李晓娟

各位记者朋友们：

大家上午好！欢迎大家参加市政府新闻办新闻发布会。

本场发布会非常高兴地邀请到了聊城市退役军人事务局党组书记、局长刘立新同志，聊城市退役军人事务局就业创业科科长郑紫心同志，临清市退役军人事务局党组书记、局长徐目磊同志，介绍聊城市关于促进优秀退役军人到中小学和幼儿园任教相关政策并回答记者提问。

参加今天发布会的包括9家省驻聊及市属新闻媒体。

首先，有请刘立新局长介绍有关情况。

刘立新

各位新闻界的记者朋友们，大家上午好！衷心感谢大家长期以来对退役军人工作的关心和支持！退役军人事务部和省退役军人事务厅相继印发文件，促进优秀退役军人到中小学任教。聊城市作为安置、教育大市，坚定扛牢责任，主动担当作为，为帮助退役军人及社会各界及时全面了解促进优秀退役军人进校园相关政策，现做一个简要介绍。

退役军人政治信念坚定、使命责任强烈、作风素养过硬，在传承红色基因、为党和人民培养可靠接班人方面具有独特优势。我市退役军人事务系统通过退役士兵安置、公开招聘单列计划、带编入伍、学校聘任等渠道，促进优秀退役军人到中小学任教，有力推动退役军人进校园工作体系化制度化规范化。目前，我市已有1597位优秀退役军人进校园从事相关工作，进一步激活了中小学教师队伍内生动力。

第一，加强专业人才培育。聚焦培养培育，让更多有从教意愿的优秀退役军人“够得着”标准。包括4项措施。一是扩充师范专业培养方面。“成人高考面向退役军人招收师范类专业”支持退役军人通过更多渠道接受师范类专业教育；二是开展教学能力专项培训。把退役士兵适应性培训作为军人退役后“第一课”，实现由部队建设主力军向地方发展生力军的顺利转变。截至目前，共有 6000名自主就业退役士兵参加适应性培训，参训率达 100%。为帮助更多退役军人能够胜任教师岗位，将教育教学能力专项培训纳入退役军人职业技能培训范畴，根据相关规定评估确定有关院校、机构承担相应培训，例如在今年我们通过评估确定了聊城大学、聊城职业技术学院、聊城幼儿师范学校等机构作为退役军人职业技能培训院校；三是在复学转专业方面。加强教育教学实践，鼓励退役军人师范生在实习支教和置换培训中，主动深入薄弱学校和农村中小学，发挥退役军人吃苦耐劳、甘于奉献的精神品质；四是支持师范类学生入伍方面。师范院校毕业生是补充教师队伍的主要来源，加强政策引导力度，采取提高奖励金标准等方式，引导更多师范类专业学生入伍。

第二，畅通任教发展通道。拓宽进入渠道，让更多有从教意愿的优秀退役军人“进得去”校园。也是包括4项措施。一是单列计划招聘。为降低退役军人竞争压力，我市组织部、编办、人社等部门，联合印发《聊城市事业单位定向招聘大学生退役士兵实施办法》，自2020年起，按照每年市级定向招聘计划比例占年度公开招聘计划的8%左右、县（市、区）定向招聘计划占年度公开招聘计划的12%左右，制定当年度大学生退役士兵定向招聘计划。同时，协调教育体育局，在制定中小学和幼儿园招聘计划时，面向退役军人单列计划。去年以来，聊城单列定向退役军人教师岗位88个。二是拓宽进入渠道。包括优先接收安置转业军官和符合政府安排工作条件的退役士兵、将已获得教师资格的退役军人纳入中小学兼职体育教师选聘范围、鼓励为学校提供服务的相关企业聘用更多退役军人等。支持在中小学、幼儿园开发设立退役士兵专项公益性岗位。临清市自2021年开始结合当年事业单位公开招聘，预留部分事业单位用编进人计划，单设岗位，组织招考，征集符合条件的高校本科毕业生带编入伍，目前已有41名教师通过“带编人伍”到中小学任教。三是支持民办教育参与。应用好企业招用自主就业退役士兵就业创业税收优惠和就业奖补等政策，鼓励民办中小学和幼儿园招聘优秀退役军人担任专兼职教师、辅导员、军训教官等。目前我市民办教育从教的退役军人近200人。四是开展送教入校。依托烈士纪念设施、专门从事国防教育的社会组织或军创企业，公布一批青少年爱国主义教育基地、国防教育基地、中小学军事训练基地，建立基地—学校合作育人机制，以送教入校、基地研学等形式，为中小学和幼儿园提供爱国主义教育、革命英雄主义教育和国防教育。

