王婷婷

各位记者朋友们：

大家上午好！欢迎大家参加市政府新闻办新闻发布会。

本场是聊城市2025年“国际档案日”宣传周主题新闻发布会。档案与经济社会发展和人们生活息息相关，承载着丰富的历史信息和文化价值。今天6月9日，是第18个国际档案日，我们非常高兴地邀请到了市档案馆副馆长高廷业同志，介绍全市档案服务民生有关工作情况。同时，邀请市档案馆办公室主任单亚飞同志，市档案馆编研开发科科长、一级主任科员张静同志，市档案馆保管利用科科长、一级主任科员王海宁同志，市房地产管理档案馆副馆长常芊同志，回答记者朋友们关心关注的问题。

参加今天发布会的有，9家省驻聊及市属新闻媒体的记者朋友们。

首先，有请高廷业馆长介绍有关情况。

高廷业

各位媒体记者朋友：

大家上午好！首先，感谢新闻媒体朋友和社会各界多年来对档案工作的关心、关注和支持！在第18个“国际档案日”宣传周期间，我们召开新闻发布会，主要是向社会各界介绍全市档案服务民生工作情况。

近年来，全市各级档案部门始终坚持人民至上理念，以“档案为民、服务民生”为宗旨，积极打造“聊档为民”服务品牌，用心用情用力办好档案民生实事、回应群众关切，努力让档案工作更好地惠及广大人民群众。

一、聚焦群众多元需求，馆藏档案资源更丰富、更合理

一是加强民生档案资源进馆力度。民生档案是党和政府在保障和改善民生工作中形成的真实记录，是维护人民群众各项权益的原始凭证，关系着人民群众最关心最直接最现实的利益问题。为满足广大人民群众日益增长的查档需求，市档案馆由“档案馆有什么群众就查什么”加快向“群众查什么档案馆就有什么”转变，持续加大档案进馆接收力度，尤其是加大民生类档案的收集。自2022年起，实施档案“三年全覆盖”集中移交进馆计划，对107个市直进馆单位实行项目化、清单化管理，常态化开展档案业务指导、培训，联合市档案局开展工作调度、督导，并将民生档案进馆调度工作纳入每年全市执法检查中，成效显著。目前，我市扶贫攻坚档案、疫情防控档案已基本归集进馆，学籍档案、社保档案、专业技术职务评审档案、出生医学证明档案等民生类档案正持续接收中。目前，市档案馆馆藏已达242个全宗，71.7万卷（件），其中重要民生档案超14万卷（件）,约占馆藏总量的19.57%。另外，市房地产管理档案馆还有房产登记档案30余万卷（件）。

二是全力做好档案开放审核工作。市档案馆严格落实《国家档案馆档案开放办法》,定期做好档案审核和解密培训，依法依规推进档案开放。为进一步规范全市档案开放审核工作，建立了机关、企事业单位档案开放审核机制以及市、县两级档案馆馆藏档案开放审核和解密清理有关制度,实现档案开放审核工作法治化、规范化、常态化。自2023年以来，会同档案形成（移交）单位高质量完成了2.38万件馆藏档案的开放审核工作，向社会开放档案约7.98万件。

三是注重征集民生类档案资源。正所谓“取之于民，用之于民”,在开展档案征集工作时我们更加注重民生档案工作。近年来，市档案馆面向广大群众开展了和美乡村、庆祝中华人民共和国成立75周年声像档案资料、百万网友家书、抗战家书等征集活动，群众响应热烈。近2年来，我们征集到了各类珍贵档案资料1.2万余件（卷、册），涉及家谱档案、非遗档案、珍贵志书、名人书法和摄影作品档案等，馆藏档案资源覆盖面更广、内容更丰富。

