"我为群众办实事"重点民生项目清单工作进展公示

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时间:2021-08-25 11:52:04

党史学习教育开展以来,我市将学史力行作为工作的着力点、落脚点,在出实招上下功夫,在办实事上见成效,扎实推动“我为群众办实事”实践活动深入开展。我市聚焦群众“急难愁盼”问题,相继推出2批次57项为民惠民便民的重点民生项目,着力打造民生工程、民心工程。为进一步推动重点民生项目落实落地,确保实事办实、好事办好,现对两批清单工作进展进行公示,接受社会和群众监督,督促各部门(单位)承诺践诺。

市委党史学习教育领导小组办公室

2021年8月24日

“我为群众办实事”重点民生项目清单工作台账(第一批)

类别

序号

项目名称

具体事项内容及完成时限

牵头单位

工作进展

一、城市建设类

1

提高城区道路通行能力

市城区新改建道路56条,其中完工33条。新建松桂大桥等桥梁5座,改造光岳大桥、建设路二干渠桥、聊位路徒骇河桥等桥梁3座。(完成时限:2021年12月底)

市住房城乡

建设局

(1)开(复)工道路43条,临时停工3条,项目手续办理10条,其中完工道路5条。东昌府区23条全部开工,其中在建20条,完工3条(向阳路、奥森路、平山卫路);经开区计划开工8条,在建2条;高新区9条全部开工,其中在建7条,完工2条(玉山路、湄河路);度假区计划开工11条,在建8条,临时停工3条;高铁新区计划开工3条,在建1条;铁投集团计划2条,未开工。
(2)新建5座桥梁开工1座:度假区清泽路西王分干渠桥已开工,松桂大街徒骇河桥、西关街跨铁路、松桂大街运河桥、电大路二干渠等4座桥梁正在前期准备工作。
(3)改建桥梁:3座桥梁已经全部开工在建。其中光岳路徒骇河桥项目截至目前已完成桩基础124颗(共计161颗),其中东侧加宽桥完成52颗,西侧加宽桥完成72颗;系梁完成13道(共计30道),桥墩柱完成67颗(共计147颗),盖梁6道(共计46道);空心板预制448块(共计506块),其中中板404块,边板44块;累计完成投资约3780万元,预计11月中旬通车。柳园南路徒骇河桥已完成桩基础64颗(共计72颗),完成空心板预制180块(共计220块),接柱完成48个(共计60个),盖梁完成18道(共计24道),筑岛土方2万立方米,完成投资约2255万元,占总投资的58.92%。建设路二干渠河桥:72块空心板已经全部预制完成,桩基完成16颗(共24颗),累计完成投资275万,占总投资的34.5%。

一、城市建设类

2

提升城市品质

新建“口袋公园”30个、绿化“微景观”100处。(完成时限:2021年12月底)

市城管局

(1)截至目前,“口袋公园”已开工建设24处,其中19处已建设完成,现已对市民开放,其余5处将在8月份陆续完成。剩余6处“口袋公园”已完成方案设计,正在进行施工图设计,力争尽快组织招标开工建设。
(2)绿化“微景观”已完成初步方案设计,正在进行优化调整。

一、城市建设类

3

完善城市功能

市城区新建过街天桥7座。实施昌润路(湖南路—济聊高速)、利民西路(柳园路—运河)等路段雨污分流管网改造72公里。(完成时限:2021年12月底)

市城管局

(1)新建过街天桥8座。目前聊城四中(昌润路)、英特第一小学(东昌东路)、东昌路小学(二干路)、东昌中学(兴华路)、聊城二中(陈口路)、新华书店(柳园路)、聊城人民医院(卫育北路)、职业技术学院(财干路)等8座过街天桥已完成招标前的准备工作,将于9月2日开始招标。
(2)雨污分流管网改造。今年以来,已完成昌润路(建设路-济聊高速)、卫育路(建设路-利民路)、花园路(东昌路-建设路)等18条道路的雨污分流改造工程。到目前已完成建设雨水管道32.92公里、污水管道27.21公里,总计完成60.13公里。卫育路(建设路-周公河)、香江路(站前街-昌润路)、柳园路(振兴路-建设路)、益民胡同(东昌路-兴华路)、北关街(东昌路-镜明路)等8条道路的雨污分流改造和道路提升项目正在加紧实施。

4

新建或改造提升农贸市场

市城区新建或改造高标准农贸市场4个。提升现有农贸市场管理水平。(完成时限:2021年12月底)

市发展改革委
   市商务投资促进局市市场监管局

截至目前列入试点的4个市场土建部分已全部完成,有1家进入试营业阶段,其余正按进度装修和招商,能够于年底前完成提升改造任务。缤纷日月城菜市场项目总体进度完成98%,改造振兴便民市场已完工,青禾鲜生已营业。

一、城市建设类

5

治理主要拥堵点

针对重点拥堵路口和学校周边拥堵问题,一一制定具体解决方案,提高通行效率和交通安全。(完成时限:2021年12月底)

市公安局交巡警支队

(1)参照以往市区70处路口交通组织改造经验,采取压缩路口面积、优化转弯路径等措施,对陈口二干、柳园东关路口等路口交通组织进行精细化改造。
(2)开展学校门口交通秩序专项治理行动,按照“一校一策”“一园一策”研究针对性治理方案,加强学校门口交通秩序管理;在有道路资源条件的学校门前采取改造绿化带、优化交通组织、协调信号配时、加强执法管控和疏导指挥等一系列措施,有效改善早晚高峰时段交通状况。

(3)全力配合市区24处道路、路口、桥梁民生工程项目,科学优化、实时调整交通组织方案,督促施工方根据施工进度及时压缩围挡范围;调整施工周边交通信号配时,加强交通参与者出行路线引导,加大警力投入和疏导力度,指挥中心整体统筹、路面民警协作配合,积极应对特殊时期交通压力,全力保障市区道路集中施工期间交通安全畅通有序。

一、城市建设类

6

缓解市城区停车难问题

建立市级停车管理服务平台,年底前市城区改造智慧停车位5000个,并逐年增加。(完成时限:2021年12月底)

