李霖清

各位媒体朋友们：

大家上午好！

欢迎大家参加市政府新闻办新闻发布会，今天上午共有两场发布会，首先进行第一场。

本场发布会是“聚焦‘六个新聊城’”主题系列新闻发布会的第四场，我们邀请到市贸促会党组成员、副会长方长彬同志、市商务投资促进局副局长王凌峰同志、市外办党组成员、副主任 刘莹同志、市行政审批局四级调研员冯磊同志、市市场监督管理局党组成员，市检验检测中心党委书记、主任白云国同志，详细介绍各部门围绕建设近悦远来的开放新聊城开展的重点工作，并回答记者提问。

参加今天发布会的包括13家省驻聊及市属新闻媒体。

首先，有请方长彬会长介绍市贸促会的重点工作！

方长彬

各位媒体朋友：

大家上午好。感谢大家长期以来对聊城贸促工作的关心支持。

近年来，作为全市对外开放的前沿阵地和窗口部门，聊城市贸促会聚焦我市外经贸重点工作，打造“开放桥梁、贸促先锋”党建品牌，搭建经贸交流平台，培育开放发展新动能。先后举办了齐鲁淘宝村电商大会、中国（聊城）-泰国产业合作交流会、聊城优品（香港）云展会、聊城市资源共享企业家沙龙等重大经贸活动6场，组织参加新动能青岛展洽会、山东外贸优品展、对话山东日本、德国系列活动等重点经贸活动20场，累计组织企业863家，促成投资项目4个，合同外资额1.3亿元；组织参加企业国际化经营合规风险排查工作会议、中国外贸企业知识产权体系建设交流会、RCEP规则解读培训班等业务培训15次，累计培训1800余人次；签发各类原产地证书20270份，涉及金额24.74亿美元，帮助企业减免关税961.69万美元。调处国际经贸纠纷8起，合同金额132万美元。在全省率先实现了县级贸促机构全覆盖，连续三年获得中国贸促会宣传报道工作先进单位，获批中国贸促会自贸协定（聊城）服务中心，在全省贸促工作总结会议上作了典型发言。

刚刚闭幕的市十四次党代会提出了建设“近悦远来的开放新聊城”的奋斗目标，明确了未来五年对外开放工作的路线图。下一步，聊城市贸促会将紧紧围绕服务和融入新发展格局，加强对外经贸企业的政治引领，把思想和行动统一到市十四次党代会精神上来，抢抓外资外贸重大机遇，突出对外交流合作、国际贸易投资促进、涉外商事法律服务主线，扩大高水平对外开放，推动构建新发展格局，努力保持外资外贸稳定增长，实现聊城外经贸工作争创一流、走在前列，为建设“富强、创新、开放、美丽、幸福、奋进”新聊城作出更大贡献。重点在以下五个方面发力。（一）拓宽对外交流合作渠道，开展双招双引活动。积极对接、主动融入山东省贸促会重点工作，用好“国际贸易和投资顾问会议”“山东国际儒商会”“境外驻华机构齐鲁行”“沿黄河流域城市商会联盟”“山东品牌海外推广行动”等机制性平台作用，建立与国际商协会的友好合作关系，扩大对外合作交流渠道。采取精准招商、以商招商、展会招商、委托招商等形式，创新推进产业链招商，在招商引资中发挥更大作用，吸引更多高质量外资、外企选择聊城、落地聊城。（二）精心策划筹办经贸活动，主动融入新发展格局。以“创新产业对接、促进国际合作”为主题，开展与日韩、东盟、阿联酋、以色列等 “一带一路”和RCEP区域国家和地区的系列经贸合作活动，举办聊城汽车装备品牌海外推广经贸交流会、山东（聊城）—东盟产业对接会等重大经贸活动，促进优势产业与境内外投资者精准对接，助力企业开拓新的市场渠道。（三）积极参加重点展览展会，培育特色展会品牌。组织参加山东外贸优品展、青岛新动能展洽会、福州海上丝绸之路博览会等重点展会，指导企业拓展多元化国际市场。加快会展业发展步伐，探索举办轴承钢管、化工新材料、宠物产品、有机蔬菜等优势产业的线上线下博览会，促进会展经济发展，逐步培育聊城自主展会品牌，打造会展经济增长新引擎。（四）加快“智慧数字贸促”建设，提升服务便利化水平。用好“投资聊城”云平台，搭建数字化会展展厅和双招双引平台，线上促进国际投资与贸易，打造永不落幕的宣传推介平台。深化“一网通办”，在聊城开发区设立全国首个商事认证业务自助办理中心。构建线上商事法律服务平台，运用“贸法通”网站、公众号、热线等渠道，发布经贸预警信息，解答企业法律咨询。（五）构建全链条商事法律服务体系，优化营商环境。运用国际商事调解、仲裁等手段帮助企业解决国际经贸纠纷，提高风险防范和应对能力。打造“精准服务，助企赋能”服务品牌，发挥好中国贸促会自贸协定（聊城）服务中心作用，围绕RCEP等自贸协定政策，开展产学研合作，组织举办经贸培训，为企业国际经营保驾护航。

