场次，受众达10万人次。建成东昌府区郑家镇、阳谷县闫楼镇等一批乡镇法治文化公园，建成冠县前万善村、莘县十里井村等一批村级法治文化广场。二是深化民主法治村（社区）创建。截至目前，全市共有14个村被命名表彰为“全国民主法治示范村（社区）”，54个村（社区）被命名表彰为“全省民主法治示范村（社区）”，300个村（社区）被命名表彰为“全市民主法治示范村（社区）”。三是深化法律服务。为全市142个乡镇（街道）、6440个村居（社区）全部配备法律顾问。组织司法所干警、基层法律顾问与服务区域内建档立卡贫困户全面对接。四是深化人民调解。制定《坚持发展枫桥经验实现矛盾不上交三年行动方案》，1至9月份，全市人民调解组织共排查纠纷6196件，预防纠纷4416件，调解纠纷10875件，调解成功10615件，调解成功率98%。（市司法局）
我市审计局推进审计整改落实  制定印发了《聊城市审计查出问题整改责任落实制度》及《聊城市审计查出问题整改责任追究办法》，采取全面梳理、细化清单、指导整改等有效措施，推进415项长期未整改问题的有效整改。建立整改“台账销号”机制，整改一个销号一个；对整改不彻底等不具备销号条件的，制定明确的整改时间表、路线图；对整改存在困难的，帮助解决。建立重大审计整改事项领导“挂牌督办”机制，针对回头看后未整改到位问题，在全市范围内进行了两次通报，梳理出20项重大问题纳入“挂牌督办”范围。针对典型性、普遍性、倾向性问题，在一定范围内开展自查自纠和专项治理，发挥“审计一点、规范一片”的作用。截至9月，推进整改问题415个，整改金额43.72亿元，制定完善相应制度、办法130项；对未整改完毕问题，均制定措施，年底前全部整改到位。（市审计局）
我市着力做好安全生产工作  1-9月份，全市共发生生产安全事故64起，死亡30人，受伤85人，同比下降42.9%、25%和35.1%。一是加强调度。开展新中国成立70周年安全生产专项整治，明确道路交通、建筑施工、危险化学品等18个重点领域，组织执法检查组2895个，检查企业7220家，发现隐患43876项，整改38387项，责令停业整顿停止施工50家，暂扣吊销证照或证书45家，提请关闭企业1家，行政处罚267万，媒体公开曝光102家次。二是强化督导。成立11个包县督导组，共延伸抽查县直部门、乡镇（街道）45个，发现问题82项，整改79项，抽查企业单位75家，发现问题隐患216项，整改198项。三是严格执法。针对危险化学品、金属冶炼等监管特点，组成4个执法组，共出动执法人员2621人次，检查企业1014家，发现问题6061项，当场整改685项，责令限期整改5376项，拟立案查处违法行为261项，立案处罚企业177家，责令停产停业整顿企业4家。（市应急管理局）

