李晓娟

各位记者朋友：

大家上午好！欢迎大家参加市政府新闻办新闻发布会。

为深入学习贯彻党的二十大精神，广泛践行社会主义核心价值观，扎实推进文明创建工程，我们策划举办“倡导文明风尚 弘扬时代新风”主题系列新闻发布会，本场是该系列的首场，文明餐桌专场，非常高兴地邀请到了市市场监管局党组成员、副局长李波同志，市商务局党组成员、副局长冯子峰同志，市市场监管局食品安全协调科科长张正军同志，介绍有关情况并回答记者提问。

参加今天发布会的包括9家省驻聊及市属新闻媒体。

首先，有请李波局长介绍有关情况。

李波

同志们，各位新闻媒体朋友：

大家上午好！首先，感谢大家一直以来对我市市场监管工作的关心、关注和支持！下面我代表市市场监管局向大家介绍制止餐饮浪费工作开展情况。

今年以来，市市场监管局深入贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神，紧盯目标任务，紧扣工作重点，扎实开展制止餐饮浪费专项行动，坚持标本兼治、打建结合、规范引领、教管并举，督促经营者自律，引导消费者自觉，在全社会营造“节约光荣、浪费可耻”的文明新风尚，有关经验做法在中国市场监管报、新华社高管信息等媒体刊发。我们将制止餐饮浪费专项行动作为“文明餐桌”工作的着力点和突破口，重点做了以下三方面的工作：

一、强化责任落实，聚焦重点环节靶向发力

市市场监管局将制止餐饮浪费专项行动作为“一把手”工程，成立了领导小组和工作专班，建立会商调度、督促落实、简报交流和协调联络四项工作机制，每周定期调度工作进展情况，采取“四不两直”方式进行明查暗访，推动工作落实常态化、制度化。强化与文明办、发改、商务等部门的沟通联动，加强经验交流，形成工作合力。坚持“三个结合”，即制止餐饮浪费与落实食品安全“两个责任”结合，与创建全国文明城市结合，与食品安全监督检查结合，同频同步开展，督促餐饮服务单位建立重点任务工作台账，严格落实食品安全主体责任。专项行动期间，我们围绕餐饮外卖点餐和婚宴、自助餐、单位食堂等重点环节，全面梳理在监督检查、投诉举报及媒体曝光中发现的问题线索，从严从速查处，严厉打击食品浪费违法行为。专项行动以来，全市共检查餐饮服务单位1.7万余家，整改问题220个，责令整改并予以警告的案件228件，发布执法指引、指导案例等细化执法标准措施3个。推广反餐饮浪费“红黑榜”公示制度，全市共公示餐饮浪费“红黑榜”34批次，强化震慑效应，曝光餐饮浪费典型案例45件。

二、强化宣教培训，营造崇尚节俭浓厚氛围

多措并举全方位开展了宣教活动，弘扬勤俭节约传统美德，倡导社会文明风尚。一是全面梳理现行国家和地方标准。会同有关部门，对国家颁布实施的《绿色餐饮经营与管理》《餐饮业供应链管理指南》等国家标准开展宣贯，全力推动四个标准落地落实。二是全面加强反食品浪费教育培训。将《反食品浪费法》《山东省反食品浪费规定》等法律法规列入我局“谁执法谁普法”责任制清单，积极开展反食品浪费普法教育，切实增强社会公众对反食品浪费相关法律法规的知晓度。依托餐饮食品安全培训考核“两库一平台”，通过线上、线下等方式，组织对监管人员、餐饮服务经营者开展反餐饮浪费专题培训，组织专题培训班93次，发放培训材料3万余份，培训监管人员1485人，培训餐饮从业人员2.56万人，大型餐饮服务企业食品安全总监、食品安全员培训考核合格率达100%。三是全面加大制止餐饮浪费宣传力度。在电视、广播、网络和新媒体平台开设“市场监管在线”“市场监管之声”等栏目，及时发布制止餐饮浪费倡议书，全程跟踪报道制止餐饮浪费专项行动工作动态，普及相关法律法规和反餐饮浪费知识。在餐饮聚集区、城市综合体和食品安全示范街等重点区域显著位置，设置张贴反食品浪费公益宣传，对餐饮外卖平台开展制止餐饮浪费行政指导，向外卖从业人员宣讲反食品浪费法律法规。开展了制止餐饮浪费进酒店、进校园、进机关等活动，向社会广泛宣传反餐饮浪费知识，践行“光盘行动”，崇尚节约，反对浪费。截至目前，开展重点宣传活动56个，制作海报、图解、视频等各类宣传品2.5万个，覆盖人群72万人次。全市1300余家中小学、幼儿园开展了勤俭节约教育，引导广大师生反对食品浪费，弘扬中华民族传统美德，践行社会主义核心价值观。

