李霖清

各位记者朋友们：

大家上午好！欢迎大家参加市政府新闻办新闻发布会。

本场是“加快建设农业强市”系列新闻发布会临清市专场。非常高兴地邀请到了临清市委常委、副市长刘兆华同志，临清市农业农村局党组书记、局长，乡村振兴局局长张冬梅同志，临清市尚店镇党委书记周福峰同志，介绍临清市乡村振兴有关情况并回答记者提问。

参加今天发布会的包括9家省驻聊及市属新闻媒体。

首先，有请刘兆华市长介绍有关情况。

刘兆华

各位媒体朋友：

非常高兴在这里同大家见面，介绍临清市农业农村发展情况。多年来，媒体记者朋友们用笔触描述临清乡村发展，用镜头记录临清农业故事，做了大量宣传推介工作，为临清农业高质量发展营造了良好氛围。借此机会，我代表中共临清市委、临清市人民政府和全市人民，向大家表示衷心的感谢！

近年来，临清市认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要指示批示精神，对照聊城市委“三提三敢”新要求，主动作为，科学谋划。尤其是，临清市第十四次党代会上提出了将农业强市作为“三个强市”目标之一进行全力打造，为临清推动农业高质量发展描绘了新蓝图、指明了新路径。我们锚定打造农业强市目标不动摇，高标准谋划、加快速度推进，在粮食和重要农产品稳产保供的基础上，全力做好“土特产”文章，推动农业农村工作高质量发展。今年上半年，临清农林牧渔业总产值44.07亿元，同比增长4.7%；第一产业增加值22.62亿元，增速4.2%，农业总产值和第一产业增加值增长率位居各县市区“双第一”。

一、牢记“国之大者”，坚决守牢“两条底线”。一是盯紧抓牢粮食安全。粮食面积稳定在150万亩以上，产量稳定在14亿斤以上。创建成为全省高标准农田整县推进示范县，高标准农田面积达到81万亩。5年来累计发放耕地地力保护补贴6.2亿元、一次性种粮补贴6278万元。先后被评为全国主要农作物生产全程机械化示范县、全省“两全两高”农业机械化示范县。今年以来，为提升粮食产能，从良技、良田、良策三个方面着手，新改造提升高标准农田4.1万亩，建设“吨半粮”示范区4.3万亩，制定了《临清市整建制“吨粮”“吨半粮”生产能力建设技术指导意见》，安排高标准农田建设项目、农业生产社会化服务项目、小麦“一喷三防”、三新技术推广【新技术、新机具、新材料】等项目向示范区进行重点倾斜，有效提升了粮食产能。二是全力巩固脱贫攻坚成果。坚决守牢不发生规模性返贫底线，今年以来投入资金1.34亿元，完善入库项目100个，通过申报审批29个，已全部开工建设；严格执行科级干部挂包制度，运用防返贫暨乡村振兴智慧云平台，对245个存量产业项目监测监管，确保存量项目持续运营，形成项目收益8228万元，收益分配覆盖14万人次，实现了应纳尽纳、应帮尽帮。金郝庄镇、尚店镇成功创建省级衔接乡村振兴集中推进区，金郝庄镇推进区成功获得5000万元省级资金支持，被评为山东省先进推进区。

