李晓娟

各位记者朋友们：

大家下午好！欢迎大家参加市政府新闻办新闻发布会。

今天非常高兴地邀请到了市水利局党组书记、局长，市河长制办公室常务副主任王会忠同志，介绍我市纵深推进全市河湖库“清四乱”常态化规范化工作有关情况。同时，邀请市水利局副局长、新闻发言人，市河长制办公室副主任张胜昔同志，市水利局河长制服务科科长刘鹏同志，回答记者朋友们关心关注的问题。

参加今天发布会的有9家省驻聊及市属新闻媒体记者朋友。

首先有请王会忠局长介绍有关情况。

王会忠

各位记者朋友：

大家好!非常感谢大家长期以来对我市河湖长制工作的关心和支持。近日，聊城市总河长签发了第10号总河长令。下面，我对第10号总河长令《关于纵深推进全市河湖库“清四乱”常态化规范化的通知》作简要介绍。

自全面实行河湖长制以来，全市各级河湖长、河长办和相关部门、单位明责担责尽责，以常态化规范化推进河湖“乱占、乱采、乱堆、乱建”为抓手，不断强化河湖监管保护，妨碍河道行洪突出问题得到有效治理，全市河湖水安全水生态水环境基础不断巩固。但是，当前相关工作还存在一些薄弱环节，如妨碍河道行洪问题未能全面清除、垃圾围河围堤情况时有发生等，成为高质量建设安全幸福河湖的主要短板。为深化河道、湖泊、水库管理保护，牢牢守住安全底线，市河长办提请总河长共同签发了“聊城市第10号总河长令”，以妨碍河道行洪为重点，全面排查整治河湖库管理范围内违法违规问题，推进河湖库“清四乱”工作向纵深发展，坚决清存量、遏增量，着力建设安全河湖、生命河湖、幸福河湖。

主要工作内容包括三个方面：

一要坚持高位推动。各级总河长要以签发总河长令或实施方案等方式亲自研究部署任务；各级河湖长要亲自推动工作开展，抓好具体任务落实；各级河长办要发挥牵头抓总作用，建立河湖管理、运行管理、政策法规、行政许可等多部门参与的协调联动机制，健全完善“河湖长+警长+检察长+法院院长+部门（单位）”的行刑衔接机制，强化行政执法与公益诉讼等工作合力。

二要明晰治理重点。继续常态化规范化推进河湖“清四乱”，在整治存量、遏制增量的同时，利用今明两年时间，集中开展河湖库“四乱”问题专项清理整治。以水利部、流域管理机构、省级及市级河湖库遥感疑似问题图斑核查整改为主要抓手，进一步开展好河湖库“清四乱”工作，以围垦河湖、填堵河道，开发占用河道，种植阻水片林和高秆作物，设置妨碍河道行洪的养殖网箱等为排查重点，切实清理整治存量问题。紧盯在河湖库管理范围内违法违规建设光伏电站、风力发电场，以风雨廊桥名义开发建设房屋，以生态治理、绿色廊道、湿地修复及各类公园名义违法侵占河湖库，涉河建设项目施工违法占用河道等新情况新问题，依法依规清理整治。

三要抓好整改提升。6月底前，完成问题摸排、分类定性、建立清单、制定方案；10月底前，基本完成清理整治任务。对严重影响防洪安全、威胁工程安全的，要坚持边查边改、即知即改，及时消除安全隐患。

为明确具体任务、压实工作责任，市河长办制定了《聊城市纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化实施方案》，作为聊城市第10号总河长令的附件一并印发。《方案》对河湖库“四乱”问题排查整治、河湖库管理范围校核、涉河建设项目监管等重点任务、推进措施、完成时限逐一分解细化。同时，要求各级水行政主管部门、各工程管理单位，加强日常巡查管护，统筹利用北斗卫星遥感、视频监控、人工智能、无人机等技术加强监控预警，及时发现并制止“四乱”苗头性问题，并依法依规处置，推动事后处置向事前预防、事中管控转变。

关于“聊城市第10号总河长令”，我就简单介绍这些。希望各位新闻媒体朋友一如既往的关注、关心我市河湖长制工作，促进我市河湖长制工作再上新的台阶。

谢谢大家！

李晓娟

现在开始提问，提问前请先通报所在新闻机构名称，请记者朋友们举手提问。

山东省电视台记者 

2023年我市在河湖库“清四乱”方面取得哪些工作成效？今年打算如何推进河湖库“清四乱”工作向纵深发展?