[县（市、区）信息]
临清市文化惠民提升公共文化服务  一是深挖历史文化底蕴。组织专家团队，深入挖掘中洲古城历史文化内涵，推进大运河文化带建设。结合“文化游”现代消费需求，推出了一日游、二日游精品旅游线路；设计制作43块仿古胡同标识牌，营造古城古韵。强化非物质文化遗产项目申报整理，目前，全市非物质文化遗产项目共达11批183项。二是强化基层文化设施建设。进一步加强文化馆、图书馆、博物馆免费开放和服务力度，投入资金130万元对130个贫困地区村级综合文化服务中心内部设施进行提升，购置80万元图书对全市600个农家书屋进行图书增补，为基层文化活动开展打下良好基础。三是深入开展惠民文化活动。在全市范围举办庆祝新中国成立70周年合唱汇演活动；落实好送戏下乡、农村公益电影放映等文化惠民实事。截至目前，共开展送戏下基层惠民演出143场次，组织放映公益电影4025场。（临清市）
东阿县三项措施确保校园及学校周边食品安全  一是实施学校食堂“明厨亮灶”。构建政府支持、部门推进、学校自律、社会监督的“四位一体”工作机制，开展全县校园食堂食品安全大培训大观摩大检查大提升行动。截至目前，东阿县配套建设食堂餐厅的学校22处、公办幼儿园11处、民办幼儿园23处已经全部达到“明厨亮灶”标准。二是提升食品安全意识。张贴《学校周边食品经营承诺书》90余份，发放食品健康宣传彩页300余份。开展进校园食品安全宣讲活动2场次。召开校园周边食品供货商负责人约谈会，并签订食品安全承诺书。召开全县学校周边食品经营者食品安全知识培训会，向经营户印发学校周边食品流通经营户规范要求。三是开展专项整治。自6月份以来，共检查学校周边食品销售主体数量196家次，食品批发市场数量2个次。出动执法人员295人次，责改46家次，停业7家，没收“五毛”食品11.3公斤。（东阿县）
冠县扎实开展建设工程质量安全提升行动  一是严格程序。认真落实企业主体责任和强化部门监管两个重点，坚持企业管理与项目管理、企业责任与个人责任、管理行为与工程实体“三个并重”，严把到岗履职关、材料进场关、过程检验关、竣工验收关“四个关口”。二是加强检查。采取“四不两直”方式检查工地18次，约谈企业负责人8人次，停工整改项目16个。出台《关于加强预拌混凝土质量管理的通知》等文件，对商混企业质量保障体系、专职人员配置、主要原材使用、随机抽检频次等严格监管，从源头保证工程质量。三是提质创优。召开建设工程质量现场观摩会。对获得过省市级优良工程的企业和个人，在招标中予以适当加分，促使企业争先创优。通过扎实开展工程质量安全提升行动，冠县武训中学教学综合楼等15个单体建筑工程一次性全部通过聊城市优良工程验收。（冠县）
高新区加强出口退税落实力度  一是提高退税效率，加快退税时限。落实分类管理办法，确保一类出口企业及新旧动能转换企业2个工作日内完成退税，二类、三类、四类的出口企业，出口退税办理时限分别为10、15、20个工作日，并在此基础上实现平均退税时限压缩50%的目标。二是落实退税规范，推行分类监管。重视出口退税规范落实，制定有效实施方案。同时优化出口退税管理模式，加强与征管、纳服等部门沟通协作。推行差异化分类管理，规范经营企业经营行为。三是强化基础，筑好出口退（免）税的进户门。截至8月底，共实地核查新办出口企业39户，准予退税35户，发现备案单证、账务处理等各类问题20余项，制定整改措施25项。对出口企业申报首笔出口退（免）税的开展实地核查。截至2019年8月底，审核出口退税639户次，涉及企业92户，办理退税3.45亿元。（高新区）

[市外信息]
东营市多手段优化金融生态环境  创新首贷培植名单储备库，目前培植首贷客户1494户，贷款19.96亿元，同比分别增加506户、10.59亿元。开展“百名行长服务百家企业”“外汇服务进万企”等宣传服务活动1412次，与96家企业达成融资意向约15亿元。发挥货币政策工具作用，释放可用资金38.7亿元。推广“重点支持票据直通车”再贴现操作模式，办理再贴现9.64亿元。

简讯：    
▲全省最大的韩资企业希杰（聊城）生物科技有限公司，累计总投资5.2亿美元，九次增资投产后，希杰（聊城）公司的核苷酸产能将达到2.2万吨，占全球市场的40%，成为全球产能最高的核苷酸生产工厂。（市商务投资促进局）
▲中国农科院农业资源与农业区划研究所食用菌团队首席专家、国家食用菌体系遗传育种岗位专家黄晨阳研究员，在市农科院食用菌创新团队主持人曹修才等人陪同下赴东昌府区周店村、临清司洼村、冠县凤庄村等4地的50余个食用菌大棚实地调研我市平菇产业现状，并就新品种开发、菌种产业化应用、集成技术研究，人才培养等方面达成合作意向。（市农科院）