第三，优化系统培养发展。做好退役军人入职后的如何培养、如何更好发挥作用。主要有三个方面。一是聚焦培养发展。除做好跟踪培养以外，退役军人教师承担学校安排的军事训练、国防教育、升旗仪式训练、课后服务等计入工作量。二是突出发挥作用。结合“红色文化进校园”等工作，在爱国主义教育、国防教育等方面发挥“兵教师”作用。中小学和幼儿园根据德育师资队伍情况，选聘一定数量的国防教育辅导员，优先安排优秀退役军人担任。三是加强宣传选树。在“最美退役军人”“退役军人就业之星”等典型选树中，注重发现培养和宣传好退役军人教师的先进事迹，擦亮“兵教师”品牌。我市今年开展了一系列送教入校活动，发挥退役军人人格教育独特优势，组织开展退役军人进校园“十个一”活动，评选出102所双拥特色学校，充实学校现有师资力量“军”的元素，选聘现役或退役军人、文职人员、退役大学生士兵等为双拥教育校外辅导员、宣讲员，结合新生军训和重大纪念日等时机，组织形式多样的国防教育进校园活动。

促进优秀退役军人到中小学任教，既是充实中小学教师队伍的重要力量，也是推动新时代教育事业发展的重要举措，更是做好新时代退役军人工作的重要途径。可以预见，未来将会有越来越多优秀退役军人投身到教育事业中，全市退役军人事务系统锚定退役军人教师培养和国防教育方面两大目标，持续推出新举措，进一步汇聚深化我市教师队伍建设改革、推动教育事业高质量创新发展的强大力量。

关于促进优秀退役军人进校园的相关政策，我先简要介绍这些情况。下面，欢迎各位媒体朋友提问。

李晓娟

感谢刘局长的介绍。

现在开始提问，提问前请先通报所在新闻机构名称，请记者朋友们举手提问。

聊城市新闻传媒中心记者

“六保”“六稳”首要保就业稳就业，能否介绍一下我市退役军人部门在推动退役军人就业创业方面有什么政策？

郑紫心

感谢你的提问！聊城是全国双拥模范城，是兵员大市也是安置大市。我市每年有2000多名军人退役返乡，其中85%以上是专科及以上学历，可以说是一座丰富的“人力资源宝库”。市委市政府历来高度重视退役军人就业创业，根据部门职责分工，聊城市退役军人事务局紧紧围绕“让退役军人获得感成色更足”这一主线，靠前发力、政策先行，具体五个层面全力以赴做好退役军人就业创业工作。

一是需要提升技能的，我们积极推动产教融合、校企合作、现代企业新型学徒制等培训就业模式，免费提供职业技能培训，目前线上、线下已累计培训2万余人次，其中6000余人通过技能提升实现直接就业。

二是需要提高学历的，累计组织3千余名退役军人通过“高职扩招上大学”、“免试专升本”、“专项研究生计划”等方式提高学历，增加就业竞争力。本、专科生每人每年最高可享受12000的资助，研究生16000元。每人每年还可享受3300元的国家助学金。      

三是需要就业岗位的，我们每年定期开展“送岗位进军营”“就业直通车”“军岗日”等专场招聘活动，五年来累计协调近万家企业提供岗位近3万余个，此外，我们在全省率先搭建了退役军人就业创业服务平台，目前入驻企业6千余家，提供就业岗位1万余个，以最大程度保障我市返乡退役军人脱下军装就可以换上工装。  

四是需要创业资源的，从师资上，全市选聘152名就业创业导师，为创业项目提供全方位精准指导。从经费上，利用就业创业扶持专项基金，发放创业贷款3.56亿元，贴息1488万元。从场所上，我们联合聊城大学、聊城职业技术学院设立了就业创业指导站，建立退役军人创业孵化基地14家，帮助1000余名退役军人实现高质量创业。

五是需要解决实际困难的，我们用好“专岗”稳就业，在社会基层治理一线开发设立退役士兵专项公益性岗位，兜底保障1.2万名退役士兵上岗就业，提供过渡性帮扶。

山东广播电台记者

国家和省相继出台促进优秀退役军人到学校任教的政策，为什么要大力推进优秀退役军人到中小学和幼儿园任教？

郑紫心

这个问题还是由我来回答。2022年，党中央、国务院、中央军委专门出台关于加强和改进新时代全民国防教育工作的意见，要求加强师资力量建设，提高青少年国防素养。充分体现以习近平同志为核心的党中央高度重视国防教育工作。吸收优秀退役军人担任中小学和幼儿园教师，意义主要有以下三点。

一是有利于充实基础教育阶段国防教育力量。青少年是全民国防教育的基础。在基础教育阶段，加强思想品德培养、引导价值观养成格外重要。前期，我们开展了深入广泛的调研，中小学和幼儿园普遍欢迎优秀退役军人入校入园，充实校内国防教育专业力量、强化国防教育工作，并且有的学校已经通过聘用以及购买服务等方式，推进优秀退役军人到校任教、协助开展国防教育和爱国主义教育，取得明显成效。