我就介绍这些，谢谢大家！

李霖清

感谢方会长的介绍。

下面有请王凌峰局长作介绍。

王凌峰

各位媒体朋友：

上午好。感谢大家长期以来对聊城商务投资促进工作的关心和支持。

市十四届党代会明确了建设“六个新聊城”的奋斗目标，对建设近悦远来的开放新聊城提出了具体要求。近年来，我市商务工作成果丰硕，实际使用外资连续三年实现翻番，外贸进出口创历史新高，连续10年入围全国外贸百强城市。当前，我市对外开放工作正处于改革发展的关键时期，面对错综复杂的国际形势，全市商务系统将以争创一流、走在前列的昂扬姿态，劈波斩浪、勇往直前，全力构建我市对外开放新格局，努力打造冀鲁豫交界地区对外开放新高地，为建设社会主义现代化新聊城贡献商务力量。重点以“四个着力”塑造开放型经济发展新优势：

一是着力提升招引规模质量。境内围绕京津冀、长三角、珠三角等重点区域，境外坚持深耕日韩、提升港澳台、突破欧美，不断创新招商方式、提升招商实效，聚焦高端装备制造、新能源汽车、生物医药和有色金属及金属加工等产业，深入研究、精准对接世界500强和央企、行业领军企业，引进一批外资大项目，推动传统制造业转型升级。突出龙头企业对世界500强招商的主体地位，深化与日韩经贸合作，对现有日韩企业开展“二次招商”，不断完善产业链集群。“十四五”期间，全市实际使用外资年均增长37%。

二是着力推动外贸固稳提质。支持外贸企业创新方式，开拓国际市场，综合运用线上线下等多种平台，拓展国际市场的销售渠道，实现目标市场多元化。推动进出口商品结构升级，提升外贸企业创新能力，加快培育国际自主品牌。大力发展外贸新业态新模式，推动跨境电商、公共海外仓和外贸综合服务有机融合。创新加工贸易发展新模式，加快完善服务贸易政策支持体系，大力培育服务贸易主体。到2025年，全市货物贸易进出口总额力争突破600亿元，年均增长8.2%。

三是着力推进区域合作共赢。加快融入全省“一群两心三圈”区域发展布局，深度对接京津冀协同发展等国家战略。抢抓RCEP生效实施机遇，扩大与“一带一路”沿线国家和地区的经贸往来。鼓励优势企业积极参与境外基础设施建设，在“一带一路”沿线国家建立境外商品展示中心、营销平台、物流基地和海外仓，深度融入国际产能合作、价值合作，推动我市在经贸、投资、科技等领域的高水平对外交流。

四是着力构建高能级对外开放平台。大力建设“内陆港、综合保税区”二合一开放平台，加快建设保税物流中心（B型）。持续推进开发区体制机制改革创新，推动自贸区改革试点经验在开发区进行先行先试，激发开发区发展的内生动力。优化开发区规划布局和产业定位，不断完善产业链关键环节，推动各开发区差异化建设产业集群和创新创业特色载体。将各开发区建设成为高质量发展的主战场、改革开放的先行区。