市公安局交巡警支队

7月6日,支队在市政府第103次常务会议专题汇报了《聊城市智慧停车建设工作的汇报》,会议同意支队的方案并对下步工作提出了明确要求。按照法定程序,在委托咨询评估单位编制项目《可行性研究报告》、委托专家对招标文件进行论证、聘请律师对框架协议的合法性进行论证后,8月10日支队将“聊城市智慧停车管理项目”招标文件挂网公示,项目将于8月31日开标。
开标确定一家从事智慧停车管理的专业平台公司后,该公司将与市国资委确定的国有企业共同组建项目公司实施市智慧停车管理项目,应用大数据、物联网、“互联网+”、人工智能等新技术新模式,整合道路停车泊位、公共停车场、商业停车场、共享停车等静态交通资源,建立全市静态交通智慧管理平台,实现信息查询、车位预约、电子支付等服务功能集成,推动停车资源共享和供需快速匹配;综合采用高低位高清视频、地磁设备方案,对我市城区路内、外公共停车泊位进行智能化改造建设,年底前完成5000个智能停车泊位改造,三年内完成约2万个路内外公共停车泊位的智能化升级改造、相关路段的停车诱导屏及停车充电一体化建设。

一、城市建设类

7

方便市民公共出行

在市城区人流密集区域,新投放4000辆共享型公共电单车,开通环东昌湖公交专线1条。(完成时限:2021年12月底)

市交通运输局
   市公交集团

(1)共享型公共电单车已调整完成可行性研究报告编制工作;调整立项相关材料,准备提交材料立项审批。
(2)环东昌湖公交专线已经开通,投入公交运力7辆,日运营56个班次。

二、社会保障类

8

全面推广
   “交房即办证”

将2021年底前计划交付的新建商品房全部纳入试点范围,年内形成“交房即办证”常态化工作格局。(完成时限:2021年12月底)

市住房城乡

建设局

全市完成已入住未办证项目263个、13.8万户、1743.3万平方米;开展第二批契税消费券活动,发放消费券4130万元。扩大“交房即办证”试点范围,将2021年底前交付的项目,全部列为区县帮扶项目,基本杜绝延期交房、延期办证的情况;2022年1月1日以后交付的所有在建项目,明确“交房”节点,合理安排各项验收、测绘、缴税、办证等工序,确保实现“交房即办证”常态化运行。

9

推进城镇老旧小区改造

改造老旧小区172个,对既有住宅加装电梯给予适当财政补助。(完成时限:2021年12月底)

市住房城乡

建设局

(1)全市老旧小区改造工作有序推进中,全部187个改造项目完成立项,190个项目完成施工图设计,175个小区完成老旧小区改造招标,169个项目已进场开工。
(2)印发《聊城市既有住宅加装电梯办法(试行)》;制作加装电梯流程图,组成“加装电梯服务队”,选取鲁西化工集团家属区和建管处家属院两个项目作为加装电梯工作的试点,以点带面,推动加装电梯工作步入“快车道”。

二、社会保障类

10

推进不动产登记工作

为城市居民办理不动产登记8万件以上,农村居民办理不动产登记100万户。(完成时限:2021年12月底)

市自然资源和规划局

(1)为全市城市居民办理不动产登记17.8万件,颁发证书(明)19.8万件,其中市不动产登记中心办理8.5万件,颁发证书(明)8.5万件。目前,已超额完成本年度任务。        
(2)截至目前,全市乡镇审批、二轮公告环节已基本完成,步入登薄发证阶段,现已颁发不动产权证书22.46万本,任务完成率22.46%。全市各地正按照工作流程稳步、陆续颁发证书。

11

优化养老服务供给

新建街道综合养老服务中心7处、社区日间照料中心58处,提升农村敬老院13处。(完成时限:2021年12月底)

市民政局

(1)截至目前,全市共审批发放2021年度养老机构省级运营奖补资金190.077万元;新建街道综合养老机构7处已完成;社区日间照料中心已建设完成10处,正在建设48处;敬老院改造提升已完成5处,正在建设8处。
(2)开展养老服务管理和护理人员培训,已培训养老院院长100名,养老护理员1700名;优化养老机构市级运营奖补政策,出台《关于调整2021年度养老机构市级运营奖补标准的通知》。 (3)积极开展养老机构安全生产大排查大整治行动,印发《全市养老机构安全生产专项排查整治行动方案》等,积极开展安全生产联合检查、异地交叉检查,共排查问题60多条,问题已整改完成。

二、社会保障类

12

关心关爱军人军属

开展“把党的关爱送到老兵心中”主题慰问。建立完善军人军属家庭困难帮扶台账和关爱机制。持续推进“为烈士寻找亲人”活动。(完成时限:2021年12月底)

市退役军人局

结合“七一”“八一”,总计走访慰问建国前和抗美援朝退役军人老党员708人、烈士遗属435人、生活困难退役军人962人、县级以上评选的模范退役军人和最美退役军人91人,集中走访慰问基本结束。常态化开展关心关爱军人军属家庭活动、为烈士寻亲活动。

13

强化残疾人群体服务保障

帮助残疾人就业500人以上,为1000名残疾儿童提供免费基本康复服务,建设20个集日间照料、辅助性就业、社区康复、技能培训等于一体的“如康家园”综合服务平台。(完成时限:2021年12月底)

市残联

(1)积极开展残疾人高校毕业生就业服务,推动残疾人大学生信息核实并建立“一人一档”,目前全市77名应届残疾人高校毕业生全部完成信息核实和建档。根据山东省残疾人工作平台数据统计,截至目前全市城乡新增就业1475人,城乡年度培训2132人次。第二季度全省残疾人实名制就业培训情况通报,我市位于全省前列。         (2)截至目前,根据系统数据显示,已为1405名残疾儿童提供康复救助服务:康复训练1088人次,辅助器具适配385人次;为22名残疾儿童提供了人工耳蜗植入手术,为53名残疾儿童提供了肢体矫治手术,目前已完成为1000名残疾儿童提供免费基本康复服务的目标。        (3)截至7月底“如康家园”建成运行8处,正在建设17处。“如康家园”开展辅助性就业70人,日间照料服务231人,康复服务296人,培训服务等436人。

二、社会保障类

14

保障重点群体就业

年内城镇新增就业4万人以上,失业人员再就业6000人以上、困难群体就业2500人以上。高校毕业生总体就业率85%以上。开展职业技能补贴性培训6万人次以上。(完成时限:2021年12月底)