二、树牢系统思维，统筹推进“五大振兴”。以产业振兴固基础。锚定“农业强市”目标，将农业产业高质量发展列入了全市“十大攻坚行动”。被认定为“山东省乡村坑塘渔业发展首批试点县”“山东省牛羊集中屠宰和检疫先进试点县”，入选山东省构建农村“信用+”体系、统筹推进美德山东和信用山东建设试点、创建为省级农村改革试验区。截至2022年底全市规上农产品加工企业达到89家，营业收入达到186亿元，居聊城各县市区首位。以人才振兴激活力。通过定政策、重引育、强服务、抓创新，实现乡村人才数量与质量“双提升”，农村实用人才数量达到1.8万人。出台乡村振兴“归雁20条”，“返家乡”社会实践活动受到团中央通报表扬。畅通乡村人才发展渠道，鼓励晋升职业农民职称、评选聊城乡村之星和齐鲁乡村之星，着力培养有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍。近年来，累计开展新型职业农民、高素质农民教育培训1983人、农村劳动力技能培训21826人、电商人才培训1.3万人次，入选齐鲁乡村之星16人。以文化振兴树新风。临清市作为山东省新时代文明实践中心建设试点县，依托1个新时代文明实践中心、16个镇街新时代文明实践所、107个新时代文明实践站，680支队伍累计开展“五为”志愿服务活动4500余场次，群众文明实践满意度持续提升。以生态振兴优环境。近年来，新改建农村公路800公里，成功创建“四好农村路”全国示范县，并顺利通过验收。完成289个村的农村生活污水治理，改造农村无害化卫生厕所12.9万户，建成农村公厕155座；新建日处理能力3万吨净水厂一处，农村供水保障水平有效提升。扎实开展农村人居环境整治，403个网格村实现“垃圾不落地”。以组织振兴强保障。建立农村“党员夜会”制度，在全市层面开展“党员一盏灯、企业一份情”“党员一粒种”爱心课堂、“美丽乡村日”等集中行动，《“党员夜会”为农村党员补“钙”加“油”》案例入选中央党史学习教育领导小组办公室编写的《百年初心成大道-党史学习教育案例选编》一书，在中央新闻联播播出。提升乡村治理水平，划分网格1004个，各镇街均建立了“一站式”矛盾纠纷调解中心；探索“两长七员一站”基层治理体系，把党的工作覆盖到每一个治理“微单元”。

三、聚焦产业培育，推动乡村产业高质量发展。坚持“彰显特色、打造品牌”的思路，兴产业、抓链条、上项目、树品牌，形成“一产稳、二产强、三产优”的发展态势，打造特色农业产业集群。一是支持链主企业发展，培育农业经营主体。今年我们组织临清市清源正本生物医药科技有限公司和临清市乳泰牧业有限公司成功创建为省级农业产业化龙头企业，临清市远大农机合作社和临清市民发养殖合作社成功创建为国家级农民合作社示范社，“润林牧业”入选粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，信诚农机专业合作社入选第三批全国统防统治星级服务组织，截至目前，省级以上农业龙头企业6家（国家级1家）、农民合作社示范社41家（国家级3家）。二是集成政策资源，支持优势产业发展。稳步推进省级现代农业产业园建设，争取政策资金3000万元，支持桑黄功能性食品系列生产线和高标准肉鸡生产项目，有力提升了桑黄深加工和肉鸡养殖加工能力。“临清黄河故道古桑树群”成功认定为全省农业文化遗产，并入选了第七批中国重要农业文化遗产目录。三是坚持“项目为王”理念，筑牢产业发展基础。把项目建设作为补链条、强产业、稳增长的重要抓手。摸清年度项目建设底数，制定了《2023年农业产业重点项目清单》，梳理新上、在建项目25个，总投资约24.41亿元，其中投资过5000万的项目16个，涉及特色种养殖、畜禽屠宰、食品加工、预制菜加工、中药材加工等多个领域。抢抓预制菜产业“风口”，加快推进好友食品、博圣食品和千喜鹤3个预制菜项目落地建设。