二、坚持数字化赋能，档案为民服务更便捷、更暖心

市档案馆聚焦档案“收”之“繁琐”满足不了群众“用”之“急切”的问题，以档案数字化转型为抓手，不断提高档案为民服务能力水平。

一是建立民生档案专题数据库。市档案馆建立了知青、社保、学籍、职称4类民生档案专题数据库,整理文件级目录数据约14.4万条。同时，与省会经济圈6个地市、8个县（市、区）档案馆实现民生档案数据共建共享。目前，已共享民生档案目录数据约19.7万条、原文数据11.73万画幅,不断满足群众多样化查档需求。

二是打通档案服务群众“最后一公里”。主动融入山东省档案信息化“六级联动”体系，依托“在鲁查档”平台，市、县两级档案馆全面落实“档案信息化提升乡村公共服务”工作，建成“家门口的档案馆”,实现掌上查档、就近取档。“在鲁查档”平台自2023年在我市推广应用以来，全市各级通过平台查档3372人（次），群众满意度达100%，为群众查档节约了时间，提供了便利，真正实现了“让档案数据多跑路,让群众少跑腿”。比如，今年1月份，身在北京的付女士通过“在鲁查档”平台在东昌府区档案馆查到了其爱人的出生日期，助其完成了工龄补办认定手续；5月份，远在广州的吴先生通过“在鲁查档”平台在聊城市档案馆查到了1982年考入聊城一中的花名册，用于补充企业职工个人档案，顺利办理了退休手续。通过线上查档，大大节约了查档人异地往返的路费、时间等成本，为群众带来了切切实实的便利。这种异地查档的例子还有很多，在此不再一一列举。希望有查档需求的群众，能够积极了解、使用“在鲁查档”平台，让个人查档更方便、更高效。

三是切实提升档案服务质效。持续优化“一网查档”“掌上查档”服务功能，积极开展电话查档、预约查档、延时查档、跨馆查档等服务，推行“一站式”服务模式,承诺“一次办好”,让人民群众少跑腿、好办事、办成事。常态化开展“领导干部走流程”活动，沉浸式体验查档服务，优化服务流程环节，推动档案利用服务从“能办、可办”向“易办、好办”升级。去年以来，市档案馆查档服务大厅接待查档群众约1.2万人次，查看利用档案约2.1万卷（件、册），出具各类证明材料6800余份，有效解决了广大群众房产证明、学籍查询、工龄认定、养老保险等切身利益问题。

三、发挥档案独特优势，档案文化惠民更“接地气”、更“贴民心”

一是推出一系列档案精品积极服务民生。依托馆藏档案资源，充分挖掘本地特色文化，坚持把“纸档案”变成“活资源”，编撰出版《档案资政参考》《聊城美丽乡村》《聊城红色档案图鉴》《聊城市档案馆馆藏书法作品选》等编研成果。拍摄完成档案文献纪录片《“档”不住的记忆——聊城档案故事》，近日，将通过聊城广播电视台综合频道、民生频道陆续播出，敬请大家及时关注。

二是拍摄一系列专题片推介好档案工作。坚持创新档案法治宣传形式，倾力打造档案法治动漫宣传片《档档进馆记》，拍摄“国际档案日”先导片《档案馆里有什么》，拍摄展厅系列宣传片《聊城档案——千年古城的文明见证》《黄河记忆——档案里的历史长河》，拍摄查档服务宣传片《在鲁查档——让查档服务更便捷》，拍摄研学宣传片《档案研学——让历史照亮未来》，拍摄征集宣传片《守护城市记忆——档案征集进行时》，全方位多层次立体化向社会公众全面展示市档案馆各项工作成果。

