当前，国际经济形势十分严峻，由美国次贷危机引发的全球金融危机对我国经济的负面影响越来越明显，国内来自经济发展的压力也很大，在这种形势下，深入落实科学发展观，促进聊城经济社会又好又快发展就显得更加迫切。
一是要深化农村改革，发展生态农业。首先，抓住政策和形势机遇。十七届三中全会的 《决定》，深入分析了当前农村改革发展面临的矛盾和问题，明确提出了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，从加强农村制度建设、积极发展现代农业、加快发展农村公共事业三个方面全面部署了新形势下推进农村改革发展的主要任务，为我市发展生态农业提供了契机。发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。要明确目标、制定规划、加大投入，集中力量办好关系全局、影响长远的大事。中央多予、少取、搞活的农村政策，尤其是农村土地流转政策的出台，将把农村工作带进一个新天地。农业也将由低效益向高效益转化，农业的规模经营也将发生很大变化；其次，加快农业科技创新。农业发展的根本出路在于科技进步。顺应世界科技发展潮流，着眼于建设现代农业，大力推进农业科技自主创新，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，不断促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。
二是建设生态城市，发展生态工业。首先，坚持走休闲城市、生态城市、环保城市的道路。建设生态城市，注重保持人居环境是坚持可持续发展的具体表现。前不久我市获得了“中国十大特色休闲城市”的称号，无疑为 “江北水城·运河古都”发展旅游城市提供了契机。我市要发展经济，就必须开放，必须吸引更多的外来投资者、外来资金、外来人才来聊发展。同时，吸引更多的游客来我市旅游，可以繁荣我市的无烟产业，增加税收，增强解决民生问题的能力；其次，发展生态工业。立足资源兴产业，围绕产业办工业，实施工业强县战略，调优工业布局和产品结构，大力发展生态支柱工业，努力提高生态工业整体效益，实现经济、社会、环境协调发展。要运用生态工业和循环经济的理念来指导工业快速、持续、健康协调发展，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。
三是着力解决好民生问题，构建和谐社会。着力解决好民生问题，是贯彻落实科学发展观的必然要求，也是构建和谐社会的紧迫任务。加速经济社会的建设，首先要切实化解社会矛盾。正确把握最广大人民的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益三者之间的关系，统筹解决好城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展和国内发展与对外开放的关系。要妥善处理和谐社会构建中的矛盾，必须健全社会矛盾的处理机制，及时和妥善处理各种社会矛盾。此外，还应看到许多矛盾都是由于利益格局的变化而产生的，这就需要用改革和发展的办法来解决；其次，要切实建立健全利益保障体系。解决好民生问题，重要的是要建立健全利益保障体系，加快推进社会保障和改善民生的制度建设。在收入分配、医疗服务、教育收费、居民住房、食品药品安全、社会治安、安全生产等方面还存在人民群众不满意的问题，影响了广大人民群众的生产和生活。这些都与我们在解决民生问题方面的制度短缺有关。同时，民生问题关系到老百姓的基本生活和切身利益,事关社会的公平、正义、和谐。建立健全利益保障体系是保持社会公平正义的根本前提，也是构建和谐社会的基本条件，为此，要不断深化改革，完善民主权利保障制度、公共财政制度、收入分配制度、社会保险和社会救助等制度。同时，建立能真正解决民众利益的诉求和表达机制。 |