四、强化片区思维，推进乡村振兴示范区建设。我们坚持“示范引领、典型带动”的总体思路，按照“片区思维”打造，打破镇域界限，以点带片、以片扩点，点线片结合，整体提升农村人居环境水平。一是抓规划、塑特色，梯次推进片区建设。坚持“样样有示范、镇镇有特色”，结合产业、文化等资源优势，谋划确定16个特色片区，形成“全市片区一张图”。建立示范片区培育库，按照“谋划类、推进类、提升类”梯次培育，第一批重点推进4个示范片区，包含2个衔接乡村振兴集中推进区和2个乡村振兴示范区，覆盖网格村59个。梳理谋划4条“串点连线成片”线路，打造“点上出精品，线上有美景”的整体效果。二是抓项目、强支撑，全力打造示范典型。树牢“项目为王”理念，第一批4个示范片区谋划确定项目74个，总投资15.4亿元，截至目前33个项目已建成运营。坚持把示范片区作为农业领域“双招双引”的重点，今年以来累计签约项目15个、总投资63.57亿元。依托示范区布局特色村庄建设，“点”上持续抓好美丽乡村创建，“线”上抓紧抓实片区道路提升工程，“面”上全面实施农村人居环境“大起底、大整治、大提升”。三是抓统筹、聚合力，集中资源攻坚突破。整合财政资金1.8亿元，保障项目顺利实施。聚焦“五大振兴”，各乡村振兴责任部门每年在示范片区内，至少打造2个示范样板。把产业发展作为示范区建设的主攻方向，做好片区内桑黄、家具、畜禽养殖等农业特色产业的延链补链强链文章，充分发挥村党组织领办合作社作用，示范片区内村集体收入均超过10万元。成功举办中国（山东·临清）食药用菌产业发展大会暨第四届中国桑黄产业发展大会，吸引李玉院士等专家学者67人、企业158家，现场签约合作项目6个。

下一步，我们将在聊城市委、市政府的坚强领导下，主动对标“三提三敢”要求，聚焦农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，以更高站位、更大力度、更实举措，持续强化现代农业的基础支撑，大力发展富民乡村产业，促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足，为推动聊城从“农业大市”迈向“农业强市”作出临清贡献！

谢谢大家。

李霖清

感谢刘市长的介绍。

现在开始提问，提问前请先通报所在新闻机构名称，请记者朋友们举手提问。

大众日报记者

保障粮食生产安全是一项底线任务，那么围绕粮食稳产增产，下一步有哪些思路举措呢？

张冬梅

谢谢这位记者朋友的提问。

今年中央一号文件明确提出，要实施新一轮千亿斤粮食增产提升行动，我们聚焦粮食生产安全底线，坚持“藏粮于地、藏粮于技”战略，稳住面积、主攻单产、力争多增产。在稳定粮食面积、提升粮食产能上，我们形成了“集成‘三新’措施 探索‘吨半粮’生产模式”的总体思路。“三新”具体指新设施、新技术、新方式，具体的说，就是通过整合资源、集成政策，不断提升农田基础设施水平，采用新技术、新机具，推广生产托管服务等组织化程度高的生产方式，提产能、减损耗，打造粮食集约化生产模式，实现一亩地产一吨半的粮食。2023年，建设“吨半粮”示范区4.3万亩。

一、持续加强高标准农田建设，更新农田基础设施。一是稳定粮食面积。我们划定了粮食生产功能区60万亩、重要农产品生产保护区2万亩，为保障粮食生产奠定了基础。全市粮食种植面积连续多年稳定在150万亩以上。二是建设高标准农田。2019年结合机构改革，将原财政、发改、水利、自规等部门的高标准农田建设职能全部整合到农业农村部门。职能划转后，我们结合粮食生产功能区规划，形成了高标准农田“一张图”，查缺补漏、完善提升，2022年实现了高标准农田县域全覆盖，集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态良好的高标准农田面积达到81万亩，在聊城市率先被评为“全省高标准农田整县推进示范县”，基本实现“旱能浇、涝能排”。三是打造智慧农田核心区。在金郝庄镇、大辛庄街道建设两处大型喷灌设备，分别利用灌溉沟渠和地下机井开展自动喷灌，可进行定时定量灌溉和水肥一体化，实现节水节肥、精准灌溉等功能。另外，我们正在着手搭建智慧农业平台，通过物联网+互联网技术，建成集农田地理信息管理、智慧灌溉控制、农业植保监测、粮食苗情监测、环境灾害预警于一体的智慧农业系统，在核心区试验示范推广。