市人力资源社会保障局

截至7月底,全市城镇新增就业2.17万人,完成率为54.25%;城镇失业人员再就业4557人,完成率为75.95%;困难人员就业816人,完成率为32.64%。2021年高校毕业生来我市签订就业协议人数10623名,其中聊城籍省内外毕业生6847人。开展职业技能培训4.5万人次,完成率为75%。

15

提高养老、工伤保险待遇水平

居民养老保险基础养老金标准每人每月提高5元,平均待遇水平达到每人每月180元以上。按照国家、省统一部署,调整退休人员基本养老金标准,提高1—4级工伤职工伤残津贴、生活护理费和工亡职工供养亲属抚恤金标准。(完成时限:2021年12月底)

市人力资源社会保障局

(1)我市居民养老保险基础养老金每人每月增加8元,基础养老金由142元提高至150元,于7月底已发放到位,预计平均待遇水平达到每人每月180元以上。

(2)全面完成调整机关事业单位退休人员养老金工作。
(3)全市企业退休人员养老金调整发放工作全部完成,共计为17.83万名退休人员调整发放养老金1.6亿元(含1-6月份补发),月人均增长150元;其中军转干部1364人,月人均增长257.1元。增资后全市退休人员平均工资2635元。

(4)目前未接到省厅和省社保中心关于1-4级工伤职工和工亡职工供养亲属调整待遇的文件,待接文后严格按文件执行。

二、社会保障类

16

降低群众看病负担

居民基本医疗保险政府补助标准再提高30元,达到每人每年不低于580元。将慢性病毒性肝炎等门诊花费较大的慢特病病种纳入门诊慢特病医保支付范围。(完成时限:2021年12月底)

市医保局

(1)2021年居民基本医疗保险政府补助标准由2020年的每人每年550元提高到每人每年580元,从今年征缴期开始执行。
(2)已联合市财政局、市卫健委下发《关于将肺结核、慢性病毒性肝炎等纳入医保门诊慢特病管理的通知》,并于8月1日起执行。

17

健全防止返贫动态监测和帮扶机制

加强对脱贫人口、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故导致基本生活出现严重困难农户的动态监测,及时采取针对性帮扶措施,消除致贫返贫风险。(完成时限:2021年12月底)

市扶贫开发办

(1)要求各县(市区)、市属开发区统筹工作力量,全面摸排洪涝灾害对农户的影响,对存在返贫致贫风险的,做到发现一户监测一户帮扶一户。对符合条件的要及时纳入监测帮扶范围。
(2)针对受灾情况,市局组织开展2021年9月底收入预评估活动,以目前全国防返贫动态监测信息系统内的脱贫享受政策贫困人口、防返贫动态监测帮扶人口数据为基数,对脱贫享受政策户、防返贫动态监测帮扶户2020年10月1日至2021年9月30日的实际收入进行预评估,对脱贫享受政策人口和防返贫动态监测帮扶人口的收入进行全面摸排,对9月30日前人均收入达不到5300元的脱贫享受政策人口和防返贫动态监测帮扶人口,要及时采取低保、临时救助、安排务工、扶贫公益岗、项目分红、孝善养老等综合性措施予以帮扶,确保达到标准,确保不返贫、新致贫。  

二、社会保障类

18

实施特惠保险

对脱贫享受政策人口和即时帮扶人口,各县(市、区)、市属开发区按照每人不低于150元标准购买医疗商业补充保险,按照每人不低于10元标准购买意外伤害保险。(完成时限:2021年12月底)

市扶贫开发办

2021年继续全面开展扶贫特惠保险工作,为全市符合条件的建档立卡贫困户参保医疗商业补充保险、意外伤害保险。今年5月份,省财政下达1605万元特惠保险专项资金,比往年延迟7个月。在这种情况下,市扶贫开发办积极协调卫健、医保等部门,延续“一站式”结算系统正常结算,不间断为全市符合条件的脱贫享受政策贫困户和即时帮扶家庭看病就医享受特惠保险理赔提供服务。截止7月底,2021年医疗商业保险已经理赔31554人次,理赔金额1769万元;意外伤害保险理赔33人次,理赔金额6.41万元。

三、卫生健康类

19

关爱贫困患病儿童

免费为农村贫困家庭先心病患儿开展先心病手术。(完成时限:2021年12月底)

市卫生健康委

2021年1月至今,我市共免费为农村贫困家庭先心病患儿开展手术36例,减免费用共计145.6万元。

20

提升基层医疗卫生服务能力

持续推进基层医疗卫生服务能力提升项目建设,进一步加强基层医疗卫生机构的基础设施。选派300名城市医师到县乡医疗机构驻点帮扶。(完成时限:2021年12月底)

市卫生健康委

2021年以来,已有17个房屋建设项目竣工、53个项目开工,购置设备568台(套),完成投资1.62亿元。2020年9月至今,共计选派442名医师下派到受援单位开展帮扶工作。

三、卫生健康类

21

提升市级医疗机构服务能力

建设市人民医院医疗保健中心二期,实施市传染病医院应急医疗设施标准改造。(完成时限:2021年12月底)

市卫生健康委

(1)市传染医疗设施改造项目电子胃镜、电子结肠镜项目(75.6万)已验收并完成付款;外科腔镜系统(148.5万)已完成招标,并预付44.55万;彩超及超声内镜系统(397.5万)于2021年8月6日完成招标;医用直线加速器(2350万)将于2021年8月25日招标;2台彩超项目(400万)将于2021年8月27日招标。
(2)医疗保健中心二期(医师培训楼)自2020年6月份开工建设,目前,基坑验槽完毕,浇筑4-10轴部分基础筏板,10-23轴负三层柱墙钢筋绑扎,地下室防水工程完成 90%;预计2021年底完成主体工程。

四、教育体育类

22

增加公共体育设施

新建社会篮球场、羽毛球场、足球场20个。(完成时限:2021年12月底)

市教育体育局

现已完成各类体育场地19块。

23

扩增基础教育资源

新建、改扩建中小学24所、幼儿园42所。(完成时限:2021年12月底)

