李晓娟

各位记者朋友们：

大家上午好！

欢迎大家参加市政府新闻办新闻发布会。

消防救援工作直接关系到人民群众的生命财产安全，今年11月是我省第12个法定消防宣传月，为广泛动员社会各界关注消防、支持消防、参与消防，有效维护消防安全形势稳定，营造良好的社会氛围，今天我们召开聊城市火灾防控工作和消防救援队伍建设情况发布会，非常高兴地邀请到了市消防救援支队支队长丁林海同志，市消防救援支队副支队长袁纯霞同志，市消防救援支队宣传中心负责人陈卓同志，介绍有关情况，并回答记者提问。

参加今天发布会的包括13家省驻聊及市属新闻媒体。

首先，请丁林海支队长介绍全市消防救援队伍接处警、消防监管和灭火救援的相关工作开展情况。

丁林海

各位媒体朋友，大家上午好！欢迎参加今天的新闻发布会，感谢大家长期以来对消防工作和消防救援队伍建设的关心、关注和支持。今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市消防救援队伍忠实践行习近平总书记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”重要训词精神，牢记“人民至上、生命至上”殷殷嘱托，加速转型升级，聚力提质强能，以创新实干为全市实现高质量发展贡献了消防力量。

首先向大家通报一下今年全市消防救援队伍接处警情况：

今年以来，全市消防救援队伍共接处警9400余起，处置火灾4500余起，抢救疏散被困群众1100余人，抢救保护财产价值4.2亿元，同比去年，火灾起数下降21.7%，火灾形势总体保持平稳。

分析今年前三季度发生的火灾，主要有以下几个特点：

一是居住场所火灾占比较大。全市居住场所共发生火灾1300余起，占总数的28.7%。二是电气火灾多发。全市因电气线路故障、电取暖器具使用不当等原因引发火灾事故1800余起，占总数的40.6%。三是农村区域火灾占比较高。全市农村发生火灾2900余起，占总数的63.8%。四是用火不慎、吸烟等引发火灾数量较多。起火原因中用火不慎为590余起、吸烟为1100余起、遗留火种为400余起，分别占总数的13.1%、25.8%、9%。

下面我主要从消防监管和灭火救援两个方面介绍一下基本情况。

一、 消防监管方面，不断完善社会化消防治理模式

我市消防工作在市委、市政府的坚强领导下，各有关行业部门、单位、群众共同参与，全社会齐抓共管的工作格局不断完善。

一是强化顶层设计。提请市委、市政府将消防安全纳入高质量发展、社会治理、文明城市创建、老旧小区改造和智慧城市建设等工作统筹推进。在全省率先出台《关于进一步加强基层消防工作的意见》、《聊城市火灾事故调查处理规定》、《聊城市消防车通道管理规定》，强化消防治理法治保障。二是开展专项整治。部署开展消防安全专项整治三年行动、合用场所消防安全专项整治、消防安全大检查等30余项重点工作，联合有关部门开展校园、燃气、养老机构、重大危险源企业、新业态娱乐场所火灾隐患整治，累计消除火灾隐患24万余处，消防执法检查完成率100%。三是压实主体责任。推动全市落实“消防安全检查日”工作机制，由单位消防安全责任人、消防安全管理人带队开展消防安全自查，压实社会单位消防安全主体责任，推动企业单位消防安全由“要我管”向“我要管”转变。四是深化“放管服”改革。我们制定了优化消防执法营商环境十条措施，推行“双随机、一公开”消防监管、“容缺受理”、“一次性告知”、“预约式检查”等服务举措，聘请法律顾问规范高效回应群众信访诉求，用实实在在的举措推动消防执法从监督型向服务型转变，全面优化消防治理能力和治理体系现代化水平。五是补强基层力量。全市135个乡镇（街道）全部建立了消防所，每个镇街明确不少于2名在编人员负责消防工作，基层消防安全委员会全部实体化运行。我们还选取3个乡镇（街道）为试点委托执法工作，破解了基层消防监管权责不对等、违法难处罚等问题。六是强化宣传教育，我们高标准建设全媒体工作中心，开启“线上线下”立体式消防宣传培训活动1600余场，发布消防科普知识7500余条，创作《聊“消”一分钟》等系列科普短视频120余部，全网点击量累计1000万余人次。联合市委宣传部、市教体局等12部门印发《聊城市社会单位（场所）消防宣传标准化建设实施方案》，将消防宣传“五进”融入“站门厅、立路旁、上屏幕、进广场”。以消防科普基地为中心，链接全市11个消防救援大队，辐射全市21个消防救援站，形成“1+11+21”基地化科普教育矩阵，广泛开展体验式消防培训，消防安全意识进一步深入人心。