二、加强农技服务体系建设，大力推广农业新技术。推动粮食生产集成技术推广，重点强化良种良法配套，推动农机农艺融合，每年培引高产、优质、抗逆性好粮食新品种10个以上，大力推广保护性耕作、小麦宽幅精量播种、农机深松整地作业等节本增效技术。一是以人才培训推动新技术在点上示范。我们创新了“集训课堂”“田间课堂”“空中课堂”三种方式，大力开展高素质农民培训，将粮食生产先进技术作为培训重点，努力将每一个高素质农民培育成为粮食生产先进技术推广的鲜活示范点。二是以指导服务推动新技术在线上推广。组织了16农业技术服务队，服务队包括市镇两级的农业技术人员，覆盖所有镇街，构建了市级技术人员包镇、镇级技术人员包村的服务体系，不定期开展巡回指导，保证了上下对口、专职专责，解决了服务群众“最后一公里”的问题。三是以政策引领推动新技术在面上实现全覆盖。充分发挥政策资金的引领作用，全力实施好“一喷三防”“小麦镇压”“深耕深松”等专项项目，通过项目实施，实现技术推广全覆盖。

三、加强农业社会化服务体系建设，稳步推行农业生产托管服务。瞄准培育农业社会化服务主体、推行农业生产托管服务和延伸粮食产业链三个维度，不断加强农业社会化服务体系建设，努力转变粮食生产经营方式。一是培育主体，我们通过示范创建、政策扶持、金融支持等措施支持农民合作社、家庭农场、种粮大户等服务组织发展，临清市远大农机合作社被评为国家级示范社。连续三年实施了农业社会化服务项目，服务面积50万亩以上。二是推行农业生产托管服务。探索了党组织领办合作社+社会化服务组织、党组织领办合作社+农业社会化服务公司托管以及党组织领办合作社全环节托管等不同模式。三是延伸粮食产业链条。目前，戴湾镇、康庄镇、新华路街道等镇街正在谋划建设覆盖镇域的农业社会化服务中心，通过配套建设现代化的设施设备，可实现粮食运输、烘干、仓储等各项功能，补齐、补强粮食产业链条。

我就回答这些，谢谢！

齐鲁晚报记者

我们了解到，临清尚店镇是全国农业产业强镇、畜牧业强镇，那么尚店镇在立足资源禀赋和特色优势，培育发展乡村特色产业方面有哪些典型做法？

周福峰

谢谢这位记者朋友的提问。临清市尚店镇位于临清市南部，辖8个联合村34个网格村，人口3.2万，是全国农业产业强镇、畜牧强镇。经过多年培育发展，构建了以“两头牛”特色产业为主导，平菇、酱菜、种鸡、苗木等多项富农产业协同发展的产业格局。

一是推动产业链式集群。立足自身畜牧养殖主导产业优势，形成了从饲草种植、畜牧养殖、精深精工、物流配送、餐饮销售、品牌打造于一体的全产业链产业集群。目前有全国农村创业园区（基地）1家、省级农业“新六产”示范主体2家、省级农业产业化龙头企业2家、畜牧行业规模企业14家，规上农产品加工企业3家，产业规模体量和发展质量持续提升。全镇养殖户达 618 户，肉牛存栏量 5000 余头，奶牛存栏量 4500余头，羊存栏量 2.59 万只，生猪 5000 余头，禽类 120 万只。今年聚焦绿色智慧养殖、电子商务营销、冷链仓储配送、预制菜市场销售等环节，实施卡位入链项目4个，旨在进一步延链补链强链，推动“两头牛”产业体量质量双提升。