市教育体育局

(1)2021年,全市新建、改扩建中小学主体24所(其中新建9所、改扩建15所),规划投资13.15亿元,规划新增学位22270个,争取年底前全部完成主体建设。截至目前,已竣工5所,主体在建17所,基础施工1所,准备招标1所,已完成投资8.09亿元。

(2)2021年全市计划新建、改扩建42所幼儿园,截止到目前,已开工建设40所(其中完工26所)。

五、公益服务类

24

深化驾考“就近办”

市车管所建成功能齐全的全车型全科目驾驶人考场,实现驾考县(市、区)全覆盖。(完成时限:2021年12月底)

市公安局交巡警支队

(1)临清大队小型汽车科目二考场已建设验收完毕,8月10日正式启用。
(2)冠县大队经过积极筹备开展了科目三安全文明驾驶常识考试业务,实现就近考试,现场领证。
(3)指导督导经开区交警大队建设一处摩托车驾驶人考场,方便群众就近报考摩托车驾驶证,有效缓解东昌府区交警大队摩托车考场考试压力。

25

推进轻微事故快速处理

对发生在市城区的轻微交通事故,通过远程视频快处、路面执勤警力快处、保险查勘员快处等方式处理,减轻交通拥堵。(完成时限:2021年12月底)

市公安局交巡警支队

(1)事故远程快处中心对发生在市城区、东昌府区、度假区、开发区、高新区范围内的轻微交通事故实行快处快撤,事故快处缩短了当事人现场滞留时间30-50分钟,现场处置率提高了80%以上,有效缓解了因轻微事故而引发的道路拥堵。
(2)中心成立以来,远程快处轻微事故3700余起,协助调取肇事逃逸、伤亡事故监控资料400余次,甄别骗保嫌疑事故8起,为保险公司避免损失30多万元,在为群众解忧的同时,也为事故民警侦破案件提供远程视频证据支持。

五、公益服务类

26

丰富群众文化生活

深入开展“我们的中国梦”——文化进万家文化活动,广泛组织“一年一村一场戏”文化惠民演出。开展“初心永铸   百年芳华”系列文化活动,举办“永远跟党走•奋斗新征程”聊城市庆祝中国共产党成立100周年文艺演出、庆祝建党100周年合唱比赛等。组织书法、美术、摄影、音乐、诗词、微视频作品征集展示等群众性文化活动,举办“庆祝中国共产党成立100周年聊城市民间艺术展”“光辉岁月——庆祝建党100周年中国画名家邀请展”,丰富人民群众文化生活。(完成时限:2021年12月底)

市委宣传部
   市文化和旅游局
   市文联
   市委市直机关工委

(1)实施文化惠民工程,开展非遗展演、农歌会等“我们的中国梦”——文化进万家文化活动5951场,覆盖群众111万;全市“一村一年一场戏”完成演出4523场。
(2)举办“永远跟党走•奋斗新征程”聊城市庆祝中国共产党成立100周年文艺演出,人民日报、新华社客户端广泛报道,阅读量达200万。举办庆祝中国共产党成立100周年、合唱比赛、民间艺术展、“光辉岁月——庆祝建党100周年中国画名家邀请展”等,丰富人民群众文化生活。
(3)开展“初心永铸 百年芳华”系列活动。举办文艺作品创作专业艺术展演、展览活动;全国京剧名家红色经典演唱会,线上直播浏览量达85.2万人次。

27

促进文化旅游消费

实施旅游惠民政策,向市民免费发放5000张全市旅游景区门票。(完成时限:2021年12月底)

市文化和旅游局

8月14日开始5000张门票的发放,截止8月19日,已完成门票发放3971张。

28

提高信息化服务水平

“我的聊城”APP惠民便民事项达到200项。(完成时限:2021年12月底)

市大数据局

“我的聊城”APP自上线以来,完成注册人实名注册人数83万,上线民生便民服务应用200项。对公积金、医保信息系统进行转换升级,完善社保查询、电子社保卡使用功能;加强隐私权限管理;通过信息脱敏、防复制等手段进一步加强后台安全管理。

五、公益服务类

29

推进公益性殡葬设施建设

建设市殡仪馆公益性守灵厅。(完成时限:2021年12月底)

市民政局

目前,建设项目可行性研究报告、立项、建设用地规划许可证、地质勘测、防空地下室易地建设已办理完毕。现该建设项目由正信招标有限公司发布招标公告,公告期满后,于8月24日,经公共资源交易中心进行开标,开标公示期不低于7个工作日。9月2日中标方签订施工合同完毕,即可入场动工。根据合同要求,施工期90天,11月底主体竣工,12月进行守灵厅装修及其他辅助设施安装,力争2022年1月投入使用。

30

提高公共法律服务水平

建立一所公共法律服务分中心,开展法治宣传教育,提供法律咨询和法律援助,调解矛盾纠纷。(完成时限:2021年12月底)

市司法局

8月16日公共法律服务分中心开始试运行,运行三天以来共接待群众11人次。8月19日举行公共法律服务分中心揭牌仪式。分中心位于高新区淮河路南燕山路西华建1街区,面积200平米,交通便利、临街落地。分中心建设立足普惠化、均等化、便捷化提供法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律服务指引等公共法律服务。

六、乡村振兴类

31

推进美丽乡村建设

新创建省级美丽乡村示范村30个以上,市级美丽乡村示范村100个。(完成时限:2021年12月底)

市农业农村局

(1)通过定期开展现场督导调度,切实加快推进省级美丽乡村和市级美丽乡村示范村建设进度,提升美丽乡村建设质量。目前,36个省级美丽乡村示范村的项目建设进度已由4月初的不到30%提升至当前的99.5%,其中广平乡吴家所村、尚店镇前宅科村、徐庄镇纸坊村、侨润街道西八里营村、梁村镇琉璃庙村等35个村庄的项目建设基本完工,尚有冠县店子镇东化村还有排污工程尚未完工。
(2)全市100个市级美丽乡村示范村总体建设进度已由5月初的10%提升至当前的70%以上,其中候营镇马屯村、新华路街道十二里屯居、范寨镇胡里庄村、顾官屯镇高囤村等35村庄已基本建设完工,预计100个市级美丽乡村示范村10月底前全部建设完工。

六、乡村振兴类

32

推进农村公路建设

新改建农村公路350公里。(完成时限:2021年12月底)

