一、代表建议办理工作基本情况
2025年以来,我市共承办省人大建议3件,均已办结,代表满意率100%。市十八届人大五次会议以来,我市人大代表恪尽职守、为民发声,紧扣全市经济社会高质量发展主线,积极建言献策,市政府系统共吸纳办理各类建议203件。这些建议覆盖经济发展、民生保障、城乡建设、安全底线等多个领域,集中体现了代表们对政府工作的深切关注与殷切期许。市政府认真研究、快速交办,各承办单位切实扛起办理责任,强化协同联动,狠抓落实见效。截至目前,所有代表建议均按要求办结,代表满意率与基本满意率均达100%。
二、代表建议办理工作的主要做法
2025年以来,市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真贯彻习近平总书记视察山东重要讲话重要指示精神,全面落实省委、省政府工作部署,深入践行市委“6293”工作思路,持续规范办理流程、提升办理标杆,推动代表建议办理工作取得了扎实成效,圆满完成各项任务。
(一)强化组织领导,压实各方责任。推动各承办单位切实担当作为,将代表建议办理与本部门、本系统重点工作统筹谋划、一体部署、同步推进,构建“主要领导负总责、分管领导牵头抓、相关科室具体办”的责任架构,健全责任落实可追溯体系,确保办理责任层层传导、落地生根。
(二)优化办理流程,形成工作闭环。推动各承办单位开展流程再造与机制创新,细化建议办理操作规范,明确接收登记、审定分办、集中交办、沟通协商、研究办理、书面答复、整理归档等7个关键环节,厘清各环节操作标准,确保职责清晰、程序严谨、答复及时,持续提升建议办理的科学化、规范化水准。
(三)密切联系代表,精准回应关切。各承办单位主动与人大代表对接沟通,通过电话联络、上门走访、座谈交流等多元方式,精准把握建议所反映的民生关切与发展需求,逐条细化落实举措。建议答复后,通过电话回访、信函反馈等形式跟进,力求实现代表真心认可、问题实质解决。
(四)强化跟踪问效,凝聚落实合力。充分发挥主办单位统筹协调作用,深化全链条、全过程跟踪指导,督促相关配合单位按标准、按时限推进办理工作,及时反馈落实进展,加强会商研判,构建各司其职、紧密协作、运转高效的工作格局。
三、代表建议吸收采纳情况
代表们提出的建议涵盖经济社会发展各领域,凝聚了社会各界的智慧与心声。市政府始终将代表建议办理,作为检验工作成效、厚植民生福祉的重要举措,为全市经济社会高质量发展注入了强劲动力。
(一)聚焦经济提质,以建议办理激活高质量发展动能。2025年,市政府坚决贯彻党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求,牢牢把握改革发展大局,完整、准确、全面贯彻新发展理念,全市经济运行呈现稳中有进、进中提质的良好态势。1—11月,全市规上工业增加值同比增长7.6%,居全省第7位;一般公共预算收入同比增长3%,居全省第6位;进出口同比增长21.8%,居全省第2位。
一是统筹特色产业培育。为充分释放本地资源潜力,推动特色产业提档升级,针对孔亚菲代表提出的《关于因地制宜发挥资源优势 做强特色产业的建议》,我市立足产业根基与资源禀赋,进一步放大制造业优势产业的辐射力与带动力。今年以来,新增省级先进制造业集群1个;省级中小企业特色产业集群总数达13个;国家级中小企业特色产业集群实现连续4年入选,成为全省唯一保持该纪录的地市,地域特色产业的引领作用与集群竞争力持续凸显。
二是助力企业市场开拓。为帮助企业拓宽海外布局,针对马继业代表提出的《关于统一聊城市出海企业补贴的建议》,我市不断优化惠企政策供给,依托中央、省、市三级外经贸专项资金,支持企业“走出去”;实施《聊城市国际市场开拓计划》,布局重点展会项目20个;联合中国信保,为315家小微企业提供免费出口信用保险服务,助推开放型经济扩量提质。
三是完善现代物流体系。聚焦曲立贞代表提出的《关于支持现代物流产业发展的建议》,我市确立了“一基地、四枢纽、十园区、多节点”发展布局,全力推动现代物流业高质量发展。前三季度,交通运输、仓储和邮政业增加值达142.2亿元,同比增长9.1%;临清保税物流中心获海关总署批复并通过联合验收,核心物流枢纽功能大幅提升;12个跨境电商公共海外仓建成投用,内畅外联、立体多元的现代物流产业体系日趋完善。
(二)聚焦民生改善,以建议办理厚植民生福祉根基。市政府始终坚持建议办理与民生改善深度融合,以代表建议为靶向,精准破解民生领域堵点难点,实现建议“办理一件、惠及一片、带动一方”。
一是赋能养老事业发展。为让老年人共享发展成果、安享幸福晚年,围绕王亚莉代表提出的《关于优化“幸福小食堂” 促进“温暖大民生”的建议》,我市推出一系列接地气、有温度的惠老举措。目前,全市已设立老年人社区关爱基金100支,募集资金400余万元;建成“幸福食堂”439 处,累计服务老年人超507万人次,“幸福食堂”已成为彰显基层治理效能、促进社会和谐向善的重要载体。
二是筑牢食品安全底线。针对柴小亮代表《关于加强对食品安全监管的建议》,2025年以来,我市全面开展专项整治,对7万余户食品生产经营主体开展督导检查,排查肉制品生产经营主体1.1万个,查办食品违法案件1995件,全力守护人民群众“舌尖上的安全”。
三是护航青少年身心健康。为呵护青少年身心健康、回应社会关切,聚焦李恒庆代表提出的《关于高度关注青少年学生心理健康的建议》,我市成立“向阳成长”中学心理健康教育联盟,吸纳70所学校开展课程共建、师资共培、危机共防,常态化开展“校家社讲堂”,全面构建预防干预工作体系,助力青少年阳光成长、逐梦成才。
(三)聚焦治理升级,以建议办理提升城市宜居品质。城乡建设关乎区域协调发展、民生福祉改善与治理能力提升。市政府坚持推动城乡建设协同并进、提质增效,让城乡更宜居、发展更优质、群众更舒心。
一是深化城市更新行动。为改善老旧小区居民的居住环境、提升城市整体风貌,围绕周长岱代表提出的《关于聊城市老旧社区改造的建议》,2025 年以来,我市以水电暖气、道路、雨污分流改造为核心,针对性维修居民小区公共部位、公共设施,40个老旧小区改造项目基本完工,惠及居民2679户,既提升了居民生活品质,也增强了城市整体协调性与美观度。
二是升级公共交通服务。为提升城市公共交通服务效能,李莉代表提出《关于优化部分公交线路 完善部分公交站牌 深入提升城市综合效能的建议》。2025年以来,我市累计优化调整城市公交线路6条,精准填补多个区域公交服务空白;正统筹推进聊城西站与各交通枢纽的联通工程,探索在重点场所、关键部位建设风雨连廊,持续为市民提供安全、便捷、绿色的出行服务。
三是改善农村人居环境。针对田廷廷代表提出的《关于农村生活污水治理的建议》,市生态环境局及早谋划、科学布局,指导各县(市、区)因地制宜、分类施策,推动全市35处省控以上农村黑臭水体全部治理完成,农村生活污水治理率达到56.7%,人居环境大幅改善,宜居宜业和美乡村建设稳步推进。
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