李晓娟

各位记者朋友们：

大家上午好！欢迎大家参加市政府新闻办新闻发布会。

本场是“加快建设农业强市”系列新闻发布会东昌府区专场。非常高兴地邀请到了东昌府区委副书记谢炜同志，东昌府区农业农村局党组书记、局长杜广平同志，东昌府区农业农村局党组成员、副局长，区乡村振兴局党组成员、常务副局长邓晓珍同志，东昌府区堂邑镇党委副书记、镇长杜春燕同志，介绍有关情况并回答记者提问。

参加今天发布会的包括9家省驻聊及市属新闻媒体。

首先，有请谢炜书记介绍有关情况。

谢炜

各位媒体朋友，女士们、先生们：

大家上午好！首先，感谢新闻媒体朋友们多年来对东昌府区各项工作的关心、关注和支持！今年以来，东昌府区坚决贯彻落实中央、省委、市委农村工作会议和一号文件有关精神，紧盯“打造乡村振兴齐鲁样板”一个目标，守牢“粮食安全”和“不发生规模性返贫”两条底线，聚焦“产业、人才、文化、生态、组织”五大振兴，全面推进乡村振兴工作成效显著。

一是稳住农业基本盘 扛牢粮食安全政治责任。东昌府区2023年夏粮种植面积65.39万亩，小麦单产476.22公斤/亩，总产31.14万吨，面积、单产、总产与上年度相比均有增加。玉米播种面积64.00万亩，纯播大豆种植面积1.73万亩，大豆玉米带状复合种植面积1.28万亩。3月26日，全市麦田春季管理暨“吨半粮”创建现场会在我区召开；“吨半粮”示范区创建完成6万亩，小麦单产751.8公斤/亩，总产量4.51万吨，贡献率18.43%，在全市排名第一。

二是巩固脱贫成果 群众内生动力持续增强。东昌府区认真落实“四个不摘”要求，现有脱贫享受政策群众4465户8212人，监测帮扶对象31户93人；实行县级领导联系、镇街党政主要负责同志带头帮包的工作机制，明确帮扶责任人1617人、村级专职联络员702人。促进脱贫人口稳定就业务工，已实现2182人务工就业，完成年度目标任务的113%，其中公益岗安置314人，完成率全市第一。2023年使用各级衔接资金4692万元，实施项目15个。全区脱贫户家庭人均纯收入为15441元，同比增长1623.87元。

三是夯实产业基础 乡村富民产业持续发展。东昌府区上半年农林牧渔业总产值33.74亿元，增幅4.1%。积极培育新型农业经营主体，认定区级农民合作社示范社45个，区级家庭农场示范场17个。全区市级以上农业产业化重点龙头企业达到42家，其中国家级1家、省级6家。规上农产品加工企业19家，1-6月份营业收入21.85亿元。申报创建国家级现代农业全产业链标准化示范基地1个，已列入农业农村部创建名录。

四是抓住人才关键 乡村人才活力持续激发。东昌府区坚持发挥本土人才作用，累计培育齐鲁乡村之星22人，市级乡村之星12人。依托省级乡村振兴继续教育基地，2023年开展实用人才线上培训考核1070人次，完成年度任务的157%。不断充实人才队伍，2023年接收公费师范生38名（32名本科生、6名硕士研究生），全部到农村中小学任教。围绕“引才”和“赋能”，积极落实乡村好青年集中遍访行动，建立乡村青年人才党支部。

五是坚持文化铸魂 文明乡风民风持续深化。东昌府区大力推进乡村文化振兴，目前全区有全国文明村2个、省级文明村镇37个、市级文明村镇43个。在各镇（街道）大力开展美德健康新生活方式活动800余场。以新时代文明实践所（站）为阵地，共开展宣讲员讲理论、干部讲政策、模范讲事迹、百姓讲变化等宣讲活动700余场。围绕“我们的节日”主题活动，组织举办特色庆典活动150余次。发放移风易俗倡议书15000余份，签订拒绝高价彩礼、反对恶俗婚闹承诺书2500余份。

六是建设和美乡村，农村环境面貌持续改善。东昌府区以建设宜居宜业和美乡村为导向，截至目前共建成省级美丽乡村示范村33个，市级美丽乡村示范村96个。创建“美丽庭院”户21042户，占常住庭院比例为41.56%。大力开展农村人居环境整治提升，截至7月底，共投入人工15.7万人次，机械6982台次，清理各类垃圾、废弃物2.3万余吨，治理弱电线路206.5公里，清理坑塘597个，清理沟渠434公里。通过督导检查、乡镇自查，整治完成河湖“四乱”问题1353项。已完成全年任务的75%。