市交通运输局

已完成改造农村公路370公里,超额完成年初确定的任务目标。

33

加快水利设施建设

实施引黄灌区农业节水工程、位山灌区续建配套与现代化改造项目。完成99个村供水提质工程,重点改善供水水质、改造村级老旧管网和配套计量设施。(完成时限:2021年12月底)

市水利局

(1)实施引黄灌区农业节水工程,截至目前,累计完成投资12.52亿元,资金完成率100%。实施位山灌区续建配套与现代化改造项目,项目可研报告顺利通过省发改委批复,是全省第一个完成项目立项批复的灌区。目前,正在编制项目初步设计。
(2)实施99个村农村供水提质工程,共计完成投资1545万元,完成投资比例85.7%,已完成村庄59个,受益人口5.14万人。

七、社会治安类

34

加强社会治安防控体系建设

加强社会治安防控体系建设,开展社会治安起底式“大清查”行动,聚焦人员核查、危爆物品清查、行业场所督查、新兴业态检查、矛盾纠纷排查,集中整治薄弱环节和突出问题。加快推进“雪亮工程”建设联网应用,构筑立体化治安防控体系。开展道路交通安全隐患排查整治,推进事故预防“减量控大”,严防较大以上事故。(完成时限:2021年12月底)

市委政法委
   市公安局

(1)根据雪亮工程“一个中心,两个平台”的要求,搭建了睿眸视综平,提供谷歌级的融合检索功能,实现精确搜索和模糊搜索出人员档案及其感知轨迹和关联物品信息、生活轨迹信息等,通过查询到的人员感知轨迹信息可进一步对其活动轨迹刻画以及进行同行人和落脚点研判。目前,“睿眸”视综平台接入卡口资源5593路,日平均人脸量103万,总人脸抓拍6402万;日平均过车辆540万,总过车量2.5亿。产生重点人员和在逃人员报警800余次,经过确认在逃有效报警4次。现平台处于试运行阶段,用户反映良好。
(2)为实现道路交通事故预防“减量控大”,全力开展“六大攻坚行动”,深入推进“两路两车”专项整治行动。截至目前,查处各类交通违法89.6万余起,其中查处严重扰乱通行道路交通通行秩序酒驾醉驾3335起、货车超载5608起、面包车超员1440起。排查整改各类交通安全隐患586处。

七、社会治安类

35

防范化解矛盾纠纷和风险隐患

完善网格化服务管理运行机制。健全矛盾纠纷多元化解体系,构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制。推进扫黑除恶常态化开展,坚持严打高压态势不放松,彻底铲除黑恶势力滋生土壤。深入推进十大领域信访突出问题专项治理,扎实开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作,开展信访矛盾治本控源专项行动。(完成时限:2021年12月底)

市委政法委、市信访局

(1)结合创新“民情格子铺”这一载体,研究提出“点菜单式”改革思路措施,建立部门职能下沉网格准入机制。加强网格员日常管理,制定工作操作技术指引,市县举办了培训活动20余场次。
(2)加快平台建设及实战应用,创新实现了“雪亮工程+网格化服务管理”的有机融合。截至目前,已将2.5万路视频点位嵌入到网格化服务管理平台中,为加快推进市域社会治理现代化创新发展提供了有力的支撑。
(3)继续督促政法各单位要在案件清查化解中,坚持多措并举,采取专家会诊、律师参与、公开听证、案件评查、司法救助、心理疏导、教育训诫、依法处置等措施,标本兼治,综合施策,彻底解决问题。
(4)十大领域信访突出问题专项治理:省级交办和自行排查的2103件信访突出问题已化解2080件,化解率为98.9%。
(5)集中治理重复信访、化解信访积案专项工作:交办总数1202件,化解1196件,化解率99.50%。其中来信353件,化解350件,化解率99.15%;网上投诉548件,化解546件,化解率99.64%;来访301件,化解300件,化解率99.67%。

“我为群众办实事”重点民生项目清单工作台账(第二批)


序号

项目名称

具体事项内容及完成时限

牵头单位

工作进展


1

改善农村寄宿制学校取暖

督促各县(市、区)教体局,在充分利用好冬季取暖专项资金的基础上,为全市117所农村寄宿制学校全部配齐符合环保要求的取暖设施设备,进一步加大农村寄宿制学校取暖工作督导检查力度,保障今年冬季取暖工作全部落实到位。(完成时限:2021年取暖季前)

市教育和体育局

下发《关于进一步做好中小学冬季清洁取暖工作的通知》,要求各县(市、区)对农村中小学进行逐一排查,制定冬季取暖整改工作方案,在自查自纠的基础上,紧盯重点学校、问题学校,建立整改工作台账,逐个整改落实,确保取暖季前全部达到正常供暖条件。经排查,发现不能正常供暖18所,其中东昌府区9所、莘县9所,原因是变压器容量不足,需要增容或者更换变压器。截至目前,东昌府区9所中小学变压器施工招标工作已完成,中标价格为367.51万元,由山东益通安装有限公司和聊城华瑞电器有限公司施工。目前施工方正与学校对接,根据实际情况拟定施工方案,近期即可开工,10月份完工。莘县9处学校变压器增容已完成招投标,9处学校变压器增容现已改造完毕,截止到现在,莘县全县寄宿制学校已全部达到供暖条件。


2

提升养老服务质量

开展养老机构安全生产大排查大整治行动,落实省级地方养老服务标准,加强养老服务队伍建设,培训养老院院长100名、养老护理员3188名。优化民办和委托运营养老机构奖补政策,重点对收住中度、重度失能老年人的养老机构给予奖补,按照实际收住人数,市级财政分别按照每年900元、1200元的标准,根据养老机构等级差异化评定结果,实行80—120%差异化运营补助。(完成时限:2021年12月底)

市民政局、市财政局

(1)截至目前,全市共审批发放2021年度养老机构省级运营奖补资金190.077万元;新建街道综合养老机构7处已完成;社区日间照料中心已建设完成10处,正在建设48处;敬老院改造提升已完成5处,正在建设8处。
(2)开展养老服务管理和护理人员培训,已培训养老院院长100名,养老护理员1700名;优化养老机构市级运营奖补政策,出台《关于调整2021年度养老机构市级运营奖补标准的通知》;积极开展养老机构安全生产大排查大整治行动,相继印发了《全市养老机构安全生产专项排查整治行动方案》《转发市安委会<关于扎实开展安全生产大排查大整治隐患整治“回头看”工作的通知>》等文件,积极开展安全生产联合检查、异地交叉检查,共排查问题60多条,问题已整改完成。
(3)大力支持养老和养老服务业发展,年初预算安排1600万元,今年已支出1196万元。