我就介绍这些，谢谢大家！

李霖清

感谢王局长的介绍。

下面有请刘莹主任作介绍。

刘莹

各位媒体记者朋友：大家上午好！上个月，市第十四届党代会和市“两会”胜利召开，绘就了我市未来五年发展的宏伟蓝图，建设“六个新聊城”的美好愿景吹响了团结一心共建创新开放、幸福宜居现代化新聊城的前进号角，也为我们今后的工作提供了遵循，明确了方向。作为全市对外开放的窗口，市外办将认真学习贯彻市党代会和“两会”精神，凝心聚力，开拓创新，积极打造高能级对外开放平台，推动构建我市对外开放新格局。

去年，在市委、市政府的坚强领导下，我市外事工作取得重要成果：全面开拓国际友城工作新局面，成功与英国苏格兰南艾尔郡、汤加瓦瓦乌群岛、匈牙利帕克斯市和俄罗斯切尔内市结为友城，打破我市自2007年以来国际友城签约零记录，增幅增量均居全省首位；全力实现国家级外事资源落地新突破，“中国—太平洋岛国应对气候变化合作中心”落户我市，成为我市承接的首个“国字号”高端国际合作发展平台；着力开创国际交流合作新渠道，创新开展“云外事”，成功举办线上国际交流活动20余次，接待了多位驻华使领馆和国际机构重要外宾来聊考察，拉紧了国际合作纽带；不断丰富对外宣传新内涵，争取省“献礼建党百年—寻找外事中的红色印迹”系列外宣活动在聊启动，10余家央媒省媒来聊进行专题走访、发稿、推送；与市委宣传部等有关部门联合举办“外眼看聊城”系列活动，与聊城大学国际交流学院共同开展在聊留学生“走进水城·联通未来”系列实践活动，讲好聊城故事、传播聊城声音；持续深化城校融合新发展，加强与聊城大学太平洋岛国研究中心、北冰洋研究中心、加勒比研究中心等有关院所的沟通，开展有针对性的国别区域研究和涉外合作；创新推出《外事专报》12期，为我市优化对外开放布局提供了科学的理论支撑。深刻践行外事为民新理念，筑牢我市涉外疫情防控屏障，有效开展领事保护宣传，加大APEC商务旅行卡宣介力度，积极协助企业开展外籍专家来华邀请工作，服务我市重大项目需要。

站在新的历史起点，市外办将贯彻新发展理念，由干外事向谋外事转型，锚定争创一流，笃志走在前列，努力为建设社会主义现代化新聊城贡献外事力量。

一、构建“大外事”格局，实现多领域融合促进。积极推动省外办、聊城市人民政府和聊城大学签署《三方合作共建谅解备忘录》，实现资源共享，推动更多优质对外合作机构落地聊城。统筹推动建立涉外协同合作机制，务实推进“外事+”服务。根据市党代会报告和政府工作报告要求，高标准建设中国—太平洋岛国应对气候变化合作中心，发挥国家级平台优势打造对外开放新高地。

二、丰富开放发展载体，打造外事活动品牌。线上线下相结合，广泛开展“云外事”“云会见”，策划举办具有聊城特色的外事品牌活动。重点举办好“世界现代农业发展大会”聊城分会场、“中国（聊城）国际商协会合作发展大会”等活动，打造国际规格、影响深远、效益显著的城市品牌大会，推动我市多领域国际交流合作。

三、建立新型友城关系，引领友城提质拓面。推动国际友城工作转型升级、提质增效，实现友城交往向精准务实合作转变。扩展与“一带一路”沿线国家、RCEP成员国、欧洲、非洲等地区城市的交往渠道，优化全球性友城布局。积极推动县（市、区）对外结好，让友城工作在提升全市国际化水平中不断发挥效用。

四、提升国际传播能力，加速打造国际名片。充分发挥外事人脉资源优势，创新双向活动形式，加强与重点国家（地区）主流媒体合作，优化宣传载体，向世界阐释好构建人类命运共同体重要理念，讲好“聊城故事、中国故事”。

五、强化外事为民理念，服务经济社会发展。高规格建设全省中外青少年文化交流基地，搭建国际交流平台纽带；高质量运营省“拉美桥”服务平台秘书处，为企业开拓国际市场提供资源支持；高水平开展APEC商务旅行卡宣传推广，做好领保宣传和外国人来华邀请，服务企业“引进来”和“走出去”。