三是打造一系列平台发挥档案育人作用。聚焦资源活化，市档案馆举办“聊城档案文献展”“黄河记忆专题档案文献展”，累计接待省内外各类群体参观300余场次1万余人次；举办“档案里的母亲河”“档案里的聊城非遗”等系列主题研学活动，让孩子们近距离感受档案文化魅力；每年创新性开展“6·9国际档案日”系列活动，开展现场直播、档案馆开放日、档案寻宝、知识竞答、专题讲座、微视频宣传、纪录片展播、发放文创产品等活动，让更多群众了解档案；积极构建档案宣传大格局，去年以来，在《中国档案报》《中国档案》《山东档案》和当地传统媒体上发表各类文章30余篇，通过聊城档案信息网、微信公众号等发表文章500余篇，档案工作的影响力持续提升。目前，市档案馆已荣获“中国档案报先进发行单位”“中国档案杂志先进宣传单位”“聊城市爱国主义教育基地”“聊城市直主题党日活动教育基地”“全市职工爱国主义教育基地”“聊城大学教学科研实践基地”“聊城市全民数字素养与技能培训基地”等荣誉称号，并连续多年被省档案馆评为“档案宣传工作先进单位”。

下一步，市档案馆将进一步加强档案资源建设，持续加大档案开放利用工作力度，为社会公众提供更加优质、高效、便捷的档案服务，在档案工作保障好民生福祉、丰富民众精神文化生活、提升社会治理效能上下功夫，让档案工作更好地服务社会和人民，全力写好档案里的民生答卷。

谢谢大家！

王婷婷

现在开始提问。提问前，请先通报所在新闻机构名称，请记者朋友们举手示意。

鲁网记者

今天是6月9日国际档案日。据了解，今年国际档案日活动主题为“请听档案说”，能否具体介绍聊城市档案馆如何通过多元形式让档案“发声”？

单亚飞

好的。今年6月9日是第18个国际档案日，聊城市档案馆以“让档案开口、让历史说话”为主题，策划了“1+5”系列宣传活动。

“1”指的是市档案馆精心打造的档案动漫宣传片《档档进馆记》，以本馆吉祥物“档档”为主角，通过生动有趣的故事展现了一份档案进馆的全过程。影片采用问答形式，通俗易懂地解答了“什么是档案”“《档案法》的作用”“馆藏档案种类”“档案收集方式”以及“档案查阅方法”等群众关心的档案知识，让观众在轻松愉快的氛围中了解档案工作。通过“档档”的趣味冒险，观众可以深入了解档案收集、整理、保管和利用的全流程，既普及了档案知识，又传递了“存史资政育人”的档案使命。《档档进馆记》在前期试播期间，已获得中国知网、《中国档案》杂志、山东档案信息网、《山东档案》杂志等多家媒体的宣传报道。其新颖的表现形式和贴近群众的表达方法引发热烈反响，不少观众称赞该片“妙趣横生，寓教于乐”。值此国际档案日之际，我们正式推出《档档进馆记》，诚挚邀请各媒体给予宣传报道。关注“聊城档案”微信公众号，搜索关键字“档档”即可观看该动漫片。

“5”指的国际档案日宣传“五大行动”：一是“声”动全城档案故事接力行动。联合八县（市、区）档案馆，推出“请听档案说”微视频接力活动，以“一人一档一故事”的形式传递档案记忆。同时，市新闻传媒中心多平台开设“国际档案日”专栏，进行《“档”不住的记忆》《聊城档案——千年古城的文明见证》等纪录片、宣传片联播，系统展现聊城千年文明发展脉络。二是“课”铸匠心档案赋能提升行动。深化“党建+业务”深度融合，拓展“聊档先锋”品牌深化实践，打造“红色基因+业务赋能+价值引领”立体化培训模式，推出“聊档三堂课”品牌工程。其中，“支委微党课”由机关党支部委员录制红色档案党课微视频，诠释档案人的初心使命；“业务直播课”邀请业务骨干、高校专家在抖音号“直播聊城”、视频号“新聊城客户端”讲授“声像档案整理”“档案修裱技术”等专业课程，实现业务能力“云充电”；“档案思政课”联合山东工程技师学院开发《见证家乡蜕变——聊城发展与改革开放同行》专题课程，透过档案视角展现改革开放伟大成就。三是“研”传匠艺非遗活态传承行动。6月1日，我们举办了“档案里的聊城非遗——东昌府木板年画篇”主题研学活动，邀请非遗传承人现场教学，引导青少年从历史档案中感悟传统工艺匠心。研学作品及活动影像资料将作为“研学档案”永久保存，实现“档案+非遗”的活态传承创新。四是“探”秘古今档案开放体验行动。6月10日，将举办“档案探秘·打卡有礼”档案馆开放日活动。市民可参观“聊城档案文献展厅”“黄河记忆专题档案文献展厅”和查档阅档大厅，更有机会探访档案智能库房、修裱室等平日不对外开放的区域，完成打卡任务即可获得档案特色文创礼品。五是“赛”展风采技能比武争先行动。组织全市档案工作者参加国家档案局“请听档案说”征文比赛；联合东昌府区档案馆等部门举办“请听档案说”档案知识竞赛，该竞赛已于5月28日完成初赛，决赛将于6月11日举行。该行动旨在以赛促学、以赛代训，提升档案队伍专业水平，激发行业发展活力。

