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“聚力攻坚看进展”主题新闻发布会第十六场——市投资促进局专场

  • 【时间】

    2024-08-22
  • 【嘉宾】

    市投资促进局党组成员、副局长董立强
  • 【主题】

    本场是“聚力攻坚看进展”主题新闻发布会——市投资促进局专场,非常高兴地邀请到了市投资促进局党组成员、副局长董立强同志,介绍2024年上半年聊城“招大引强”提升行动工作进展情况。同时邀请市投资促进局四级调研员王磊同志,市投资促进局招商推进科科长郝胜蕾同志,聊城市经济发展服务中心副主任侯晓飞同志,回答记者朋友们关心关注的问题。

现场图片

文字实录

李晓娟

各位记者朋友们:

大家上午好!欢迎大家参加市政府新闻办新闻发布会。

本场是“聚力攻坚看进展”主题新闻发布会——市投资促进局专场,非常高兴地邀请到了市投资促进局党组成员、副局长董立强同志,介绍2024年上半年聊城“招大引强”提升行动工作进展情况。同时邀请市投资促进局四级调研员王磊同志,市投资促进局招商推进科科长郝胜蕾同志,聊城市经济发展服务中心副主任侯晓飞同志,回答记者朋友们关心关注的问题。

参加今天发布会的包括9家省驻聊及市属新闻媒体。

首先请董立强副局长介绍有关情况

董立强

各位记者朋友们:

大家上午好!

今年以来,市投资促进局坚决贯彻落实市委“6293”工作思路,以全市“聚力攻坚突破年”活动为抓手,大力开展“招大引强”提升行动,下面,我介绍一下今年上半年全市“招大引强”提升行动的工作成效及主要举措。

一、完善机制促招引

(一)全面统筹,明确目标方向。年初,市委市政府召开全市新型工业化暨高水平开放高质量招商引资大会,印发了《关于开展招商质效突破年活动的实施意见》,对全市招商引资工作统筹谋划。近期,党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,对经济工作做出了全面部署,特别是在构建全国统一大市场的重大改革举措下,招商引资工作面临新阶段新发展。市投资促进局认真分析、科学研判,研究制定《关于新形势推动招商引资高质量发展的工作意见》,在招商格局、产业生态、招商方式、工作保障等方面加强系统谋划、明确具体措施,不断提升招商工作质效。上半年,全市招商引资到位资金完成全年任务的53.74%。

(二)各级联动,扩大招商格局。坚持全市“一盘棋”工作原则,持续构建领导带头、部门联动、区县协同、企业补充的大招商格局。上半年,全市各级积极开展各类招商活动,主动拜访企业,对接推介项目,接待来访客商。市县两级领导同志积极带队外出招商,拜访企业机构。16个产业招商小组主动出击,开展产业链精准招商活动。

(三)点面结合,加强项目谋划。积极配合市重点项目挂图作战和要素保障指挥部,充分发挥市重点项目全周期协同管理系统作用,加强重大产业项目谋划和预审评估论证,谋划了197个省市重点招商项目,目前已开工项目142个。  

二、突出重点凝合力

(一)积极承接京津冀产业转移。深入贯彻落实京津冀协同发展重大战略部署,开展产业合作对接活动,举办了2024中国聊城(北京)高质量发展暨融入京津冀产业合作推介会,县市区在北京自主举办了多次集中招商活动。经过前期沟通对接,拟在东昌府区设立京津冀产业转移示范区,进一步强化产业承接能力。上半年,全市新签约京津冀地区投资项目67个,目前,有29个项目实现开工,对接京津冀产业合作成果实现新进展。

(二)精心筹备各类招商活动。积极谋划“投资聊城·共擎未来”招商季活动,举办了高铁沿线知名企业聊城行活动、全国城企联助力聊城高质量发展大会、聊城北京招商周、大湾区招商周、长三角招商周、成渝地区招商周等综合招商推介活动,共签约项目72个。目前,第五届跨国公司领导人青岛峰会将于8月27日-29日在青岛举办,我们将充分借助省级活动平台,积极争取嘉宾邀请、项目提报工作,同时峰会期间,我市将自主举办绿色食品产业推介活动,当前各项工作正在积极筹备中,预计30个项目在活动现场签约。