蓝图已绘就，奋进正当时。在今后的工作中，市外办将以习近平外交思想为指引，认真贯彻落实中央和省市关于地方外事工作的各项决策部署，踔厉奋发、笃行不怠，带领全市外事系统，以提升我市国际化水平为己任，争做全市对外开放排头兵，以实际行动助力我市新聊城建设。

李霖清

感谢刘主任的介绍。

下面有请冯磊局长介绍。

冯磊

女士们、先生们、同志们、朋友们：

大家好！

刚刚闭幕的聊城市第十四次党代会为聊城未来五年的发展擘画了宏伟蓝图，振奋人心，催人奋进。下一步，市行政审批局全体干部职工将认真学习会议精神，锚定“事争一流、唯旗是夺”的目标定位，聚力打造全国一流营商环境，深入推进政务服务创新引领提升行动，为建设“近悦远来的开放新聊城”添砖加瓦。

一、争做合格“赶考人”，持续提升审批服务效能

一是聚焦群众需求，夯实服务基础。树牢“群众的事是天大的事”的理念，始终坚持以群众视角思考改革、谋划改革，聚焦群众需求，深化全流程、各环节改革，不断创新便民惠民举措，提高办事效率，提升审批服务效能。二是狠抓队伍建设，强化人才支撑。坚持最严的纪律标准、最高的业务标准、最优的服务标准，加强队伍建设，内强素质、外塑形象，创建模范机关、文明单位和全国人民满意的公务员集体，打造攻坚意识强、服务能力优、综合素质高的行政审批队伍，为深化“放管服”改革、优化营商环境提供人才支撑。三是完善制度建设，规范全流程审批服务。开展事项认领优化专项行动，以摸底代培训，全面盘点，查遗补缺，精简流程，优化环节。开展档案清查工作，专业检视，深入核查，严格落实，以提高档案管理工作质效推进审批规范。

二、践行“三个都可以”，实施创新引领提升行动

一是搭建“创新引领孵化课堂”。一方面，组织市县两级审批局主要负责同志、分管领导、业务骨干开坛授课，分析研究所在领域发展态势，谋划改革创新思路；另一方面，坚持“请进来”和“走出去”相结合，举办专题培训班，开拓改革思路，培养创新人才，为创新聚力、聚才、聚能。二是全面开展“揭榜挂帅”活动。学习借鉴先进地区行之有效的政策措施，推出“创新突破英雄榜”，鼓励各科室、单位及个人“揭榜挂帅”，现已初步筛选86个政务服务创新引领提升项目，其中争创省级先进的50项，争创国家级先进的4项，覆盖市县两级行政审批局所有审批领域，促成改革创新的强大合力。三是建立完善评价推广体系。以解决现实问题、满足企业群众需求为目的，加强对创新项目的过程评价、效果评价，做好经验提炼和案例总结，与上级有关部门加强业务对接，力争年内形成一批高质量的创新成果在全市范围内推广。

三、建设“开放新聊城”，打造全国一流营商环境

一是深化重点领域改革。以企业全生命周期改革为主线，推进“一件事”“一次办”，深化企业开办“4012”品牌内涵，拓展电子两证应用，扎实推进“证照分离”改革，持续优化企业退出流程。建立市县审批联盟，打造工程建设项目“云审批中心”，建成聊城市工程建设审批系统2.0版，强化市县联动、部门协同的全流程在线审批机制，提升市县两级工程建设审批流程标准化。二是针对问题精准施策。以承接“点菜单”式改革试点为契机，引导企业、群众积极参与到政务服务改革中来，全方位倾听改革诉求，为群众“点菜”畅通路径，常态化制度化开展“一把手走流程”活动，及时优化审批流程中的堵点问题。三是优化提升服务质量。扎实推进更高质量的“一网通办”，深度参与“无证明城市”建设，进一步减证便民；升级便民服务设施，擦亮“水城帮办”名片，完善基层政务服务体系，持续提升政务服务就近可办、异地通办能力，打造企业群众办事的“最简路径”“最快速度”“最优流程”“最诚服务”。