档案是历史的“见证者”，更是未来的“启明星”。我们诚邀全市各机关、企事业单位、社会团体及广大市民朋友拨打咨询热线0635—8262305，积极参与2025年国际档案日系列宣传活动，一起聆听档案的声音、触摸历史的温度、守护聊城的记忆！谢谢大家！

山东商报记者

据了解，市档案馆和市新闻传媒中心联合出品联合拍摄了一部档案文献纪录片，能否介绍一下纪录片的主要内容？

张静

好的。为充分利用档案资源，唱响主旋律、传播正能量，在市委办公室、市委宣传部的指导下，聊城市档案馆、聊城市新闻传媒中心于2024年上半年策划选题，历时一年多联合制作推出《“档”不住的记忆——聊城档案故事》大型档案文献纪录片，目前已拍摄完成，将于近期在聊城广播电视台综合频道首播、民生频道重播。

一年来，档案、党史及“两河”专家、市新闻传媒中心编辑共同组建了编辑拍摄团队，先后组织24名专家参与评审，召开研讨会、推进会、审片会10余次，先后到北京、济南、上海等地查找档案、旧报资料300余份，搜集馆内及本地档案件、书籍资料、老照片、视频档案、实物档案等610余份，认真筛选资料，反复研讨脚本，修改几十次、累计改稿200余万字，成片后又对纪录片精雕细刻，多次修改，着力提升艺术表现力，最终创作完成12集档案纪录片。

档案文献纪录片分为黄河档案故事、运河档案故事、红色档案故事三个主题篇章。

黄河档案故事，着重从黄河聊城段治理、黄河聊城段经济文化发展方面，反映自上古以来，聊城璀璨的农耕文明，水利兴邦的豪情壮举，以及数千年来沉淀厚积的黄河文化。

运河档案故事，突现明清以来聊城段运河闸关与运河经济发展，展现临清、聊城、张秋等运河城镇的发展历程，因漕运而兴盛的运河文化，两河交会处的聊城“因水而兴”的辉煌往事。

红色档案故事，采用档案解密的方式讲述中国共产党带领聊城军民，转战鲁西北，积极发展党组织，建立抗日根据地，带领人民走向抗战胜利的故事。还讲述了解放战争时期，聊城军民配合渡河战役，大力支援前线的故事。

该纪录片的特色亮点主要有：一是用档案史实“说话”，体现档案特点，以大量档案资料（包括部分视频档案）为基础，穿插专家采访，体现史实的真实性与权威性。二是以“讲故事”的形式展开叙述，既体现历史的厚重，又富于生动的人文气息，让档案“活”起来。三是红色档案故事纪录片是纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年献礼之作，旨在深耕和传播红色文化，创新打造“红色记忆+”模式，使革命精神薪火相传。四是注重艺术创意，运用先进数字化技术，艺术化打造立体生动的档案故事。五是档案文化与时代精神相结合，激发党员群众敢为人先、担当作为的昂扬斗志。