王会忠

2023年，在高标准完成省级排查“四乱”问题整治的基础上，我市主动出击，自查发现河湖库“四乱”问题，全部以“一县一单、一河一单”方式下发至相关县（市、区）进行整改。市级成立10个帮包组进行督导帮包，河湖库“四乱”问题全部按要求整改到位，全市河湖库面貌持续改善。我市被省河长办评为河湖长制工作先进市，连续3年获省级正向激励。

今年，我市将聚焦河湖库“清四乱”薄弱环节，狠抓整治提升，不断强化河湖库监管保护，推进河湖库“清四乱”工作向纵深发展。一是强化各级河湖长履职。各级河湖长作为责任河湖库管理保护的直接责任人，要坚持问题导向巡河巡湖，牵头组织对河湖库突出问题依法进行整治。市河长办将定期对河湖长履职情况进行检查，检查结果在全市范围内进行通报，并将河湖长履职情况纳入市对县综合评价指标，压紧压实河湖长责任。二是多措并举开展河湖库“四乱”问题排查。通过人工暗访、卫星遥感监测、无人机巡河等多种方式，对全市各级河湖库开展排查，发现问题及时下发至相关县（市、区），逐一整改销号，确保问题及时发现、及时处理，动态清零。三是引导社会进行监督。坚持开门搞管理，主动引导社会力量参与河湖库监管。市、县两级均建立了河湖问题有奖举报制度，以县为单位建立了“碧水积分”护水平台，下步，将通过官方网站、主流媒体等途径加大宣传推广，积极引导公众参与到河湖管护中来。

我就回答这些。

聊城市新闻传媒中心记者 

请问在建立健全河湖库管理保护长效机制方面做了哪些工作，下一步有哪些打算？

张胜昔

前期，我们完成了全市各级河湖库管理范围划定工作，明确了河湖库管控边界，县级以上河湖库编制了河湖库岸线保护利用规划，为河湖库岸线管理保护、依法规范涉河湖库开发建设活动和实现岸线资源合理有序利用提供了依据。制定了《聊城市镇村级河湖长履职规范》，对镇村级河湖长的管护目标、主要职责任务、巡河巡湖履职方式进行了详细规定。印发了全市第一部河道管理方面的政府规章《聊城市河道管理办法》，推动我市河道治理法治化水平进一步提升。

下一步，我们将从建好“职业”队伍、壮大“预备”队伍、引导公众监督等方面进一步健全河湖库管理保护长效机制。一是建好政府为主的“职业”队伍，落实资金保障，通过设立公益性岗位或购买服务的形式建立稳定可靠的河湖库管护队伍，实现所有河湖库管护员全覆盖。二是不断壮大民间“预备”队伍。完善民间河长、企业河长、巡河志愿者队伍建设和宣传培训，充分发挥民间力量协助监督的作用。三是坚持开门搞管理，主动引导社会力量参与河湖监管。市、县两级均建立了河湖库问题有奖举报制度，充分调动群众参与河湖库管护的积极性，持续营造全社会齐抓共管的良好氛围。

我就回答这些。

大众报业聊城融媒体中心记者 

近年来，河湖库“清四乱”工作中，如何用好卫星遥感监测和无人机巡河技术，发挥技术优势？

刘鹏

与传统人工检查相比，卫星遥感技术具有快速、大范围、高频次的优点，在卫星技术的宏观动态观测下，能够随时调取河湖库影像信息，快速发现涉河湖库违法违规问题，大幅度提高河湖库监管的效率和准确性。无人机巡河具有机动灵活、响应快、成本低等特点，几乎不受地形因素影响，解决了人工巡查河湖库存在视觉盲区的问题。在区域监测中，可对河湖库的变化实现特定区域的重点监测，真实有效地反映河湖库及周边的实际情况，对卫星的大范围监测起到补充作用。通过卫星遥感监测、无人机巡河，结合人工地面巡查，我市逐步形成空天地一体化观测手段，实现对河湖库“四乱”问题的全覆盖、全过程立体精准监控，为河湖库精准监管提供了重要支撑保障。

我就回答这些，谢谢大家。

李晓娟

好，记者提问到此为止。感谢王局长的介绍和各位发布领导的回答，感谢记者朋友的提问。诚挚的邀请各位媒体持续关注我市水利工作，加大河湖保护宣传力度，努力营造全社会爱水护水良好氛围。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家。