李霖清

感谢冯局长的介绍。

下面有请白云国主任介绍。

白云国

同志们、各位新闻媒体的朋友们：

大家上午好！

首先，感谢新闻媒体朋友们多年来对市场监管工作的关心、关注和支持！下面，我代表市市场监督管理局围绕“建设开放新聊城”主题，向大家介绍一下2022年在优化营商环境方面的主要任务。

2022年，我们将不折不扣地贯彻落实聊城市十四届党代会精神，结合市场监管职能，围绕优化营商环境重点做好以下工作：

一、持续提升服务水平，努力创造高质量发展环境

大力实施质量强市战略，扎实推进质量强市建设，持续抓好品牌培育，努力打造一批竞争力强、附加值高的知名品牌和质量先进标杆，承办好2022年山东省“中国品牌日”活动，不断提升我市企业品牌知名度。着力构建质量基础设施（NQI）“一站式”服务平台，牵头成立冀鲁豫三省交界地区质量基础设施服务联盟，积极建设“综合服务中心+园区工作站+龙头企业”的质量基础设施“一站式”服务矩阵，努力为企业提供更加便捷、更加高效、更加精准的质量服务和技术支撑。大力实施知识产权强市战略，通过政策引导、专题培训、银企对接、典型案例宣传等方式，努力实现知识产权质押融资需求和规模不断扩大。

二、规范市场秩序，有力营造公平公正的竞争环境

持续优化市场秩序，落实《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》，推动公平竞争审查制度政府部门全覆盖，依法查处各类垄断行为。持续加大涉企收费整治力度，保障减税降费政策效果充分显现。加大重点领域执法力度，严厉打击市场混淆、虚假宣传、商业诋毁等各类不正当竞争行为，保障社会和谐稳定。推动标准和合格评定国际互认合作，开展技贸措施正向研究，帮助出口企业增强国际市场竞争力。

三、提升监管效能，全力打造诚信的市场环境

强化信用监管，坚持事前市场主体承诺践诺、事中信用风险分类和“双随机、一公开”监管、事后联合惩戒+信用修复，探索建立信用信息曝光和风险预警制度，健全完善信用监管体系。创新信用修复方式，鼓励失信主体主动纠错、重塑信用。采取行政提示、行政约谈等柔性监管方式，持续抓好免罚清单制度，引导和督促企业依法诚信经营。推进简易注销制度、歇业制度、撤销登记制度等制度，构建规范统一、标准透明、高效便捷的外资企业登记新体系，打通政策落地“最后一公里”。深化放心消费全域创建，加强消费者维权服务站规范化建设，严格落实投诉举报快速回应机制，提高ODR发展质量和运行效能。充分发挥消费者权益保护等联席会议的职能优势，打造齐抓共管工作格局。

李霖清

感谢白主任的介绍。

现在开始提问，提问前请先通报所在新闻机构名称，请记者朋友们举手提问。

大众网记者

党的市十四次党代会提出，要完善基层政务服务体系建设，推进全领域审批事项“不打烊”自助服务。请问市贸促会方长彬会长，在深化一网通办，提升商事认证服务便利化水平方面有哪些新举措？

方长彬

签发出口货物原产地证书是市贸促会服务企业的一项重要职能。近年来，市贸促会实施对外经贸企业VIP式个性化服务，打造“精准服务、助企赋能”服务品牌，原产地证业务实现了网上申报、即报即审、全省通办。自主打印、免费扫描、免费邮寄等服务受到企业的一致好评。但是有些业务量少、不愿意配备打印设备，急需产地证书原件又来不及邮寄的中小微型企业，只能到市贸促会现场领取，增加了企业的时间成本和经济成本。为进一步深化“放管服”改革，提高政务服务便利化水平，经过积极争取，中国贸促会在开发区设立了商事认证自助办理中心，这是全国首个自助办理中心。

中心依托中国贸促会“贸促行”平台，包括“智慧贸促一体机”设备、商事认证申报系统、审核系统等网上系统及技术服务。通过网上申报、网上审核，“一体机”自助打印，实现外经贸企业自主、快捷、安全的原产地证书领取及业务查询。主要服务对象是中小微型企业。开发区中小微型企业集中，“智慧贸促一体机”设备设立在开发区，可以发挥自助办理中心的最大效能，同时辐射东昌府区、高新区、茌平区企业，将有效提升企业办事效率，切实做到惠企便企。