(三)持续推进招大引强引优。市投资促进局以“招大引强”提升行动为抓手,瞄准央企、三类500强企业、龙头企业等积极对接,实施登门招商“千百工程”,引进招大引强项目40个,其中投资50亿元及以上项目1个,10-30亿元项目10个,青岛比迪食品有限公司在高唐投资的新一代糖醇及氨基酸类产品研发智造项目进展顺利,与中化学、京东物流集团等企业签订战略合作协议。广东广新控股集团投资的茌平绿色铝精深加工产业园、浙江乾万兆新材料公司投资的冠县轴承锻造产业园、中国机械设备工程公司投资的东昌府区氢能全产业链等项目正在有序推进,大项目储备实现历史性突破。

三、链式招商聚动能

(一)精心布局产业招商网络。建设完善“一图两台三库”,围绕十二大产业20个细分方向,绘制产业链招商图谱,全面可视化展现产业招商路线,围绕缺项漏项筛选目标企业;借助“重点招商项目监测管理平台”和“产业链精准招商云平台”,对重点招商项目实行全流程动态管理,精准梳理产业信息,提高产业对接针对性、实效性。及时更新“重点客商信息库”“招商网络资源库”和“招商项目信息库”,持续扩大招商覆盖面、辐射面,建设立体化、多元化招引网络。

(二)着力瞄准产业主导方向。加强对我市产业现状的分析研究,突出沿链聚合、集群发展,瞄准短板弱项、薄弱环节,不断“强链、延链、补链”。全市成立16个产业链招商小组,由市级领导任组长,产业相关市直部门牵头,开展了一系列对接推介活动,市级领导分别带队赴厦门建发集团、中粮集团、洛阳轴承研究所等企业、商协会进行洽谈,积极推进产业合作进展,中仕优智能装备科技有限公司投资的智能石油装备制造项目、瀚洋重工装备制造有限公司投资的压力容器研发生产项目等顺利开工建设。

(三)不断提升产业招引实效。坚持走出去与请进来相结合,上半年,12个产业链新签约项目148个,项目数量、投资总额较去年同期增长显著,项目结构进一步优化,产业链招商效果逐步显现。计划于8月底开始举办“产业链招商百日攻坚行动”,各产业链牵头部门及县市区共同行动,深入对接产业带动力强、科技赋能性高的优质项目、标志项目,不断推进产业招商取得新进展、新突破。

四、围绕落地强督导

(一)定期调度督导。坚持“周汇总、月通报、季评比”机制,每周调度项目进展情况、外出招商次数,每月通报县市区、产业招商小组到位资金、签约项目成效。7月18日,召开全市招商引资工作调度推进会议,总结上半年全市招商引资工作情况,安排部署下半年重点工作任务。

(二)强化跟踪服务。完善市县联动帮包招商项目服务机制,实行一个项目、一名领导、一个团队、一套方案、一抓到底“五个一”招商项目服务推进机制,对于特别重大的项目,由市领导“顶格帮包”推进。加强项目服务保障,每个重点招商项目明确一名“首席服务专员”,实施项目帮扶一线走访调研、一线办公推进、一线协调解决的“一线工作法”,从项目手续办理到投产达效,实行全程帮办代办。

(三)健全沟通机制。举办“投资聊城企业家沙龙”活动,组织早餐会、冷餐会或下午茶等方式的互动交流,为客商考察、洽谈、签约提供一站式服务,积极营造重商兴商、亲商爱商的浓厚氛围。今年以来,共开展沙龙活动4次,参与外来投资民营企业37家50余人,协调解决5个问题,向县市区推送问题解决建议11条,促进2个项目成功签约,为项目“引得来、落得下、发展好”提供坚强保障。

李晓娟

现在开始提问,提问前请先通报所在新闻机构名称,请记者朋友们举手提问。

山东省电视台记者 

请问在新形势下,将采取哪些举措进一步推进招商引资工作高质量发展?

