翟荣忠

　　新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

　　大家上午好!非常感谢大家百忙之中来参加这次新闻发布会，同时也非常感谢大家长期以来对应急管理工作的关心和支持!首先我向大家介绍一下1-5月份全市安全生产情况。

　　今年是全市应急管理改革的第二年，也是应急管理工作打基础抓落实的关键之年。在2019年工作的基础上，市应急局确定2020年以“应急管理发展年”为总抓手，坚持党建引领，围绕全面减少各类生产安全事故这一根本目标，全力夯实安全生产和应急管理两个基础。1-5月份，全市共发生各类生产安全事故20起(均为道路交通事故)，死亡10人，受伤11人，较去年同期相比,事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降56.5%、65.5%、81.4%，未发生较大及以上生产安全事故。安全生产形势持续平稳。

　　今年6月份是全国第十九个安全生产月，主题是“消除事故隐患，筑牢安全防线”，活动时间为2020年6月1日至6月30日。安全生产月是党中央、国务院为宣传和普及安全生产一系列方针政策、法律法规知识，增强全民安全意识，提升公众安全素质，维护安全生产形势稳定好转的一项重要举措。本次安全生产月的总体思路是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实党中央、国务院关于安全生产重大决策和省委省政府、市委市政府部署，全面加强疫情防控常态化条件下安全生产工作，深入开展安全生产专项整治三年行动，推动各级各部门、各有关企业牢固树立安全发展理念，压紧压实部门安全生产监管责任和企业主体责任，防范化解安全生产风险隐患，进而有效防范较大及以上生产安全事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。通过开展教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等既有声势又有实效的各类主题活动，增强全民安全意识，提升公众安全素质，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为我市决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的安全生产环境。

　　我们围绕这次安全生产月主题，以“线上线下相结合”的方式在全市范围内同时开展、同步进行多项主题活动。

　　(一)开展安全生产素质三提升活动。一是提升政府部门安全发展理念，各县(市区)、市属开发区、各有关部门要通过理论学习中心组专题学习、干部专题培训、专题宣讲、专题网络课堂等形式，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，切实提高领导干部安全生产意识和管理水平，发挥领导干部带头学法用法的示范效应。为了把该项工作真正落到实处、抓出实效，我们将抓住领导干部这个“关键少数”，组织开展全市领导干部安全生产和应急管理知识学习测试;二是提升企业员工安全生产技能。继续推动企业全员安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动，以安全生产法律法规、国家或行业标准、操作规程和风险隐患双重预防体系建设相关知识为重点，开展企业全员全岗位的安全生产培训教育，提升企业全员安全生产意识，变要我安全，为我要安全;三是提升社会公众安全意识。通过市、县主要媒体、政府网站和政务新媒体、网络直播平台等开展线上教育，开通线上“聊聊安全”公开课，开设“安全生产大家谈”云课堂，组织开展网络视频访谈、远程在线辅导和安全生产“微课堂”“公益讲座”等多种形式的线上活动，大力宣传“防风险、除隐患、遏事故”安全理念，全面提升我市社会公众安全素养，营造人人关注安全生产，人人参与安全生产，人人支持安全生产的浓厚氛围。

　　(二)开展隐患排查三到位活动。一是警示教育到位。各级、各部门、各企业要通过制作观看警示教育片、警示教育展等形式，加强安全生产领域典型事故案例的警示教育，深入剖析事故原因，深刻吸取教训，提升安全生产管理效能;二是执法亮剑到位。道路交通、危险化学品、建筑施工、特种设备、消防、城镇燃气、商贸流通等行业领域主管部门要组织本行业领域内的检查、督查活动，从严查处一批、打击一批安全生产违法行为，消除一批安全事故隐患，防范遏制较大以上安全生产事故;三是排查整治到位。各县(市、区)、市属开发区要广泛发动企业员工，开展安全生产隐患排查活动，推动企业对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治，从源头上防范生产安全事故发生。

　　广泛发动城乡社区居(村)委会、物业公司和居(村)民，开展“查找身边隐患”等活动，积极消除身边的风险隐患，做到防患于未然。

　　(三)开展企业安全生产三诺安活动。一是高危行业生产经营单位要开展安全生产公开承诺公告，对本单位有较大以上危险因素的生产经营场所和设施、设备的安全运行状态以及风险点的安全可控状态进行承诺;二是各生产经营单位主要负责人要公开承诺落实安全生产“第一责任人”职责和年度安全生产目标，紧紧围绕减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故的总体目标，全面推进企业安全生产主体责任制落实，保障企业财产和人员生命安全;三是生产经营单位全员要公开承诺“四不伤害”(即不伤害自己、不伤害他人，不被别人伤害，保护他人不受伤害)，强化员工的自我保护意识，提高员工的自我保护能力。

　　(四)开展安全生产宣传咨询活动。6月16日为全国统一的安全宣传咨询日，全市各级各部门要集中组织开展以线上为主、线上线下相结合的宣传咨询活动。线上活动，主要依托当地主流媒体和新媒体平台，以“主播进现场”形式，走进生产一线，参观生产过程、工艺流程、装置设备等，介绍安全生产工作举措，搭建企业与社会公众沟通的桥梁。线下，在严格遵守当地疫情防控要求的前提下，组织安全监管人员和专家进社区、进公共场所，宣传安全生产法律法规，普及安全常识。