二、 灭火救援方面，全面提升现代化作战指挥水平

消防救援队伍的根基血脉在人民，为人民而生、为人民而建、为人民而战是我们消防救援队伍的建队之基、立身之本。我们始终树牢战斗力标准，立足灭大火、救大灾、打大仗的任务需求，不断提升队伍专业化和职业化水平，将“两个至上”体现到救民于水火、助民于危难的实际行动中。

一是完善指挥调度体系。我们依托全市城市高空瞭望视频监控平台，与环保、政法委、城管等职能部门深化信息共享、优化资源配置，通过400台高空监测设备实现智能预警，做到火灾自动探测、自动报警、自动定位。同时，利用市政府“数字城市”与“城市大脑”建设契机，先后整合全市6万余路城市视频监控、市气象局气象预警系统、市水利局水利“一张图”、“智慧社区”监测报警系统、GIS视频移动报警系统“5套系统”，共同构建了消防大数据库，实现全市火灾全态势感知、秒级预警、多级联动。二是锤炼打赢制胜能力。我们按照“仗怎么打、兵就怎么练”的原则，坚持从实战出发设置各项专业化科目，根据岗位特点开展了尖兵对抗和全员“三达标”考核，达标率达92%，队伍攻坚打赢能力显著提升；多次开展高层建筑、大型城市综合体、石化企业等重点单位火灾扑救演练和地震救援、森林火灾、抗洪抢险等特种灾害事故实战拉动演练；我们还聚焦人员密集场所常态化开展了“六熟悉”。三是优化基层力量布防。我们考虑到农村、城区力量集结到场时间的不同，着眼聊城现实现状，在每个县（市、区）的任务区设置1个中心站，辐射周边乡镇消防队、企业消防队等力量，逐步构建“1+N”力量优化模式。同时，按照全市消防工作“十四五”规划，我们将新购30辆消防车，2.1万件（套）装备器材，进一步优化装备结构，有力提升队伍的专业化、职业化水平。四是持续拓展专业队伍。我们集中优势人才和装备，建精建强了地震、水域、山岳、雨雪冰冻、涉疫勤务等8支专业队伍，明确各自的主攻灾种和攻坚任务，并在实战中不断磨练，先后参与了潍坊寿光、济南章丘、滨州博兴、河南郑州等地防汛抗洪救援工作，成功处置了“11.12”青银高速危化品泄漏、“3.24”济聊高速交通事故救援、“5.16”聊堂路LNG槽罐车泄漏等急难险重的任务。

最后提醒大家的是，冬季已经来临，风干物燥，用火用电用油用气量增多，是火灾高发的一段时期。在这里，我们提醒广大企业、社会单位，一定要强化单位消防安全管理，做好重要节点安全防范，提升安全意识，消除身边消防隐患。

发布完毕。再次感谢媒体朋友们，谢谢大家！

李晓娟

感谢丁支队长的介绍。

现在回答记者提问，提问前请先通报所在新闻机构名称。

大众日报记者

刚才我们提到冬春季是火灾高发期，能否具体介绍一下今年冬春火灾防控方面，我们将主要开展哪些工作？

袁纯霞

谢谢这位记者提问。冬春季节引发火灾的不利因素逐渐增多，抓好冬春火灾防控是贯彻落实党的二十大精神，以新安全格局保障新发展格局的重要举措，也是当前的重点工作，我们将推进“抓大防小”综合治理，既防范高层建筑、商业综合体、危化企业、厂房仓储等高风险场所“大火巨灾”，又防止经营性自建房、“九小场所”、老旧小区等低设防区域“小火亡人”。我们将主要开展以下工作：