二是培育做强龙头企业。发展壮大产业龙头企业，带动能级跃升，强化辐射引领。“两头牛”涵义来源就是有代表性的2家农业龙头企业，即乳泰牧业和君博食品。乳泰牧业是蒙牛集团 S级（最高级）供应商、农业部认定的“国家级标准化畜禽养殖场”，自营产品品类达100余个，目前在聊城及周边开设线下鲜奶吧体验店13家，进驻华东、华北等20余个城市上千家超市。君博食品建立了“从产地到餐桌”的全过程质量监控体系，去年建成省内唯一一家和牛原种种畜禽场，拥有了“尚店和牛”的基因谱系，在上海、北京、青岛、济南等地建立黑牛先生体验店16家。澳和生物科技建成省内唯一一家和牛原种种畜禽场，拥有了“尚店和牛”的基因谱系，成为肉牛产业发展的地域标识。

三是强化人才支撑保障。坚持人才跟着产业走，聚焦产业发展方向和企业实际需求，现已建立国家肉牛产业技术体系专家组、农村兽医孙树民团队、引进电商运营窦亚川团队。今年5月，来自国家肉牛产业技术体系的8名专家组成员到尚店实地开展指导。农村兽医孙树民这个团队，孙树民是全国农业农村劳动模范、全国最美农技员、山东省优秀共产党员、山东省劳动模范，扎根基层从事兽医工作40年，目前带出来团队成员6名，有效保障了畜产品的质量和安全。窦亚川团队，也是今年电商产业园运营后引入的专业化团队，本人是省青年创业导师、聊城市乡村振兴青年创业者协会秘书长，已开设公益性电商培训2期。注重“田专家”“土秀才”的挖掘，打造了一支覆盖养殖、种植、经营的乡村实用型人才队伍，扎根乡村、联系群众，发挥了很大作用。

四是突出联农带农富农。一方面，建立产业化联合体，让农民更多分享产业增值收益，比如，君博食品以订单养殖、结对帮扶等方式，带动临清市及周边地区12家养牛合作社、30多家家庭牧场、1000多户养牛，助力农民致富、村庄发展。另一方面，扎实推进“一村一品”建设，洼里联合村的苗木产业建成鲁西地区最大的苗木生产基地；司洼、尚店联合村建成山东省单体规模最大的平菇种植基地；祝楼村的芥菜种植深加工后的五香疙瘩、酱八宝等菜品销售可观。富农产业通过村集体企业带动型、合作社带动型、服务指导带动型等多元模式，带动群众就近就业、多元增收。

当前，基于产业基础和发展现状，特别是今年8月4日，中国（山东·临清）食药用菌产业发展大会暨第四届中国桑黄产业发展大会期间，中国工程院院士李玉到“三物融合 绿色循环”发展示范基地实地指导，我们跳出“两头牛”单体产业思维，以“三物农业”的理念进一步提升产业发展，发挥农业种植、畜牧养殖、单品种菌物平菇种植特色产业优势，建设“三物融合、绿色循环”发展示范园，促进三物循环生产，带动经济效益、生态效益和社会效益共赢，加速推进乡村全面振兴。这个问题我就回答这些，谢谢！

山东广播电台记者

产业振兴是乡村振兴的重中之重，总书记在2022年底的中央农村工作会议上提出：“各地推动产业振兴，要把‘土特产’这3个字琢磨透”，请问我们临清是如何壮大特色产业，推动乡村产业高质量发展的呢？

刘兆华

感谢各位媒体朋友长期以来对临清的关注和支持。

临清作为传统农业大县，种类多样、业态丰富，形成了桑黄、家禽、畜牧等八个特色产业。我们以实施乡村产业高质量发展攻坚行动为抓手，在粮食和重要农产品稳产保供的基础上，全力做好“土特产”文章，农林牧渔业总产值突破70亿元，同比增长6.1%，先后被评为中国桑黄之都、山东省农产品加工业高质量发展先行县，建成省级以上农业产业强镇6个、乡土产业名品村27个，构建“一镇一业、一村一品”现代农业发展新格局。

