李霖清

各位记者朋友们：

大家上午好！欢迎大家参加市政府新闻办新闻发布会。

本场是“聚力攻坚看进展”主题系列新闻发布会，市生态环境局专场。非常高兴地邀请到了市生态环境局党组成员、副局长，新闻发言人吴广海同志介绍2024年以来聊城市空气质量提升工作有关情况。同时，邀请市生态环境局大气环境科负责人蔡鑫同志、市机动车排气监测管理中心主任杨金华同志，回答记者关心关注的问题。

参加发布会的包括9家省驻聊及市属新闻媒体记者朋友。

首先，请吴广海局长介绍有关情况。

吴广海

各位记者朋友：

大家好！首先，感谢广大媒体和社会各界对全市生态环境保护工作的关心和支持！今年以来，聊城市凝聚共识、上下一心开展空气质量提升突破行动，聚力抓大气污染防治，保空气质量改善。现将具体工作开展情况介绍如下：

一、高处着手抓谋划，确保组织保障到位。年初，市委、市政府将2024年确定为“聚力攻坚突破年”，将“空气质量改善行动”列为全市聚力攻坚突破十二项提升行动之一。市生态环境局结合年度目标和攻坚要求，配套印发《2024年大气污染防治提升突破行动方案》，围绕调整产业结构、优化能源结构、调整交通运输结构、加强工业源、移动源、面源治理、强化臭氧综合整治、应对重污染天气等重点内容，明确了8条、30项攻坚措施，为全年大气治理工作明确了时间表和路线图；制定了《聊城市空气质量管控闭环落实机制》，完善重点区域各级联动，建立问题发现-转办-督办-反馈闭环机制，实现管控一体、以管促责、以控促效。综合运用约谈、生态补偿等机制传导压力，今年以来已约谈16个（次）县（市、区）和11个（次）乡镇，营造齐抓共管共治的大格局，为全市大气污染防治工作提供了坚实保障。

二、实处着力抓重点，确保措施精准到位。在协商减排方面，一季度积极协商66家重点排放企业，在不影响正常生产经营的情况下，最大限度降低污染物排放，其中排放量减排24家，浓度减排14家、运输减排33家。6月份以来，为控制臭氧污染趋势，再次协商49家重点企业采取降低浓度、排放总量控制、压减负荷、控制运输车辆等措施进行减排。在扬尘管控方面，面对春季降水量少、沙尘天气频繁的情况，市环委办组织开展为期1个月的扬尘管控集中专项行动，各工作线和督导组协同推进，通过洗城、洗厂、洗路，重点加强沙尘期间应对和沙尘过后积尘清扫，有效遏制了扬尘高值加剧的趋势。在产业集群整治方面，全市重点开展烧结砖瓦窑行业和钢管行业提升整治，同时“一县一策”开展集群摸排，梳理商混、日用玻璃、人造板、铝单板、化工等县域产业集群，正在分类推进整治。在夏季臭氧管控方面，从6月份开始启动夏季臭氧污染防治突击战，聚焦石化化工、包装印刷、工业涂装、铸造等重点行业开展排查整治，同时引导加油站继续施行错峰加油优惠政策。移动源管控方面，持续落实“环保检测、交通维修、公安处罚”的联动工作机制，严厉查处冒黑烟和超标排放车辆，打击破坏污染控制装置和出具虚假检验报告违法行为。上半年，共抽检柴油货车4.78万辆，查处破坏、改装污染控制装置违法行为72起。我市在全省第一个启动销售源头编码管控工作，采用销售端编码登记“10分钟速办”模式，实现监管部门、销售企业及用车单位“三方共赢”。

三、细处着手抓督办，确保管控落实到位。将全年目标分解到月、月度目标分解到日，坚持每天通报当日目标完成情况，对工作进展每周一研判、每周一复盘。组建空气质量预警督办专班，实时加强对全市大气环境的监测管理，一旦发现污染高值立即推送警示信息。主城区累积推送小时高值提醒352条，其中279条在2小时实现削峰降值，2小时降值率为79.26%，其余最迟在5小时内实现了降值。推送企业污染源超标信息1527条，电量监控警报信息200条，对超标、低值、恒值、突变、缺失等数据异常情况开展排查，发现违法线索及时移交相关执法机构调查处理。在一系列有力措施推动下，我市空气质量改善成效明显，1-7月空气质量综合指数列全省第12位；同比改善3.9%，改善率列全省第3位；优良天数128天，同比增加19天；PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO等因子平均浓度同比改善幅度分别达到6.4%、2.3%、25%、8%、8.3%。

下一步，全市生态环境系统将进一步坚定信心、强化措施，全力以赴攻坚突破，确保我市空气质量持续改善。也希望大家一如既往地关心、支持生态环境保护工作，多提宝贵意见建议，并积极宣传错峰加油、绿色出行等倡议，引导广大群众投入到空气质量改善行动当中，共同保护我们的环境。

我就介绍这些。谢谢大家！

李霖清

       现在开始提问，提问前请先通报所在新闻机构名称，请记者朋友们举手提问。

山东广播电台记者

从今年夏天来看，制约我们空气质量优良率的指标是什么?为了控制这个指标，我们做了哪些工作，可以介绍一下吗？

蔡鑫

感谢记者朋友的提问。2024上半年，我市六项污染因子中只有O3同比反弹，其余指标均同比改善。今年日均最高气温同比去年上升了近2℃，从4月份开始就已经出现臭氧污染天，全市第二季度共出现50天污染天，其中臭氧为主要污染物的天数就达到48天。为有效遏制臭氧污染，我市追根溯源，聚焦挥发性有机物（VOCs）与氮氧化物（NOx）这两类大气污染物，加强协同管控，全力改善我市环境空气质量。