一是持续深化畅通消防“生命通道”专项治理。我们将紧盯餐饮、住宿、医疗、养老等经营性场所外窗安装防盗网和广告牌等影响疏散逃生的问题，坚决予以清理拆除。依法查处商业综合体、公共娱乐等人员密集场所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵锁闭等违法行为。会同公安、住建等部门集中治理高层建筑、老旧小区消防车通道被占用、设置障碍物等行为。

二是严格电源火源管理和易燃可燃物品清理。我们将靶向纠治私拉乱接电器线路、油烟管道清洗不及时不彻底、违规动火动焊等问题。持续整治人员密集场所违规使用塑料仿真绿植等易燃装饰、夹芯彩钢板房违规住人、冷库违章喷涂保温材料等隐患问题。深入开展高层建筑外墙易燃可燃保温材料专项治理，落实设立安全警示牌、修复破损保温层等措施。督促指导管理单位加强住宅小区特别是老旧小区安全管理，组织清理公共区域易燃可燃物品，规范电动自行车停放，严禁进楼入室充电。

三是严密落实火灾防控责任措施。我们将对检查发现的问题，用足用好查处、挂牌等手段，坚决督促整改，防止遗患成灾。紧盯重大项目、重点工程和涉疫场所，精准开展消防技术服务指导。加强群防群治，组织发动乡镇街道、公安派出所、消防所、基层网格等力量，加强经营性自建房、“三合一”等场所消防安全排查检查，坚决整治防火分隔不到位、违规住人等问题。

四是全力做好各类灾害事故应急救援准备。针对冬季低温雨雪冰冻灾害等事故特点，会同气象、交通运输、应急等部门开展研判会商，强化预警监测，实现信息共享。组织对市政消防水源开展普查，推动落实维护保养和保暖防冻措施，督促高层建筑、商业综合体等管理单位对建筑消防设施进行一次测试检修，保证消防设施完好有效。我们还将组织修订完善各类应急处置预案，积极联合多部门开展针对性演练，强化应急联动，确保第一时间到场处置，科学高效实施救援。

这个问题我就回答这些，谢谢。

聊城日报记者

为防范冬春季节火灾事故的发生，我们消防救援部门对广大社会公众有哪些防范提示和建议？

陈卓

感谢这位记者朋友的提问。刚才我们提到，接下来一段时间，气温下降、风干物燥，社会面用火用气用电用油量猛增，加之临近年末岁尾，单位、企业抢工期、赶进度、增库存，不稳定不确定因素增加，火灾风险不容小觑。

针对冬春季火灾特点，我们倡议广大社会公众：

在用电安全方面，要对电气线路全面检查，按要求设置熔断器、空气开关等过载保护设施，严禁私拉乱接，及时更换绝缘层破损、老化的线路。要选用合格电器产品，购买时要仔细查看商品标识和质量证明，核实是否标有3C认证标志，不要购买“三无”产品。要正确使用电器设备，使用电器设备前要仔细阅读产品说明书，关注额定功率、额定电压、使用年限和注意事项。使用过程中要避免长时间通电，做到人走电断。取暖器等电加热器具在使用时应与可燃物保持安全距离，严禁使用取暖器烘烤衣物，严禁多个插线板串接使用。

在用火安全方面，要加强火源使用管理，使用燃煤、木炭取暖应远离床铺、窗帘等可燃物，并保持门窗通风，避免一氧化碳中毒。祭祀烧香、点烛、烧纸应远离可燃物，做到人走火灭。

在家庭防火方面，家长要教育孩子不玩火，外出时不能将儿童独自留在家中或反锁在室内。要加强重点人员管理，对老、弱、病、残及独居人员家庭开展“敲门行动”，落实消防安全监护措施。要落实清厨房、清阳台、清楼道和关燃气、关电源、关门窗“三清三关”。