二是有利于改善基础教育阶段教师队伍结构。退役军人因职业特点，男性占比较高，据统计，我市男性退役军人占比达到95.74%。他们长期受部队大熔炉的锤炼，政治信念坚定，作风素养过硬，具有强烈的使命感、责任感，具备阳刚、坚毅、能吃苦、能奉献的军人本色。因此，补充退役军人师资力量，可以有效提振基础教育教师队伍阳刚之气，促进青少年全面健康成长。

三是有利于促进退役军人高质量就业。齐鲁大地、孔孟之乡，一直有尊师重道的优良传统，教师是一份光荣而神圣的职业，促进更多优秀退役军人进入教师队伍，将有效增强退役军人获得感、归属感、自豪感、荣誉感，更好发挥专长。同时我们也了解到，目前到校任职的退役军人教师，都能主动身兼数职，不仅从事专业教育工作，还在思想政治、国防教育、校园安全、校务管理等方面积极贡献力量，得到学校、家长和社会的一致好评，涌现出一批优秀的“兵教师”，他们在实现自身高质量就业的同时，也为我市基础教育师资建设贡献了力量。

关于这个问题我就回答这些，谢谢大家。

齐鲁晚报记者

退役军人是人才的富矿。《关于促进优秀退役军人到中小学任教的意见》出台以来，临清市退役军人事务局在促进优秀退役军人进校园方面做了哪些工作？同时取得了哪些成效？谢谢。

徐目磊

感谢这位记者朋友的提问！临清市退役军人事务局充分发挥退役军人品格优势、作风优势，通过退役士兵安置、公开招聘、学校聘任等渠道，促进优秀退役军人到中小学任教，127名退役军人成为兵教师，进入校园任教、任职。我们重点做了以下几个方面工作：

一是创新培训方式，上好军人退役“第一课”。把退役士兵适应性培训作为军人退役后“第一课”，实现由部队建设主力军向地方发展生力军的顺利转变。截至目前，共有850名自主就业退役士兵参加适应性培训，参训率达100%。探索推动产教融合、校企合作、现代企业新型学徒制等培训就业模式，免费提供职业技能培训一次，累计培训351人。统筹运用各类媒体，宣传高职相关政策，鼓励退役士兵参加高等职业教育，累计有265名退役军人报名参加高职扩招、退役复学及退役入学。

二是探索带编入伍，服下退役后路“定心丸”。鼓励高校毕业生积极应征入伍服役，自2021年开始，结合事业单位公开招聘，预留部分事业单位用编进人计划，单设岗位，组织招考，征集符合条件的高校本科毕业生带编入伍。通过公开招考程序，对于录取考生办理入编手续后，带编参军入伍。服役期满后，安置到编制关系所在单位。目前，已连续三年共计带教师编入伍41人。部分优秀退役军人在部队练就了“会讲、会做、会教、会做思想工作”的基本功，成为充实教师队伍的重要力量。其中，临清市工业学校“兵教师”云龙被评为第二届山东省退役军人就业之星。

三是坚持招聘结合，搭建校园任教“多平台”。对符合条件的退役大学生士兵，在全市事业单位公开招聘中按12%的比例，定向招录退役大学生士兵。2023年教育系统事业单位公开招聘单列计划5个定向招聘退役军人，进一步支持鼓励符合条件的退役军人毕业生优先到中小学任教。对于符合条件的转业士官，根据个人特长优先考虑教育系统安置。目前28名退役军人成为学校正式在编教师。在退役军人公益岗专项招聘中，安置录用从事学校安保工作，目前共计安排599名，占全部公益岗的26%。加强退役军人与校园之间供需对接，鼓励学校在国防教育、行政人员聘用中着重考虑退役军人；同时利用退役军人报到、适应性培训和重大节假日等节点，摸清退役军人就业需求，筛选符合条件的鼓励进校园。清华园、文启等学校共计聘请军事教官56名。

四是开展铸魂活动，当好学生成长“引路人”。发挥退役军人人格教育独特优势，组织开展退役军人进校园“十个一”活动，评选出双拥特色学校22所。临清羡林小学被全国双拥办评为“八一爱民学校”。从优秀退役军人、模范退役军人、兵支书中，聘用学校思政教员18人，由双拥办和学校共同颁发聘书，常态化到学校参加公益活动。建成了集红色传承、国防教育等功能为一体的聊城市第一家军人生活馆，开展以“倾听红色故事照亮成长之路”为主题的红色故事进校园活动，组织“老兵宣讲”队伍40人，到学校宣讲军旅故事，培养学生爱国情怀。组建军训教官队伍，走进各高级中学为高一新生开展军训活动，年均参与人数达160余人次。临清市实验高中构建“国防+”六大国防教育课程模块，被教育部和中央军委政治工作部授予“全国国防教育示范学校”。

我就回答这些，谢谢。

李晓娟

好，记者提问到此为止。感谢领导们的介绍以及记者朋友的提问。

今天的发布会到此结束，谢谢大家。