3

积极推进棚户区改造

2021年新开工棚户区改造25174套,基本建成15006套。(完成时限:2021年12月底)

市住房和城乡建设局

已开工16744套、开工率66.5%。已基本建成11865套,完成率79.07%。(高唐县、冠县、度假区完成年度基本建成任务;临清市、莘县无基本建成任务)。


4

加强红色物业建设

提升物业服务水平,专业化物业服务覆盖率达到60%以上。(完成时限:2021年12月底)

市住房和城乡建设局

(1)起草《关于开展全市住宅小区业主委员会组建情况周调度的通知》,对住宅小区业主委员会组建情况和业主委员会党组织覆盖情况进行一周一调度,一月一通报。
(2)全市居民小区专业化物业覆盖率为70.82%;物业企业党组织覆盖率为95.27%;业主委员会组建率为39.86%;业主委员会党组织覆盖率为92.9%。
(3)召开住宅小区物业服务质量综合评价专题会议,全面部署综合评价相关工作。东昌府区和高新区作为试点,相继启动了综合评价工作;阳谷、冠县和莘县三个县区分别召开了工作部署会议,对住宅小区物业服务质量综合评价工作进行了安排部署。


5

开展安心乘电梯守护行动

督促电梯使用单位及时申请定期检验,确保定检率100%。加强对电梯维保单位的监督检查,督促提高维保工作质量。持续保持“96333”平台登记使用电梯100%全覆盖,向社会公开电梯安全数据信息。加快推进电梯责任保险制度全市公众聚集场所电梯投保率达到100%,实现其他电梯责任投保率达到80%。(完成时限:2021年12月底)

市市场监管局

已及时督促电梯使用单位及时申请定期检验,确保定检率100%。“96333”平台登记使用电梯100%全覆盖已完成,并持续保持,向社会公开了电梯安全数据信息。现已完成全市公众聚集场所电梯投保率达到100%,并实现其他电梯责任投保率达到80% 。


6

开展“护苗助老”关爱行动

开展医疗、药品、保健食品广告和教育培训类广告清理整治,重点打击以介绍健康、养生知识等形式变相发布医疗、药品、保健食品广告,利用科研单位、学术机构、教育机构等作推荐、证明的教育培训广告,以及假扮医生、专家、教授、学者,误导老年人、青少年的所谓“神医”“名师”广告。(完成时限:2021年12月底)

市市场监管局

开展广告监测和现场检查,加强对医药、保健食品、教育培训广告监管。会同市教体局印发了《关于开展全市校外培训市场专项治理行动的通知》。继续开展“护苗助老”关爱行动,本周根据广告监测检查情况,未发现医药、保健食品、教育培训类违法广告。继续开展其他相关检查工作。


7

开展城乡社区青年融入行动

在城乡社区依托街道(社区)党群服务中心、社区服务中心、楼宇商圈服务中心等建设升级“青年之家”,每个街道建好用好1处“青年之家”,打造青年联谊交流、志愿服务、能力提升的实体阵地。深化城乡志愿服务,组织高校志愿服务组织与村(社区)开展校地共建,招募1364名“牵手关爱”志愿者与682名6—16岁农村特殊少年儿童结对互动,促进共同成长、共同进步。(完成时限:2021年12月底)

团市委

全市32个街道依托党群服务中心、新时代文明实践中心、楼宇商圈等,已打造“青年之家”41处,另有2处正在建设,为广大青年打造了工作、生活地之外的“第三个专属场所”,搭建青年人才联谊、进行志愿服务和能力提升活动的实体化阵地,引导青年人才更好的融入城乡社区发展。
本周共组织205名志愿者,开展“牵手关爱”系列活动26场次,关爱“希望小屋”、“希望工程 圆梦大学”等困境儿童共223名。服务内容涉及感受城市、课业辅导、慰问走访、心理疏导及卫生清理等多项内容。


8

开展千家卫生院大提升活动

省市县各级医院对口帮扶25家乡镇卫生院(社区卫生服务中心),推动达到省提升标准;选派业务院长帮扶,提升业务管理水平,选派7名市直医院业务骨干到薄弱乡镇卫生院(社区卫生服务中心)任“业务院长”;结合“万名医护下基层”“中医中药进万家”活动,广泛组织开展“义诊”“巡诊”,对应开展适宜卫生技术推广惠民行动,推进适合基层的创新技术开展和特色科室建设,基本覆盖其他乡镇卫生院(社区卫生服务中心),强化帮扶效果,提升医疗服务能力。(完成时限:2021年11月底)

市卫生健康委

下发了《关于做好市、县级医疗机构对口帮扶基层医疗机构工作的通知》按照省级医院一对三帮扶、市级医院一对二帮扶、县级医院一对一帮扶的原则,确定3家省级医院,9家市级医院、13家县级医院,对口帮扶40家乡镇卫生院(社区卫生服务中心),推动达到省提升标准。今年继续选派10名两年期“业务院长”重点帮扶薄弱乡镇卫生院,促进被帮扶单位的提档升级。目前10名业务院长已全部到位。


9

开展万家卫生室大提升行动

建设省级示范标准村卫生室7个,市级示范标准村卫生室60个,县级示范标准村卫生室254个,并为970个县级以上示范标准村卫生室配备重点人群智慧随访设备及康复理疗设备。持续提升基层卫生信息化和智慧化,实现健康档案务实应用所需50项基本功能,集中向重点人群推送年度医疗和公卫数据、可视化健康信息。(完成时限:2021年11月底)

市卫生健康委

截止到目前,我市共计创建省级示范村卫生室20所,市级示范村卫生室121所,县级示范村卫生室828所。已为600个县级以上示范标准村卫生室配备重点人群智慧随访设备及康复理疗设备。积极推进提升基层卫生信息化和智慧化,已实现健康档案务实应用所需的40项基本功能。