这个问题我就回答这些，谢谢。

齐鲁晚报记者

刚才介绍到全市开展的消防安全整治三年行动，请问主要做了哪些工作？

袁纯霞

感谢这位记者的提问。下面，我向大家简要介绍一下消防安全专项整治三年行动中我们取得的部分工作进展。

一是深入推进打通“消防车通道”工程。全市各级消防救援机构加强与住建、公安等部门沟通协作，强化综合治理，依法查处占堵消防车通道等违法行为。提请市政府在全国率先出台《聊城市消防车通道管理规定》，为规范消防车通道管理工作提供坚实制度保障。市文明办、公安、住建、消防联合发布“打通生命通道，文明停车倡议书”，同时各级、各有关部门逐步完善共享停车、错时开放等政策机制，大力推行既便民又规范的停车管理，既缓解了“停车难”，又给“生命通道”让了路。截至目前，全市共设置消防车通道标识1.8万余处，依法督改和查处占堵消防车通道行为2000余起。

二是大力开展重点场所消防安全治理。组织召开全市大型综合体、化工企业、大型商场市场等7次消防安全约谈会，开展大型商业综合体达标创建，推动落实“消防安全检查日”机制，进一步规范和加强重点场所消防安全管理工作。在全市范围开展消防安全集中核查专项行动，抽调各消防救援大队、中介服务机构业务骨干混编成组，分组分批对全市的重点商场市场、劳动密集型企业、公共娱乐场所、宾馆饭店、高层建筑、学校、医院等单位场所进行集中排查，依法跟踪督促整改。通过政府购买服务，对全市144家火灾高危单位和3个化工园区开展了“专家查隐患”工作。

三是全面提升消防信息化管理能力。研发“消防信息直报系统”，做为“双随机、一公开”监管模式的有力补充，以日常“打卡”形式压实单位消防安全主体责任，提升单位消防安全管理水平。截止目前，全市1400余家消防安全重点单位常态化运行使用该系统，每日防火检查率达到95%，公众聚集场所每两小时防火巡查率达到87%；全面推广“一呼百应”指挥调度机制，远程指导社会单位加强自我管理。

这个问题我就回答这些，谢谢。

聊城广播电台记者

11月是消防宣传月，请问今年我市“119”消防宣传月会开展哪些活动？

陈卓

谢谢这位记者朋友，今年11月是我省第12个法定消防安全宣传月，今年宣传月主题为“抓消防安全 保高质量发展”。为广泛动员社会各界关注消防、支持消防、参与消防，月初，市消防安全委员会下发通知，对今年宣传月活动进行了安排部署。较之以往，今年消防宣传月有三个特点：一是规格更高，国务院安委办首次专门发文部署消防宣传月活动；二是规模更大，全市最大限度发动各行业、部门组织开展活动，实现宣传教育全域展开；三是形式更丰富，全市将不间断开展一系列主题宣传活动，确保宣传月期间精彩不断，让广大群众随时随地学习消防知识、参与消防工作。11月7日，聊城市政府举行了我市“119”消防宣传月启动仪式，各地也将结合疫情防控形势，适时采取线上或线下方式举办主题突出、特色鲜明的“119”消防宣传月主题活动。

此次活动主要包括6项重点内容，一是开展“全城亮屏”行动，按照《聊城市社会单位（场所）消防宣传标准化建设实施方案》相关要求，全市楼体亮化工程、大型LED屏幕、楼宇电视、室内广告机等设备将集中播发消防公益广告、典型火灾警示案例；二是开展“消防志愿行”活动，按照《聊城市消防安全宣传教育进企业进农村进社区进学校进家庭工作实施办法》要求，全市消防志愿者将创新开展形式多样、线上线下结合的消防宣传“五进”工作；三是开展“全民学消防”活动，发动全社会注册登录“全民消防学习云平台”，全面学习消防安全常识；四是开展“消防公益说”活动，各级、各行业主管部门将发动本行业领域知名人士、典型代表录制消防公益提示短片并广泛发布；五是开展“红门开放月”活动，全市消防科普教育基地、消防主题公园、消防救援站将加大开放频次和力度，有序组织群众预约参观；六是深化消防科普场所建设，各地将打造一批消防安全示范社区、示范街道供市民参观学习，进一步丰富群众消防安全学习阵地，形成集中宣传效应。

各位记者朋友，希望大家持续关注今年“119”消防宣传月系列活动，通过新闻媒体进一步广大宣传覆盖面和影响力，推动全市消防宣传工作再迈新台阶。

这个问题我就回答这些，谢谢。

李晓娟

好，记者提问到此为止。感谢领导们的介绍以及记者朋友们的提问。

今天的发布会到此结束，谢谢大家。