三、强化社会共治，共创文明餐桌节约新风

鼓励社会各界广泛参与食品安全管理和反餐饮浪费工作，多方合作、齐心协力，共同营造崇尚节约的文明餐桌新风尚。鼓励我市餐饮行业和企业制定符合聊城实际的地方标准，引导相关行业协会制定团体标准。强化与行业协会、第三方外卖平台及大型餐饮连锁店的协同联动，联合第三方外卖平台开展反餐饮浪费宣传，督促餐饮服务经营者以醒目方式提示消费者适量点餐。指导食品行业协会加强行业自律，制定相关制度规范。以县为单位开展“十大节约单位”评选活动，邀请市民群众参与，全市共评选出节约单位110家，培树节约标杆企业，引领节约用餐良好风尚。联合人大代表、政协委员、新闻媒体记者等参与“随机查餐厅”行动，赢得了广大市民的广泛赞誉。畅通社会监督渠道，结合12345市民服务热线、12315消费者投诉热线，积极收集市民反映的餐饮浪费问题，回民声、答民意，处理餐饮浪费有关问题，维护了消费者的合法权益和饮食安全。

下一步，全市市场监管系统将持续加大监管力度，强化反食品浪费宣传教育，增强社会公众反食品浪费意识，树立文明、健康、理性的消费理念，为我市绿色低碳高质量发展贡献市场监管力量！

李晓娟

感谢李局长的介绍。

现在开始提问，提问前请先通报所在新闻机构名称，请记者朋友们举手提问。

齐鲁晚报记者

市场监管部门开展了为期3个月的制止餐饮浪费专项行动，是否达成了既定目标？另外，巩固制止餐饮浪费专项行动成果，有什么长效工作机制？

张正军

制止餐饮浪费专项行动开展以来，我局通过强化宣传引导、查处违法行为等一系列举措，解决了一批突出问题，曝光了一批违法案件，推动了一批标准宣贯，宣传了一批典型经验，倡导厉行节约，反对餐饮浪费已成为广大人民群众和社会的共识。制止餐饮浪费永远在路上，需要全社会的共同努力。下一步，为巩固专项行动成果，我们按照“问题导向、统筹推进、标本兼治、宣传引导”的原则，进一步建立健全制止餐饮浪费长效工作机制：一是持续健全标准规范。完善市级地方标准，积极推动制定地方标准和团体标准，加强标准宣贯解读。二是严格餐饮环节监管。督促餐饮服务企业将制止餐饮浪费纳入“日管控、周排查、月调度”内容；指导加强行业自律，积极推广“小份菜”、“半份菜”，以醒目方式提示消费者适量点餐。三是强化平台主体责任落实。加强对餐饮外卖平台的指导规范，探索建立评价机制，规范服务行为。四是加大执法办案力度。依法查处未主动提示、诱导点餐等违法行为，开展执法普法，公布典型案例。五是推动社会共治。多渠道开展制止餐饮浪费宣传活动，开展“红黑榜”、随手拍等活动，动员社会力量监督制止餐饮浪费。同时，我局还将制止餐饮浪费工作纳入食品安全工作评议和食品安全市县创建评审内容，强化部门协作配合，定期调度工作进展，常抓不懈，久久为功，全力营造文明餐桌新风尚。