王磊

我来回答这个问题。面对招商引资工作面临的新形势、新要求,我们及时调整工作方式、工作重心,对标对表省市招商引资工作部署,找准招商引资工作的契合点,开创新时代招商新模式,力争下好先手棋、打好主动仗。

当前,招商引资正在转入精准招商、产业链招商时期。相比传统招商方式,新时代招商模式是以产业链、供应链分析为基础,聚焦提升新质生产力、构建优势产业集群的需要,针对产业链的缺项和薄弱环节,寻找确定目标企业,有针对性地开展精准招商。我们积极主动适应新形势新要求,正在拟定《关于推动招商引资高质量发展的工作意见》,将招商工作放在全省、全国发展大局看待,抢抓机遇,创新模式,扩大成效。主要包括五个方面:

一是争取国家优惠政策覆盖。全国统一的既有优惠政策,包括发展高新技术产业、战略新兴产业、新质生产力等领域的优惠政策。制造业强国战略、黄河流域生态保护和高质量发展战略、京津冀协同发展战略等国家级战略、发展规划等包含的优惠政策、先行先试做法。我们积极争取与这些国家级发展规划优惠政策的衔接和参与,争取能够被国家优惠政策所覆盖。

二是加大营商环境改善提升力度。随着经济形势的发展变化,优化营商环境、提升投资环境的吸引力成为招商引资的必要举措,招商引资从“硬环境”向“软环境”转变,从“硬优惠”向“软服务”转变。下一步,在提升服务能力、加强服务创新等方面多下功夫,引导加大标准厂房、“标准地”的储备供给,“筑巢引凤”,压缩企业入住时间成本,以更好的营商环境和服务能力来吸引和留住企业。持续建设一流的市场化、法治化营商环境,把“高效办成一件事”作为服务企业的重要抓手,充分发挥“最多跑一次”“重点招商项目首席服务专员”等服务机制作用,将国家和省市支持企业的各类政策落实到位。加强与企业沟通,建立常态化交流机制,主动帮助企业排忧解困。

三是加强产业布局全市统筹。科学做好产业发展战略规划,使各级更加清晰地了解自己的竞争优势和比较优势,在产业错位发展中找准定位,寻找招商引资细分赛道,尽量避免低层次同质化的竞争。推进战略性新兴产业、先进制造业集群规划建设,加强分类管理,引导各县市区发挥比较优势引进、发展特色产业,促进产业发展的合理布局。

四是从吸引企业投资转向打造产业生态。过去,招商引资是“项目思维”,重点引进单个投资企业。下一步,招商引资转向“链式思维”,按产业链需求招商,通过引进头部企业、关键节点企业,完善产业配套环境,形成相互依存关系更强、产业配套关系更密切的产业链;多条相互关联的产业链聚集发展,打造更具竞争力的产业集群。

五是提升市场化招商水平。随着全国统一大市场建设的逐步完善,市场成为吸引投资的重要因素。今后借助投资机构、中介机构、商协会组织等社会力量,扩大投资信息的获取渠道,加强对拟投资项目的前期尽调,更多的借助股权投资、市场场景吸引、产业发展资金鼓励等手段,吸引外来投资。

我就回答这些,谢谢!

聊城市新闻传媒中心记者 

今年以来,聊城市围绕重点区域开展了系列招商活动,取得了积极成效。请问接下来,还有什么活动计划?

郝胜蕾

感谢这位记者的提问,我来回答这个问题。今年,我们开展了一系列“走出去、请进来”招商活动,积极打造“投资聊城·共擎未来”招商品牌。下一步,将按照既定工作计划,开展多种主题的阶段性集中招商活动。

一是开展“产业链招商百日攻坚行动”。根据高质量发展“聚力攻坚突破年”会议精神和“招大引强”提升行动要求,经研究,确定在全市开展“产业链招商百日攻坚行动”。刚才,董局长也提到了这项活动,目前,已经印发了行动方案。具体讲,就是利用8月中旬到11月底100天左右的时间,集中时间、集中精力开展产业链集中招商活动,力争通过阶段性、集中性活动,激发各级及全社会招商动力,汇集各方优势,全方位、多渠道推介对接,签约引进一批区域经济引领带动性项目、新质生产力项目、新兴产业未来产业项目,为全市绿色低碳高质量发展储备动力。

二是开展重大招商项目“集中攻坚月活动”。今年,省对市、对县(市、区)增加了招引重大项目的要求。为了在招引重大产业项目上实现重大突破,取得好的成效,经研究,在9月份开展“重大招商引资项目集中攻坚月”活动,用一个月的时间,各级各相关部门利用产业链招商图谱,研究三类500强企业、大型央企、产业链头部企业等大型企业集团的投资趋势、投资布局、投资需求,筛选锚定与我市契合度高、投资对接面大的企业,开展多种方式的招商推介活动。