七是筑牢组织堡垒 党建引领作用持续强化。东昌府区以提升组织力为抓手，努力夯实农村基层基础。2023年以来11个农村镇（街道）结合基层党建重点任务，精心组织了15次党组织书记“擂台比武”。将行政村党组织书记平均报酬由原来的3.4万提高到4.8万元，截至目前累计发放村“两委”干部基本补贴+绩效补贴3342.43万元。有效推动全省“万村共富”及全市村集体经济“双百工程”扎实开展，将涉及村的1670万帮扶资金整合使用，投入聊城市智慧农业综合服务中心（粮食银行）项目。

八是强化资源整合 示范片区建设持续发力。东昌府区认真贯彻落实习近平总书记关于打造乡村振兴齐鲁样板重要指示要求，2023年聚力提升堂邑镇省级乡村振兴齐鲁样板示范区，创建侯营镇市级乡村振兴示范区，创建道口铺街道市级衔接乡村振兴集中推进区；示范区各项建设工作正在有序推进，创建质量和数量位居全市前列，全市乡村振兴示范片区观摩现场推进会将在我区举行。

九是创新乡村治理 农业农村改革持续深化。东昌府区作为“美德山东和信用山东建设”省级试点区，创新性地将彰显“大义、公义、道义”的慈善捐助、志愿服务等良好道德行为，纳入到社会信用评价体系，构建起“覆盖各村居、融入各行业、全民共参与”的格局，塑强“信义东昌府”品牌。各镇（街道）建成信义超市236家，打造幸福食堂、信义小院、共享工具屋等惠民利民场所136处，结合辖区特色联合企业商户组建10余处“信义商户联盟”，惠及群众1万余人次。《光明日报》《农民日报》、山东卫视等各类媒体对我区社会信义体系建设进行了宣传报道。

下一步，东昌府区将立足资源禀赋，发挥城区优势，全面推进乡村振兴各项事业，为“加快建设农业强市”贡献东昌府力量。主要是做好以下几方面的工作：

一是扶持农产品加工业发展，延长产业链条。全力开展龙头企业“扩量提质”工作，推动现有企业扩大产能，带动产业扩规模、增数量，力争新增市级农业产业化龙头企业2家。积极引导镇街和农村发展“一乡一业”“一村一品”，力争新增省级乡土产业名品村10个以上。

二是巩固拓展脱贫攻坚成果，确保帮扶到位。加强问题排查，做到逐户核查、全面整改，确保各级反馈问题整改到位；持续推动全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，确保帮扶责任到位、防返贫动态监测到位、政策落实到位、项目管护到位。

三是提升村级党组织水平，强化党建引领。重点是做好分类提升，针对强基村，继续强化“四个一”措施，确保县级干部每季度到村指导一次，帮助解决问题；针对创优村，以深化开展“擂台比武”活动为载体，推动创优村亮成绩、展成果、比成效；针对示范村，每季度组织镇街组织委员、村党组织书记到对标提升的村党组织考察学习，学习先进发展模式和路径。

四是开展乡村振兴连片示范，实现扩点成面。开展乡村振兴示范区省、市、区三级联创，整合财政、水利、环保、交通、农业农村、金融等各类政策和资金，重点在乡村富民产业、乡村建设行动和乡村治理上实现新突破，打造宜居宜业和美乡村，实现乡村连片振兴。

李晓娟

感谢谢书记的介绍。

现在开始提问，提问前请先通报所在新闻机构名称，请记者朋友们举手提问。

齐鲁晚报记者

近年来，山东省委、省政府对打造乡村振兴齐鲁样板工作高度重视，大力推进示范区建设，逐步以片区化打造、整体性提升为重点。想问一下东昌府区现阶段在打造乡村振兴示范片区上作了怎样的谋划？

杜广平

东昌府区立足资源禀赋，发挥城区优势，明确以打造城郊型乡村振兴样板为定位，突出乡村发展、乡村建设、乡村治理三项重点工作。在发展规划上，我们制定了“一轴、三带、四组团”的片区布局，确定了“一年有突破，两年树形象，三年大提升”的工作目标。

一轴，即以聊冠路为轴，包括堂邑、道口铺的26个村庄在内，以建设宜居宜业和美乡村为抓手，推进城乡基础设施互联互通，公共服务共建共享，农文旅深度融合。通过深挖葫芦雕刻、木版年画等非遗资源，孔繁森故居等红色文化资源以及西湾湿地生态资源，开发具有本地特色的文旅研学项目，打造宜居休闲、充满活力的城郊型魅力新农村，在城郊型乡村振兴上率先实现突破。今年已投资1600余万元对该示范区沿线路域环境进行了提升，投资3000万元的衔接推进区正在顺利推进。