　　(五)开展应急演练活动。各级各部门应按照相关规定，将应急演练作为应对重大灾害风险的突破口和着力点，广泛开展应急演练活动。各企业要结合汛期等季节特点和年度应急演练计划，组织开展应急演练工作。在黄河险工组织开展全市防汛综合性应急演练，进一步锻炼队伍、磨合机制，大力提升应急处置能力和水平。

　　(六)配合省安委会，做好“安全生产齐鲁行”活动。各县(市、区)、市属开发区要紧紧围绕“安全生产专项整治三年行动”，起好步开好局，协调当地主要媒体，组织开展安全生产“区域行”“专题行”“网上行”，广泛宣传行动安排部署，深入报道排查整治工作进展、办法措施、整改成效，及时曝光重点行业领域和关键环节安全风险隐患排查治理过程中发现的典型问题，督促整改落实。畅通群众监督和媒体监督渠道，鼓励引导广大群众特别是企业员工举报安全生产重大事故隐患和违法违规行为，并根据举报线索组织新闻媒体进行追踪报道，监督督促隐患整改。

　　(七)开展安全宣传“五进”活动。“安全生产月”期间，各县(市、区)、市属开发区、各部门在扎实做好每个阶段重点宣传活动的同时，要按照国务院安委会办公室、应急管理部印发的《推进安全宣传“五进”工作方案》要求，结合工作实际，采取线上线下结合、线上为主线下为辅的方式，扎实推进安全宣传“五进”工作，即安全生产“进企业”、“进农村”、“进社区”、“进学校”、“进家庭”。

　　其中，“进企业”，重点开展线上安全教育培训、专家指导服务、安全承诺等活动，继续组织开展好“安康杯”竞赛、“查保促”“青年安全生产示范岗”创建等活动;“进农村”重点围绕农事活动、返城复工农民工和留守儿童、孤寡老人、智障残障等特殊群体，开展安全提示教育;“进社区”，重点围绕营造基层社区“共建共治共享”社会治理格局，以组织“安全志愿者行动”为重点，深入社区开展安全宣传;“进学校”，重点围绕校园安全和居家学生生活安全、防溺水等，开展安全宣传教育;“进家庭”，重点围绕家庭安全隐患查找、邻里安全线上互助等，开展安全宣传活动。为推进安全宣传“五进”活动深入开展，市安委会办公室组织编印了《聊城市市民应急安全知识手册》将向全市免费发放。

　　(八)开展应急科普作品征集活动。“安全生产月”期间，将组织开展“全市应急科普优秀作品征集评选活动”，面向机关、企事业单位、社会组织和个人，广泛征集安全生产、防灾减灾救灾、避险自救互救知识和技能的视频、图书、融媒体产品等作品。评选出的优秀作品将通过主流媒体、各种新媒体平台广泛播发，开展公益宣传教育，进一步增强社会公众安全防范意识和防范能力。

　　以上就是安全生产月期间将要开展的主要活动，在整个安全月期间，市应急局将和其他部门一起，广泛宣传，充分发动，形成合力，进一步促进全市安全生产水平提升和安全生产形势持续平稳向好，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的安全生产环境。

　　新闻发布会答记者问

　　记者

　　刚才我听到您发布的关于市安委会办公室组织编印《聊城市市民应急安全知识手册》向全市免费发放，我感觉这是一个惠民利好举动，能否请您再详细介绍一下?谢谢

　　翟荣忠

　　在面对各类突发事件时，需要我们每个人都树立较强的风险意识，掌握必要的应急知识和技能。只有这样我们生活的才能更安全、更幸福。本着这个宗旨意识，我们组织有关专家编制了《聊城市市民应急安全知识手册》，其中分为包括应急常识、自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件五大部分，对应急标志、家庭应急准备、家庭急救常识等都做了详细的描述，我们将结合安全宣传“五进”活动向社会公众免费发放。

　　记者

　　对于开通线上“聊聊安全”公开课的情况您能详细介绍下吗?谢谢

　　翟荣忠

　　按照省市“安全生产月”的部署安排，在“集中学习教育周”期间，聊城市安委会办公室联合聊城市电视台开通了线上“聊聊安全”公开课，每天一个主题，从“依法治安、危险化学品、警示教育、全民应急、消防应急、学生安全教育、交通安全”等七个方面进行公开授课，通过聊城电视台综合频道和智慧聊城手机台进行同步直播，目前已有13万人在线观看。此项活动向社会公众广泛宣传了安全知识，增强全民安全意识，提升公众安全素质，不断增强广大人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　记者

　　执法监管是倒逼企业落实主体责任，“消除事故隐患，筑牢安全防线”的一项重要措施，请问市应急局在安全生产月期间有什么计划?

　　翟荣忠

　　为确保全国“两会”期间安全生产形势稳定，同时做好全国第十九个安全生产月期间的执法亮剑工作，根据山东省应急厅《关于开展全省安全生产重点执法检查活动的通知》(鲁应急函〔2020〕35  号)要求，从5月20日—6月6日，市应急局组织开展了全国“两会”及“安全生产月”期间安全生产集中执法检查活动。重点检查危险化学品、烟花爆竹、涉爆粉尘、金属冶炼、涉氨制冷、机械加工、建材、轻工、涉有限空间作业等行业领域企业。市应急局抽调市、县29名执法骨干和18名安全生产专家，组成9个检查组，进驻各(县、市)区、市属开发区开展执法检查工作。截至目前，共检查企业138家，整改消除了一大批安全生产隐患。

　　下一步，市应急局执法人员，将结合年度执法计划，继续加大危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等重点行业企业执法检查力度，预防遏制较大以上生产安全事故，确保全市安全生产形势持续稳定。