10

开展“万名医护下基层”活动

建立县级以上公立医院与乡镇卫生院对口联系机制,医院结合自身规模、服务能力及专业特点对口联系至少2家乡镇卫生院,选派由临床、护理和管理骨干组成的专家团队,开展业务指导。推进建立双方长效协作机制,通过长期派驻支援、建立远程协作网络、接受医护骨干进修学习等形式,持续提升乡镇卫生院医疗服务能力和管理能力。(完成时限:2021年11月底)

市卫生健康委

36家二级以上医疗机构与96家乡镇卫生院建立对口联系机制,累计开展义诊巡诊活动403次,2899名医护人员参加活动,26098名群众受益。上门巡诊1211次,开设专科门诊114个。基层医护人员参加教育培训进修756人次。


11

开展中医中药推广活动

组织开展“放心方便使用中药”活动,全市政府办二级以上中医(中西医结合)医院为门诊患者提供代煎中药并配送到家服务。积极打造中医药文化科普知识传播平台,组织开展“千人千场中医药文化科普知识巡讲活动”,依托市、县中医院建设中医药文化知识角,依托东阿阿胶集团建设中医药文化体验馆。(完成时限:2021年11月底)

市卫生健康委

(1)全市政府办的9家二级以上中医(中西医结合)医院已经实现了代煎中药服务,并能同时提供配送到家服务,“放心方便用中药”活动方便了门诊患者,满足患者的服务需求。
(2)已经建设的154个不同层次的中医药文化知识角,受到了门诊和住院患者的普遍欢迎,成为群众学习感受体验中医药文化的好场所。
(3)依托东阿阿胶集团建设的中医药文化体验馆已经通过了省初步评审,“千人千场中医药文化科普知识巡讲活动”扎根基层,已经组织131位专家开展中医药文化科普知识巡讲71场,受益群众6548人次。


12

推进养老保险参保扩面

根据鲁社保函〔2021〕14号文件要求,开展“政策找人”专项行动积极促进养老保险参保扩面工作。以农民工、个体从业者和灵活就业人员、新业态从业人员等群体为重点,推进养老保险参保扩面。根据数据库信息,对未参保、中断缴费人员逐一核实,加大社保政策宣传,送政策到人等方式增强群众参保意识,提高群众参保积极性。(完成时限:2021年12月底前)

市人力资源和社会保障局

(1)积极开展扩面宣传工作,多次深入利民社区、光彩社区、文化社区、馨苑社区等地开展“政策找人”活动,通过设立宣传点、摆放桌椅、放置展板、发放宣传资料、现场答疑等形式,广泛宣传社保新政策。
(2)开展“社保政策你我他”宣传活动,在聊城人社公众号上发表社保政策你我他共7篇,其中参保缴费部分3篇、待遇计发3篇、转移接续1篇。
(3)截止7月底,全市企业参保职工520844人,实际缴费人数482344人,比去年年底参保职工净增加10909人,完成市下达扩面阶段任务的84.8%。
(4)通过政策宣传、走访企业、电话寻访多形式对未参保、中断缴费人员逐一核实,通过“政策找人”专项行动,找人49871人:其中中断缴费43615人,参保企业未缴费6256人。


13

开发居民养老保险关系转移接续电子化工作流程,实现居民养老保险关系转移接续一地办理

按照省厅部署要求,围绕居民养老保险关系转移接续电子化系统,进一步优化服务流程,加大宣传力度,注重督导检查,指导各县(市、区)做好居民养老保险关系转移接续一地办理业务工作。(完成时限:2021年12月底前)

市人力资源和社会保障局

按照省厅要求,已通过居民养老保险关系转移接续电子化流程测试,待省厅下达正式通知后全面推行。


14

落实价格联动机制

认真落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,如达到启动条件,第一时间启动联动机制,及时足额向困难群众发放价格临时补贴,缓解物价上涨对困难群众基本生活产生的不利影响。(完成时限:2021年全年)

市发展和改革委员会

今年以来,我市尚未达到价格联动机制启动条件。市发改委将持续关注居民消费价格涨幅情况,如达到启动条件,第一时间启动联动机制,会同民政、财政、人力资源社会保障、退役军人等部门为困难群众发放价格临时补贴。


15

改造聊城市火车站站前广场

进一步改善聊城火车站出站口人行通道设置不科学、出租车进出站通道设置不科学的问题,有效治理聊城火车站站前广场区域交通运输公共秩序,促进文明城市创建,保障人民群众方便快捷出行。(完成时限:2021年12月底)

市交通运输局

(1)施工进度完成总工程量的95%。
(2)场区内沥青道路铺设完成100%。铺装工程完成100%。
 (3)场内排水工程完成100%。
 (4)广场照明安装完成100%。
 (5)绿化工程场平全部完成,由于天气原因未种植,计划8月底完成。
 (6)交通设施工程,交通信号完成60%,标线工程完成100%,护栏工程完成95%,候车厅安装完成100%。


16

改建济聊高速聊城西互通立交

针对济聊高速聊城西口至济南方向需绕行问题,对济聊高速聊城西互通立交进行改建。通过项目的实施,实现从济聊高速聊城西收费站直接去往济南方向,不需绕行聊城西枢纽立交。(完成时限:2021年12月底)

市交通运输局

目前,该项目正在开展土地组卷工作。


17

开展农村生活污水治理

开展新一轮农村生活污水治理提升,优先治理黄河流域、饮用水水源地保护区等生态敏感区,重点治理乡镇所在地、中心村、人口聚集区等地区,逐步开展农村黑臭水体治理工作。(完成时限:2021年底取得阶段性成效)

市生态环境局

截至8月19日,全市2021年新增425个农村生活污水治理行政村已开工建设的181个,开工率为42.59%,其中完成治理的81个,完工率为19.06%,完成县级验收的53个,县级验收完成率为12.47%;全市2021年需巩固提升164个农村生活污水治理行政村已开工建设的52个,开工率为31.71%,其中完成治理的34个,完工率为20.73%,完成县级验收的23个,县级验收完成率为14.02%。


18

开展惠民大数据创新突破行动

解决群众急难愁盼问题,提升群众满意度,落实《聊城市2021年公共数据开发利用与创新应用突破行动实施方案》,组织开展惠民大数据创新突破行动,依托政务大数据一体化平台,为义务教育“易入学”、银发绿色通道、电子健康证明亮证等17项惠民应用提供数据支撑,打通数据壁垒,增强大数据服务能力。(完成时限:2021年12月底)