这个问题我就回答这些，谢谢！

山东广播电台记者

开展制止餐饮浪费专项行动有什么重要意义？根治餐饮浪费的破解思路是什么？

张正军

制止餐饮浪费对于保障国家粮食安全、倡导社会文明、建设节约型社会具有重要意义。勤俭节约是中华民族的传统美德，开展制止餐饮浪费专项行动是弘扬中华民族传统美德的生动实践。党的十八大以来，习近平总书记多次就反食品浪费作出重要批示。我国于2021年出台了《反食品浪费法》，我省于2022年出台了《山东省反食品浪费规定》，把反食品浪费工作上升到立法的层次，足以说明这项工作的重要性。聊城作为农业大市，食品生产经营主体量大面广，600万人口的食品消费需求旺盛，开展制止餐饮浪费专项行动意义重大。

目前来看，部分消费者还存“好面子、讲排场”的传统观念，再加上部分餐饮服务单位存在逐利和侥幸心理，使得专项行动成果有待进一步巩固和强化。制止餐饮浪费，应按照舆论先行、重点突破、循序渐进的思路，实行鼓励倡导和监管执法“两手抓，两手都要硬”。一是督促餐饮服务单位落实主体责任。在醒目位置张贴制止餐饮浪费标识，推出可选套餐，广泛营造制止餐饮浪费的舆论氛围。二是加强对餐饮浪费行为的监管执法。以近期开展的制止婚宴餐饮浪费工作为重点突破口，督促婚宴服务经营者将制止餐饮浪费相关内容纳入婚宴服务协议，严肃查处餐饮浪费行为并曝光典型案例。三是持续强化反餐饮浪费宣传引导。结合文明城市创建等载体，以群众喜闻乐见的形式，开展丰富多彩的宣传活动，切实让“光盘行动”蔚然成风，让勤俭节约逐步成为一种习惯，形成良好的社会风尚。

这个问题我就回答这些，谢谢！

大众日报记者

市商务局在开展“反对浪费、崇尚节约”文明行动中做了哪些工作？

冯子峰

聊城市商务局深入贯彻落实习近平总书记关于“坚决制止餐饮浪费行为，切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣”的重要论述精神，坚持“开展行动+制度机制”，大力倡导勤俭节约、文明健康的生活方式和消费方式，为全市创建文明城市做出商务贡献。

一、开展“光盘行动”

一是联合餐饮行业相关协会，号召全市餐饮企业积极开展“光盘行动”计划。二是鼓励消费者按需点餐，引导全市商家在显著位置张贴“光盘行动·从我做起”“浪费可耻·节约为荣”等宣传海报3万余份，餐饮商家覆盖率100%，营造“光盘行动”浓厚氛围。三是组织300多名“光盘行动”监督员深入辖区，对各餐饮企业进行督导检查，指导餐饮企业将制止餐饮浪费纳入生产、加工、服务的全过程，减少餐饮浪费。

二、开展“反对浪费、崇尚节约”文明行动

一是印发《关于在全市餐饮行业开展“反对浪费、崇尚节约”文明行动的通知》，联合县（市、区）、市属开发区商务部门，市餐饮烹饪协会等，在全市餐饮场所开展“反对浪费、崇尚节约”文明行动。二是倡导“N-1”的点菜模式，针对6人以下的小型聚餐，鼓励顾客按需点餐，杜绝浪费。三是倡导“一人一菜”模式，引导餐饮企业减少不可降解一次性塑料制品的使用。四是组织餐饮企业积极贯彻餐饮分餐制国家标准和地方标准，大力推行分餐制，普遍使用公筷公勺公夹；推动餐饮企业开发标准化菜品，大力发展共用中央厨房和集中配送模式，提升餐饮行业降本增效。

三、开展山东绿色饭店创建活动

市商务局高度重视绿色饭店创建工作，积极引导有条件的饭店践行绿色发展理念，构建制止餐饮浪费的长效机制，推动我市住宿餐饮业绿色节约发展。山东省绿色饭店创建工作开展以来，我市已有9家饭店被评为省级绿色饭店，其中五花级6家、四花级2家、三花级1家。

李晓娟

好，记者提问到此为止。感谢领导们的介绍以及记者朋友的提问。本场发布会到此结束，谢谢大家。