一是开展夏季臭氧污染防治突击战行动，通过对石化化工、包装印刷、工业涂装、铸造等涉挥发性有机物企业错时生产及环保设施运行情况、涉工业炉窑企业治污设施运行情况、加油站错时施工(加油)情况等重点工作进行现场督导帮扶，督促企业(单位)提升污染防控精细化管理水平，对所有工艺环节进行全过程管理，有效防控臭氧污染。二是督促工业企业进行错峰生产和协商减排，重点行业间歇式涉VOCs工序企业实行错时错峰生产，‌避开高温时段，‌满足特定条件的工序或生产线可豁免错峰生产要求，‌确保污染治理设施正常运行并稳定达标排放。三是持续加大移动源管控力度，在重点路段开展机动车尾气排放路检路查工作，严控车辆尾气排放，助力打好大气污染防治攻坚战。四是鼓励各加油站特别是主城区加油站安装雾森喷淋系统，高温时段及时开启，降低环境温度，‌有效减少加油时油气的挥发量，‌从而减少臭氧前体物（挥发性有机物）‌的排放。五是及时发布预警和加严管控提醒，各工作线及专班通过加大城市洒水降尘等方式在夏季高温时段保障空气质量。通过上述措施的严格落实，我市7月份臭氧指标得到明显改善，较2023年同期改善16.1%，改善率排名全省第2位。

这个问题我就回答这些，谢谢！

市新闻传媒中心记者

当前我们依然面临诸多影响空气环境质量的问题，我们是如何去及时排查发现的，又是怎么确保能够整改到位的呢？可以介绍一下吗？

蔡鑫

感谢记者朋友的提问。2024年5月20日，市政府召开了全市空气质量管控闭环落实机制工作部署会议，正式建立空气质量管控闭环落实机制。这是我市为有效推进空气质量持续改善而制定的一项创新性工作机制，是实现管控一体、以管促责、以控促效的重要措施。主要思路是以问题为导向，所有问题全部清单化、台账化，所有安排和落实全部平台化，保持问题动态清零，做到科学、精准、从严、高效。

我市以重点区域管控和八条重点工作线为基础，建立起“数据高值—高值提醒—负责人反馈—各单位排查整治—数据变化研判—数据下降”的削峰降值闭环处理机制。在“平时”，坚持目标管理导向，对空气质量改善任务目标进行阶段分解，以日保周、以周报月、以月保年。全年紧抓强化源头治理，助力企业升级改造，特别是工业炉窑、燃煤锅炉、生物质锅炉及砖瓦窑专项整治，对排放大户开展驻厂帮扶。在“战时”，各工作线、各专班根据市综合督导线指令，做到全市联动，各项日常管控措施立即加密频次，第一时间赶赴现场，各督导组同时跟进，以小时为单位，序时通报管控措施落实情况和空气质量状况，督办落实。同时每个战后节点进行全面复盘汇总，对落实不力的进行通报批评，查找问题短板，落实责任人、责任部门，对参加部门进行量化评估，作为依据参与年度考核。

闭环机制运行以来，全市上下协同推进，共同发力，聊城市空气质量整体改善明显，6-7月份，聊城市空气质量综合指数环比改善了11.1%，主要污染物PM10、PM2.5指标浓度环比分别下降了22微克/立方米、7微克/立方米。针对空气质量主要指标高出市均值20%以上的重点区域异常高值，市大气专班加密分析研判，各工作线、专班及时、准确、有效进行落实推进，6-7月共推送高值提醒100条，其中75条在2小时实现削峰降值，2小时降值率达75%，有效降低大气污染指数，空气质量改善效果明显。

这个问题我就回答这些，谢谢！

大众报业聊城融媒体中心记者

非道路移动机械污染防治是移动源管控的重要方面，目前我市对非道路移动机械污染防治有哪些管控措施？

杨金华

感谢记者朋友的提问。近年来，市生态环境局以“源头控制、疏堵结合”为原则，不断完善制度，创新管控机制，结合工作实际，逐步出台一系列管控措施，进一步夯实非道路移动机械污染防治工作。一是持续开展深度排查，进一步查缺补漏，确保在用机械全部纳入监管范围；二是推进销售端源头编码管控，开辟编码登记“10分钟速办”绿色通道，打造群众“零跑腿”便民服务；三是严格落实高排放禁用区管理，实现12000余台机械定位装置联网监控，实时掌握机械定位信息，严查违规闯禁区行为；四是强化执法检查和抽测，严查冒黑烟和超标排放等违法行为，加快实施工地进出场（厂）信息化登记制度；五是大力推进国一及以下排放标准非道路移动机械淘汰更新，市生态环境保护委员会办公室于8月5日印发《聊城市国一及以下排放标准非道路移动机械用柴油机淘汰更新及补贴工作实施方案》，进一步压缩老旧机械使用空间，引导绿色低碳发展，推进机械新能源化。2024年1-8月份，全市共检查机械14725台次，抽测5207台次，查处违规闯入禁高区行为7起，处罚超标机械及闯禁用区机械16台，累计实现进出场（厂）登记工地438个，报备机械1864台，累计实现56家规模以上销售企业登记，完成1939台机械编码。

这个问题我就回答这些，谢谢！

李霖清

好，记者提问到此为止。感谢吴局长的介绍和各位发布领导的回答，感谢记者朋友们的提问。诚挚地邀请各媒体持续关注我市生态环境保护工作情况，加大对亮点工作、重大活动的宣传报道力度。

今天的发布会到此结束，谢谢大家。