市大数据局

大数据创新行动顺利开展。义务教育“易入学”系统在我的聊城APP正式上线,全市适龄儿童可由家长进行网上报名、掌上报名,家庭、户籍、学区等数据可以自动填充,免提交模式极大缩短报名流程,推动报名工作顺利进行。银发绿色通道已经部署在行政服务大厅,仅需刷脸就能亮码通行,帮助老年人跨越不会用智能手机的“数字鸿沟”,保障老年人无障碍通行1000余次。


19

强化农产品质量安全监管

开展食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动,督促各县(市、区)针对重点品种、重点生产企业或散户、薄弱环节,排查风险隐患,严厉查处禁限用农药使用及超标问题,组织实施市级农产品质量安全监测1500批次以上。加大畜产品质量安全监测力度,重点针对注入违禁物质和药物残留进行抽检,全年完成市级畜产品质量安全监测任务1000批次(定量监测)以上。(完成时限:2021年12月底)

市农业农村局

(1)开展食用农产品“治违禁   控药残 促提升”三年行动。组织全市重点品种生产主体(包含种植业和水产)和乡镇监管机构人员填报双承诺书并及时建立重点品种生产主体名录(含小农户)。筹备召开全市“治违禁、控药残、促提升”三年行动视频会议,组织市有关部门、市农业农村局有关科室、各县(市、区)及市属开发区有关人员参会。
(2)开展农产品质量安全监测工作。启动市级农产品和水产品质量安全监测工作,按招标程序和有关要求进行中。


20

深化农资打假专项治理

以治理突出问题和防范风险隐患为目标,坚持问题导向、标本兼治、属地管理、部门协同原则,狠抓农资市场监管。开展农资巡查检查常态化动态监管,实施好县域投入品生产经营主体“一张图”工程,开展放心农资下乡进村宣传周活动。严肃查处违法案件,依法严惩不法分子,销毁假冒伪劣农资产品,确保农资质量可靠、市场稳定、秩序向好。(完成时限:2021年12月底)

市农业农村局

(1)按照《关于组织开展2021年放心农资下乡进村宣传周活动的通知》,组织开展全市放心农资下乡进村宣传周活动。活动期间,我市共举办现场咨询51场次,出动执法人员1461人次,接待群众2.393万人次,发放宣传资料3.85万份,展销农资产品10710台件,涉及金额134.3万元。
(2)按照《关于印发《2021年全市农资打假专项治理行动实施方案》的通知》(聊农发〔2021〕33号),深入开展全市农资打假工作。今年截止到现在,共巡查检查农产品生产主体和农资经营门店1679家次,共出动执法人员4684人次,检查门店6052家次,查处问题172起,全部整改落实。


21

开展农村假冒伪劣食品专项执法行动

组织查处违法案件,严厉打击生产经营添加非食用物质食品、超范围超限量使用食品添加剂、生产经营过期食品、依法应当而未经检验或检验检疫不合格的肉类、宣称特殊功能的普通食品、“三无食品”、“山寨”或商标侵权食品等违法行为,曝光典型案例,开展违法食品销毁活动,形成有效震慑,净化农村食品市场。(完成时限:2021年10月底)

市市场监管局

(1)全市摸底统计了农村食品批发经营者台账458户并在市局网站进行了公布,接受社会监督。截至目前,全市共查办有关案件350件,罚没款共计273.774万元,查封扣押违法产品3.179吨。(2)继续开展农村假冒伪劣食品专项执法行动,并在全市范围内开展为期3个月的“山寨食品”侵权假冒商品违法行为专项整治;(3)我市启动智慧餐饮信息平台餐饮从业人员培训行动,3500余人通过考核。


22

打击电信网络诈骗犯罪

坚持打防结合、预防为先,齐抓共管,综合治理,严厉打击电信诈骗犯罪,开展为期三年的全市打击治理电信网络新型违法犯罪攻坚战,夯实党委政府主体责任和行业部门监管责任,持续保持依法严打高压态势,健全完善技术反制和预警劝阻工作机制,建立“立足社区、覆盖全社会”的反诈宣传体系,构建“全社会反诈”新格局,坚决遏制电信网络新型违法犯罪多发高发态势,全力保障人民群众合法财产权益。(完成时限:2021年取得重大突破)

市公安局

(1)制定《关于全市开展打击治理电信网络新型违法犯罪攻坚行动实施方案》及考核实施办法、《全市“全民反诈   守护平安”防范电信网络诈骗主题宣传活动方案》,由市委书记、市长任总指挥长的打击电信网络新型犯罪专项行动工作专班名单、反诈骗联席会议成员单位任务清单已提请市两办,正在审核。各县市区按照相关要求均召开了大型动员会,全面启动了专项行动。
(2)成立工作专班,科学整合打击力量。针对县级公安机关力量分散、资源受限的现状,创新体制机制,成立全市打击电信网络诈骗工作专班,从技侦、网安、情报、法制、刑科所和各分县局抽调精干力量35人,专门攻坚省部督案件。   

(3)紧盯重点案件集中攻坚突破。针对县区发生的个案损失大、涉案嫌疑人多的重点电信网络诈骗案件,坚持合成作战,重点攻坚,以扎实的战果回应群众的期待和诉求。截至8月20日,全市刑侦共侦破电信网络诈骗案件145起,抓获犯罪嫌疑人352名,带破外地案件75起。全市通过侦办平台紧急止付个人、对公、三方账户24948个,止付金额7.79亿元,冻结账户1395个,冻结金额1.81亿元。市反诈中心共处理预警213353起,预警反馈率100%,成功劝阻208443起 ,成功率97.6%。
 (4)依托平台构建框架。全市国家反诈中心APP下载注册159.66万人,截至8月份,全市“金钟罩警民联防平台”共注册用户177万人,受保护人数200余万人,平台的推广应用使全市电信网络诈骗案件高发态势得到了有效遏制,切实为辖区群众财产安全筑起了“防护墙”,全市打击电信诈骗“全民参与局面”初步形成。  
























市委党史学习教育领导小组办公室






2021年8月24日



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