三带，即中期目标，计划3年内打造沿西新河、三干渠、马颊河示范带。突出东昌府区运河文化、红色文化、传统文化特色，以河道治理及沿河道路、景观建设为抓手，完善各类设施配套，发展生态循环农业，结合国家文化公园和文化体验廊道建设，打造沿西新河的文化长廊，沿三干渠的景观长廊，以及沿马颊河的生态长廊，沿河创建一批水韵风情村庄、红色文化特色村庄、乡村旅游重点村庄。通过三条长廊，将目前各镇街正在创建的区级示范片区，以及下一步计划创建的多个乡村振兴组团连成一体。

四组团，即远期目标，计划5年内按照市级标准，打造南部优质蔬菜和农产品精深加工产业组团，北部生态观光农业组团，西部工业小镇组团和东部古漯河都市休闲组团。

南部组团以沙镇镇为中心。通过开展数字赋能行动，对现有大棚进行智能物联网“云棚”改造，实现智能化管理+线上销售+全程可追溯，促进传统蔬菜产业升级换代。借助青兰高速、德上高速、聊莘路、大外环穿境而过的交通优势，引入现代物流体系；依托正在建设的现代物流园和农产品综合批发市场，做强蔬菜产业和农副产品加工产业，打造集种植、加工、销售、生态于一体的现代农业产业园。

北部组团主要分布在马颊河及古运河沿岸。通过开展“小田变大田”改革，在稳定粮食产能基础上，以“田地艺术”手法，实现田园景观艺术化。以土闸、梁闸等遗址为载体，沿两岸打造自然风光优美的运河生态廊道。注重乡村特色，保留乡土味道，打造集休闲自驾、健身骑行、农家体验、生态观光于一体，具有鲁西特色的农耕体验示范片区。

西部组团以郑家镇驻地为中心，整合现有轴承保持器、汽车零部件制造两大主导产业，构建轴承保持器创新小镇，促进轴承保持器、汽车零配件向智能制造、高端装备核心零部件转型。根据工业小镇人口向第二产业转移的特点，开展全域土地托管，通过全域土地整治，建成“田成方、水相连、林成网、路相通”的景观生态场景，村落点缀在田园中，打造“村在田中、田在村中”的和谐场景。

东部组团主要包括韩集镇古漯河流域，及韩集、广平两镇沿105省道两侧的23个村庄。计划以“生态、自然”为主题，打造集生态湿地、农耕湿地、文化湿地于一体的湿地公园。目前引进的古漯河—鹿小森项目，已正式签约，即将开工建设无动力乐园、萌宠乐园、露营基地、水上乐园、冰雪世界等旅游项目，全力打造全龄化田园科普、游乐、露营综合体。

山东广播电台记者

在脱贫攻坚目标任务完成之后，设立5年过渡期，要求过渡期内严格落实“四个不摘”要求，保持帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴。请问我们东昌府区在保障脱贫群众稳定增收，增加农户内生动力方面是怎么做的呢？

邓晓珍

东昌府区现有脱贫享受政策群众4465户8212人，监测帮扶对象31户93人，今年以来，东昌府区乡村振兴局深入贯彻落实中央1号文件精神，认真落实“四个不摘”要求，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，有效推进乡村振兴，在全市巩固拓展脱贫攻坚成果日常工作考核中名列前茅；针对保障脱贫群众增收，增加农户内生动力方面，主要开展了以下几点工作。

一是做好产业项目监管，持续助农增收。共使用省市区2023年衔接资金4692万元，实施产业基础设施类项目15个，合理调整资金使用范围和方向，提升各类资金扶贫支农效果，做好“监管”文章，落实周调度、月调研、季督导工作制度，全程跟进产业项目的实施建设和维护，推动项目管理全面提质增效，确保原扶贫存量项目及衔接资金项目长期稳定运营；实行科级干部挂包项目负责制，确保项目持续发挥效益，有效提升联农帮农效果，持续带动全区脱贫群众增收。

二是做好脱贫群众就业，激活群众内生动力。2023年争取脱贫人口省级公益性岗位资金353万元，每月定期调度各镇街脱贫人口务工就业情况；督导各镇街做好跨省就业脱贫享受政策劳动力一次性交通补助发放工作，截至目前，通过拓展“听民声、惠民愿”新通道，依托干部走访、自主申报、分类培训等形式，优先支持外出务工、本地就近就业、特色产业带动、开发乡村公益岗位、以工代赈等方式拓展就业，促进脱贫人口稳定务工，已实现2182人务工就业，完成年度目标任务的113%，其中乡村公益岗安置314人，完成率位于全市第一。