三是借助高能级平台开展集中活动。第五届跨国公司领导人青岛峰会将于8月底召开,第七届进博会将于11月上旬在上海举办。我们将借助青岛峰会、上海进博会等高能级活动平台,分别举办青岛、上海投资合作交流会等系列产业招商活动,积极对接国内外知名企业,宣传聊城投资环境,洽谈对接推进项目。目前,正在组织参加第五届跨国公司领导人青岛峰会,并积极筹备借助峰会平台自主举办的招商推介活动。

四是加大举办“请进来”招商活动力度。根据工作计划,下一步,要加大“请进来”招商力度。依托我市有色金属、高端装备等产业优势,在聊举办产业招商推介活动,邀请产业链上下游重点企业及科研院所来聊考察,现场对接交流,提升投资客商的体验感、认知度,持续扩大外来高效投入,着力打造产业生态雨林,确保产业链招商引资工作取得实效。

我就回答这些,谢谢。

大众报业聊城融媒体中心记者 

在刚才的介绍中,我们了解到上半年聊城市招商引资工作情况,请问在今后的招商工作中还将采取哪些措施扩大工作成效?

侯晓飞

感谢这位记者朋友的提问,我来回答这个问题。下一步的招商工作,还将采取以下几个方面的措施。

一是健全机制,夯实招商引资“全市一盘棋”格局。继续完善“1+12+11+N”大招商格局,市双招双引工作领导小组负责统筹全市重大项目招引工作,研究解决项目落地过程中的具体问题和困难。

二是突出重点,攻坚招大引强招新引优。根据产业链上下游细分环节,筛选产业链头部企业、央企、上市公司等企业作为目标,产业链专班逐个研究分析,深入了解企业经济实力、经营状况、发展趋势、投资布局、投资需求等各方面情况,把与我市产业对接契合点多、合作可能性强的企业特别是大型央企、知名民企等有实力投资过50亿元项目的企业列为重点目标,迎难攻坚。

三是发挥优势,做好主导产业招商。围绕主导产业、新兴产业编制产链关键环节、空白环节招商图谱,明确“强链”“补链”“延链”方向,增强靶向招商的精准性。不断完善产业招商地图,加大对节点型、链主型、功能型项目的挖掘与招引。围绕主导产业“链主”企业,大力招引产业链“链核类”配套企业、“链创类”研究支撑机构、“链服类”行业协会组织。支持“链主”企业通过委托外包、市场采购、投资合作等方式,招引上下游优质企业落户,做大做强优势产业集群。

四是分类对接,创新资源招商模式。全面系统梳理本地的能源资源、农业资源、文旅资源、生态资源等资源禀赋,制定招商图谱,提出明确招商方向和策略,形成投资机会清单和招引目标企业清单。依托文旅生态资源,推动重点景区提质升级,丰富酒店餐饮、沉浸体验、文体赛事、夜间经济等旅游业态。发挥农业资源优势,探索“生产+加工”“生产+配送”“生产+电商”等模式,招引市场前景好、产业链条长、带动性强的特色农业产业项目。发挥人口劳动力资源优势,承接引进劳动密集型产业,降低企业用工成本。

五是创新方式,加强产业引导基金招商。新旧动能转换引导基金加强与知名投行、基金公司深度合作,与相关市直单位、产业链专班、国资平台联动,精准匹配重点产业项目与专业投资机构,以资引资,通过股权方式吸引各类社会资本参与产业发展。充分发挥政府产业引导基金作用,深入推进“产业基金+资本招商”模式,以投促招,促进产业和资本深度融合。

六是加强合作,推动招商市场化进程。开展展会节会招商,制定“一展一策”“一会一策”专题招商方案,组织参加进博会、西洽会等影响力大、产业契合度高的展会活动。开展科技招商,瞄准本地主导产业需求,将科技招商贯穿于“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链条,加快集聚一批创新资源、落地一批创新机构、产生一批创新成果。开展中介招商,筛选优质招商中介机构和产业咨询机构,通过购买服务的方式开展合作招商。

我就回答这些,谢谢!

李晓娟

好,记者提问到此为止。感谢董局长的介绍和各位发布领导的回答,感谢记者朋友的提问。诚挚的邀请各位媒体持续关注我市招大引强工作,加大对典型经验和亮点工作的报道力度。

今天的发布会到此结束,谢谢大家。