目前，“智慧贸促一体机”设备已经在开发区政务服务中心安装到位，有需要的企业可就近办理业务。下一步，市贸促会将根据企业意见建议，不断拓展服务领域，提升服务效率，为优化我市营商环境贡献力量。

大众日报记者

王凌峰局长您好，要实现建设近悦远来的开放新聊城，我们将采取什么措施来实现2022年开门红？

王凌峰

一是坚持政策引领，稳住外贸基本盘，确保“开门稳”。严格落实2022年山东省“稳中求进”高质量发展政策清单,用足用好中央、省、市外经贸发展专项资金。组织企业参加广交会、服贸会、进博会等国家级展会，力争实现“百展计划”参与度全覆盖。加大对RCEP区域、重点国家、“一带一路”市场开拓力度。全力规避贸易风险，协调解决外贸企业在物流、融资等方面的问题，进一步提升贸易便利化程度。二是明确工作重点，稳住外资基本盘，确保“开门强”。盯紧抓牢拟到账外资项目清单，明确任务、压实责任，倒排工期、靠上服务，推动在谈外资项目尽快到账。围绕日韩、欧美等区域谋划布局，引进更多制造业大项目。充分发挥友城、驻外机构等平台作用，推动经贸领域交流走深走实。瞄准知名企业精准发力，依托希杰、华润等世界500强企业，推动现有外资企业“二次投资”。三是聚焦重点产业，高效精准招商，确保“开门好”。坚持把“双招双引”作为经济工作的生命线，严格落实“三个不动摇”和“一把手工程”。各县（市、区）、市属开发区党政正职坚持轮流带队外出招商，保持力度不减、热度不降。积极组织参加儒商大会、与世界500强连线等系列活动。建立产业重点招商目标企业库，依托主导产业着力开展产业链精准招商，引进行业龙头企业开展合资合作。

商务工作离不开新闻媒体的支持配合，下一步我们也将加强与各媒体的沟通合作，把聊城的好政策好做法及时发布，推进政策惠及更加务实、高效。

聊城日报记者

去年，我市国际友城工作取得了重大突破，请问市外办刘莹主任，接下来将如何从友城工作着手推动建设开放新聊城？

刘莹

谢谢您对我市友城工作的关注。友城工作是国家总体外交的重要组成部分，也是地方实现对外开放的重要抓手。今后，市外办将继续深入贯彻习近平总书记关于国际友城工作的指示精神，充分发挥好友城平台作用，深化与友城间的务实交流合作，着力推动建设开放新聊城。

接下来的友城工作将坚持以下基本原则：

一是坚持优化布局、量质并举。提升我市国际友好城市工作水平，扩大友城数量，提高友城交往质量，保障国际友城的量质齐增，扩大我市的国际朋友圈。在友城布局上服务国家总体外交，兼顾欧美发达国家和“一带一路”沿线国家及周边邻国，使友城布局符合聊城发展定位。

二是坚持服务中心、服务发展。围绕市委中心工作特别是今后五年我市经济社会发展的主要目标，筑牢“新时代兴聊十大工程”的根基，以引进项目、服务项目为抓手，推进新结好友城布局和引导友城间务实合作，建设近悦远来的开放新聊城。

三是坚持组织活动、突出特色。结合我市四通八达的区位优势、新旧动能优化结合的产业优势、两河文明交汇的人文优势，注重开拓与我市关联性好、互补性强的友城，深度务实开展友城双向活动交流，彰显聊城特色，促进我市形象推广与经济社会重点项目发展。

四是坚持面向民生、惠民利民。以实现好、维护好、发展好我市人民的根本利益为出发点和落脚点，满足群众了解外部世界、增强文化自信、提升国际意识和整体素质的意愿，在教育、体育、文化、医疗等多领域谋划开展更多惠及民生的友城合作项目，进一步提高友城交流活动的群众参与度，提升民生幸福指数。