三是精准用好惠农政策，确保应帮尽帮。坚持“超前谋划、协调各方、准备充分、集中突破”，确保强农惠农产品快速落地。截至目前，我区累计共向合作金融机构推荐“齐鲁富民贷”客户3391户，协调导入白名单3360户，共发放1184笔，发放量突破4.2亿元；全区“脱贫人口小额信贷”共发放8笔、40万元，均位列全市第一；全力做好雨露计划助学金发放工作，积极主动探索从教育培训到促进就业的全链条、一体式帮扶，经过整体摸排，共为257名学生发放补助资金38.55万元，确保符合资助条件对象“应享尽享、不漏一人”，强化乡村振兴内生动力，以人才振兴助力乡村振兴。

大众网记者

堂邑镇的葫芦种植、加工一直是东昌府区乃至整个聊城市的农业发展特色产业，请您谈谈近年来堂邑镇在壮大葫芦产业上都做了哪些努力？

杜春燕

记者朋友、观众朋友们大家好。葫芦种植与加工是堂邑镇一项特色产业，种植始于汉代，距今有1000余年历史，加工始于宋代，盛于明清，传承至今已有800余年历史，目前辖区内及周边葫芦种植面积达1.2万余亩，葫芦产业年产值达到8亿元，销售额占据全国葫芦市场70％以上，先后被民政部命名为“葫芦文化艺术之乡”、被文化旅游部命名为“中国民间文化艺术之乡”。近年来堂邑镇依托产业优势，积极作为，推动葫芦产业不断壮大，并向高端化、精品化发展，力争打造示范性、标杆性的葫芦产业发展区。

一是坚持党建引领。堂邑镇将“党建链”与“葫芦产业链”深度融合，打造“红福链万家”党建品牌，采取“支部领航+合作社带动+群众参与”模式，引进银行、保险、电商、快递物流等组建战略联盟，通过葫芦贷、葫芦险、葫芦电商等多种方式，建立利益联结机制，充分发掘发挥产业链条上党员和优秀人才作用，在种植、加工、收购、仓储、销售等方面提供全程指导服务，通过党建引领的方式促进葫芦产业不断发展壮大，实现兴村富民。2022年以来，在产业链条上培育直播网红22名，培养入党积极分子3名，发展党员2名。

二是坚持创新驱动。为推动堂邑镇葫芦产业从“提篮小卖”的马路市场向高端市场转变，2023年堂邑镇联合聊城东安国有资本运营集团有限公司，与国内顶级范制葫芦种植专家黄全华合作引进东昌府区高端范制葫芦种植基地项目，该项目占地114亩，其中5亩用于建设集葫芦艺术馆、大师工作室、葫芦高端加工雕刻、葫芦产业研学、高端葫芦加工种植培训于一体的高端综合服务中心。该项目今年共种植1.5万颗葫芦苗，预计可收获3万个范制葫芦，产值达3000多万元。另外，高端范制葫芦种植基地可为堂邑镇葫芦种植户以及兴趣爱好者免费提供最先进的种植和整套范制技术培训，每年可培训人才20多名，为葫芦产业带来了新的技术革新，提升东昌府区葫芦产业在全国的影响力。

三是坚持电商赋能。堂邑镇路西村被阿里研究院命名为“中国淘宝村”，堂邑镇2022年被阿里研究院评为“中国淘宝镇”，全镇葫芦电商经营户近500户，每年仅电商销售额就达4亿元。近年来我镇依托电商优势，积极探索电商赋能葫芦产业发展道路。2023年以来组织葫芦销售专题电商培训班2次，培训人员200余人，为全镇电商事业发展注入了人才动力。在葫芦产业聚集区打造“堂葫芦”直播间，为电商业户免费提供直播场地，直播销售额与村集体按比例分红，目前直播间每月销售额可达20余万元。堂邑镇正在谋划建设电商孵化平台，计划把全镇电商资源进行整合，统筹辖区内葫芦、糯玉米、毛豆、面粉、大蒜等农产品，打造“来自孔繁森故乡的产品”系列文创品牌，进行统一直播销售，推动本地农产品出村进城。

李晓娟

好，记者提问到此为止。感谢领导们的介绍以及记者朋友的提问。

本场发布会到此结束，谢谢大家。