海关助力地方香辛料产业高质量发展
全国首票“食药物质”分类管理进口业务在我市落地
“足不出户就办完了所有手续，时间、成本都大幅降低，这要是搁在以前想都不敢想。”回忆起以往进口调味料的奔波与等待，山东美吉贸易有限公司总经理张丽感慨万千。那些厨房里常见的小茴香、肉豆蔻等，过去对她这样的贸易企业而言，进口是费时费力费钱。
变化，始于一项聚焦企业“急难愁盼”的改革。
12月5日，一批来自海外的调味料在青岛海关所属枣庄海关办结手续，顺利运抵我市最大的香辛料集散地——滕州干杂海货市场。这票看似寻常的货物，实则是《海关总署 国家卫生健康委 市场监管总局 国家药监局关于试点实施进口食药物质分类管理措施的公告》12月3日正式生效后，全国首票适用新规进口的食药物质商品。
“食药物质”，即传统上兼具食品和中药材属性的物质。在过去较长一段时间里，诸如小茴香、肉豆蔻、丁香等调味香料，进口时均被统一按药品管理，企业每一批次都必须申领《进口药品通关单》。对于众多并非用于药品生产、经营的贸易企业而言，这张单子成了最大的堵点。
“我们不是药品企业，根本办不出通关单。进口流程长、环节多、成本高，有时候商机就在等待中溜走了。”张丽的困境曾是行业的普遍痛点。
此次试点改革的核心，正在于“分类管理”。根据新规，对纳入试点的30种商品，如企业能证明其用于非药用用途，进口时不再需要提供药品通关单。这一精准施策，直击贸易堵点。“政策彻底打通了堵点。”张丽说，如今通关效率极大提升。
改革效应的涟漪，正在拥有3200多家商户、交易网络遍及40多个国家和地区的滕州干杂海货市场扩散。滕州市嘉誉商贸公司总经理张民认为，分类管理措施让商户能以更高效率、更低成本整合全球优质香辛料资源，“这不仅利好一家企业，更是巩固我们全国供应链枢纽地位的关键一步。”
改革的种子，早已在基层的探索中埋下。为解决当地药食同源商品进口难题，枣庄海关自2024年6月起便主动探索通关便利化路径，尝试以《进口商品用途证明》替代药品通关单，并指导建设公用型保税仓库，为产业发展注入了活力。
“公告发布后，我们第一时间研究落实细则，跟踪系统规则调整，提前对接企业进口计划，‘一对一’宣讲辅导，就是要让政策红利最快、最实地落到企业手上。”枣庄海关关长杨金涛表示，下一步，枣庄海关将继续聚焦智慧海关建设和“智关强国”行动，围绕我市特色产业发展需求，全面落实促进跨境贸易便利化措施，持续优化口岸营商环境，努力实现通关更便捷、监管更高效、服务更优质，助力地方高水平开放，推动外贸高质量发展。
眼下，随着全国首票业务的顺利落地，一条基于分类管理、更加通畅的国际香料贸易新通道，正从枣庄悄然启航，映照着我市持续优化营商环境、促进外贸高质量发展的坚实步伐。（记者 梁鸿雁 张莉萍 通讯员 董磊）
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