聊城广播电台记者

创新是引领发展的第一动力，请问冯磊局长，行政审批局今年在创新引领方面有什么具体打算和举措？

冯磊

非常感谢对行政审批工作的关注。创新引领是建设“六个新聊城”的必然举措，也是落实省“十大创新”的工作要求。2022年行政审批局把创新引领摆在工作的核心位置，以时不我待的精神尽快谋划实施，为全年工作打牢基础、争取主动。

3月2日我局召开全市行政审批系统政务服务工作会议暨政务服务创新引领工作动员会，制定了《政务服务创新引领工作方案》，聚焦全国标杆、全省最优、全市空白，发挥好基础优势、比较优势、潜在优势，深化制度创新、流程创新、服务创新，建立了“孵化—引领—评价—推广”的创新引领机制，明确了成立创新引领工作领导小组、建立“创新孵化课堂”、承接省级试点改革任务、开展“揭榜挂帅”活动、建立评估评价机制、推动典型经验复制推广、推进创新引领理论体系建设7项重点任务，力争推动政务服务各项工作事争一流、为旗是夺。

鲁网记者

近年来，市场监管局在优化营商环境方面做了大量深入而细致的工作，请问市市场监督管理局白局长，2021年我们在优化营商环境方面采取了哪些措施，取得哪些成效？

白云国

近年来，市市场监管局持续深入“放管服”改革，围绕发展市场主体、激活市场活力、推动市场创新、维护市场秩序，优化营商环境，做了大量深入而细致的工作。2021年我们相继出台了《聊城市质量发展和专利奖励办法》《聊城市优质专利补助办法》，将“好品山东”等品牌纳入奖励范围，为2020年度154项奖励项目发放资金1544万元。充分发挥“创新卷”政策效能，2021年预约单达257单，预约金额100余万元。

深入实施知识产权战略，2021年全市发明专利授权量920件，同比增长45.11%；全市有效发明专利2712件，同比增长14.23%；全市40家中小微企业实施专利权质押融资4.16亿元，同比分别增长166.7%、128.6%。深入开展知识产权服务万里行、知识产权质押融资“入园惠企”等活动，通过走访、座谈、培训等方式为企业送政策、送服务，惠及企业590余家。莘县西瓜”地理标志工作经验入选国家知识产权局地理标志助力精准扶贫典型案例，并在全国推介。加强知识产权保护，印发了《聊城市强化知识产权保护工作方案》，开展了晋冀鲁豫跨区域知识产权保护执法行动。知识产权行政案件结案228件，同比增长286.1%，其中商标案件结案143件，专利案件结案9件。

深化外资企业简易注销改革，优化外资企业办事流程，公告时间由45天压缩为20天。组织制定《2021年聊城市市场监管领域轻微违法行为不予行政处罚事项清单》，对79项首次轻微违法行为免予处罚，惠及各类市场主体39家次，涉及不予处罚金额540余万元，激发了市场主体活力。制定涉及市场主体经济活动现行有效政策措施312件，深入开展“山寨食品”、防疫物资出口企业反不正当竞争行为等系列专项执法行动，扎实开展口岸经营、商业银行、行业协会商会、中介服务机构等收费检查，持续清理规范水电气暖等公用事业价费行为，营造了公平竞争的市场环境。

积极构建新型监管机制和公平公正的事中事后监管体系，推进部门联合“双随机、一公开”监管，覆盖67个领域、91个抽查事项，实现了事项清单检查全覆盖；积极探索信用分级分类监管新模式，对信用风险等级为D、E级的企业首次实施了检查全覆盖。深入开展“放心消费在聊城”全域创建，全市参与创建市场主体数量36.5万余家，培育放心消费示范单位11460余家，营造了良好的放心消费环境。

李霖清

好，记者提问到此为止。感谢各位领导们的介绍以及记者朋友的提问。刚才，市贸促会、市商务投资促进局、市外办、市行政审批局和市市场监督管理局五个部门的领导分别介绍了重点工作，会后，希望大家能够进行深层次、多角度的报道我市“引进来”和“走出去”的发展成效，不断增强我市对外影响力。

本场发布会到此结束，请大家稍事休息，十分钟后，我们进行下一场！