一、注重彰显特色，打造乡村产业全链条。坚持把三产融合作为产业振兴“主抓手”，立足农业资源禀赋，精心做好“接二连三”文章。建立乡村产业链长制。梳理7条农业特色产业链，重点培育德能金玉米、清源正本、好友养殖等一批家链主企业，实施延链补链项目35个，加快种养加一体化，形成粮食加工、肉鸡、“两头牛”（奶牛+肉牛）等3条十亿级产业链。加快提升农产品加工业。大力发展精深加工，2022年全市规上农产品加工企业达到89家，营收达到186亿元，力争今年年底突破100家、营收达到200亿元。拓宽农产品流通渠道。依托鲁西国际陆港，建设冷链物流中心、杂粮交易市场、棉花仓储交易基地，助力特色农产品更快“走出去”。目前，“临清桑黄”实现从菌种保护、人工栽植，到研发生产、市场销售的全链条升级，上架省内3000余家药店，开设直营店90余家；“运河黑牛”建成良种繁育、高端育肥、屠宰加工、餐饮体验于一体的经营体系，产品打入北京、上海等一线城市。着力培育乡村新产业。抢抓预制菜产业“风口”，发挥临清美食、畜禽产品等优势，加强与优质企业合作，落地预制菜项目3个，年产值达到15亿元以上；推进农文旅融合，深入挖掘“两河”资源，实施运河风情园、黄河故道地质公园等乡村游项目33个，切实将资源优势、文化优势转化为产业优势、发展优势。

二、注重培育主体，激发产业振兴新动能。坚持把新型农业经营主体作为产业振兴“主力军”，强化政策扶持，建立健全服务体系，总数突破3000家。一是育龙头。实施新型农业经营主体提升工程，构建“家庭农场—农民合作社—龙头企业”梯度培育机制，德能金玉米成功创建为国家级农业龙头企业，先锋农产品合作社、远大农机合作社2家合作社跻身全国前10强，省级以上各类经营主体达到46家。二是搭平台。以省级农村产业融合发展示范园、现代农业产业园、衔接乡村振兴集中推进区为载体，推动土地、资金、人才等要素向园区聚集，争取政策资金1.8亿元，撬动社会资本5亿元，柔性引进高端人才25人，带动发展经营主体100多家，推动特色产业集群化发展。三是兴业态。大力实施“电商兴农”行动，布局“1+16”农村电商产业园，培育电商人才1.3万余人、电商经营主体1000余家，淘宝镇、村分别达到2个、17个，稳居聊城首位。积极发展坑塘经济，推广“渔光互补”“鱼菜共生”模式，盘活利用坑塘344个，发展水产养殖2000余亩，带动经济效益2500多万元，入选“全省乡村坑塘渔业发展首批试点县”。四是树品牌。推进品种培优、品质提升，临清桑黄入选全国“名特优新”农产品，君博牛肉获评省知名农产品品牌。

三、注重联农带农，构建富民产业大格局。坚持把促进农民增收作为产业振兴“落脚点”，千方百计拓宽农民致富渠道，截至2022年农村居民人均可支配收入18544，同比增长6.9%。完善利益联结机制。依托桑黄、黑牛、肉鸡等特色农业，运用“企业+合作社+农户”模式，累计带动农户3.4万多户，让更多群众富在产业链上。完善县乡村产业布局。依托轴承、家居、农村电商等产业园区，培育一批带动能力强、就业容量大的企业，吸纳农村就业人口近14万人，让农民群众在“家门口”实现就业。

总之，我们将主动对标对表“三提三敢”总体要求，跑出乡村产业高质量发展“加速度”，为聊城建设农业强市作出临清贡献。我就回答这些，谢谢大家！

李霖清

好，记者提问到此为止。感谢领导们的介绍以及记者朋友的提问。本场发布会到此结束，谢谢大家。