《“档”不住的记忆——聊城档案故事》，是聊城市档案馆建馆以来首次拍摄的反映“两河文化”与革命历史题材的大型纪录片，投资大、涉及档案资料多、专家参与人数多。市档案馆将以此纪录片的拍摄、播放为契机，虚心听取各方意见，总结此次纪录片拍摄的经验教训，下一步力争拍摄更多具有聊城气派、水城特色的文化精品，以高质量文化供给助力“六个新聊城”高质量发展。

这个问题我就回答这些，谢谢！

齐鲁晚报记者

我们知道，档案资源建设是档案事业高质量发展的基础，请问目前我市档案资源建设情况是怎样的呢？

王海宁

好的。档案资源是指具有保存价值的历史记录总和，包括有形实体，如纸质档案、录音录像等，以及无形内容，如社会环境中的档案信息等。档案资源是档案工作的立业之本，更是党和国家宝贵的历史文化财富。

近年来，市档案馆高度重视档案资源建设工作，科学谋划、主动作为、创新思路，基本建立了门类齐全、结构合理、内容丰富的档案资源体系，为档案事业高质量发展提供了坚强的基础。

一是坚持一体化联动，全面加强档案进馆督导。我市档案部门始终坚持局馆一体，整体联动，针对档案进馆工作，先后联合召开重大活动和突发事件档案工作协调推进会、市属国有企业档案工作规范化管理推进会、民生档案工作推进会等。坚持厘清底账，研究制定了2022-2024年市直单位档案集中进馆计划，针对100余家市直单位和国有企业，结合工作实际，明确进馆时间。同时，每年明确上年度重大活动档案进馆台账，为每年档案进馆工作夯实了基础，市直单位建档立档工作全面加强。2024年完成了73个全宗19.08万卷（件）档案的进馆接收工作，档案进馆数量是2023年的2.2倍，是2022年的22倍。据统计，自新馆启用以来，市档案馆馆藏数量由30万卷（件）增加至70余万卷（件），实现翻了一番还多。

二是坚持一条龙举措，全程提供进馆指导服务。市档案馆工作人员经常深入立档单位，采取“面对面、手把手”方式，现场教学，提供针对性建档立档指导服务。去年以来，联合市档案局赴48家单位开展现场指导99次，提供面对面督导和业务指导173次，电话微信指导600余次，实现进馆单位指导全覆盖。

三是坚持一股劲工作，全员凝聚档案征集合力。为进一步加强和规范档案征集工作，充分发挥各领域、各行业专业人员在档案工作中的“智库”和“外脑”作用，我们建立了档案征集专家库。通过全员征集、专员跟踪等方式，进一步加强档案征集工作。去年以来，在做好年度和美乡村、庆祝中华人民共和国成立75周年声像档案资料等征集工作的基础上，还征集到了济南下乡知青成军与全国劳动模范曾广福有关的珍贵档案资料51件，聊城籍老革命家徐运北同志照片、日记等红色档案资料20余件，我国自动控制、系统仿真专家、中国工程院院士、哈尔滨工业大学控制与仿真中心教授王子才院士的荣誉证书、勋章等珍贵资料8件，书法作品、书籍、家谱等19件。

四是坚持一站式服务，全力加强数字档案资源建设。坚持纸质档案和数字化副本同步“双进馆”的原则，2024年以来，接收94个全宗的纸质档案数字化副本进馆，数据总量约4.13TB，其中，2024年数字化副本进馆量同比增加82%。目前，馆藏档案整体数字化率达95%以上。建有革命红色历史档案、“黄河故事”聊城篇章、脱贫攻坚和疫情防控声像档案以及民生档案5个专题数据库，各类档案数据总量突破25TB。同时，加强民生档案数据与档案信息化“六级联动”查档平台的充分挂接，真正建成“家门口的档案馆”“键盘上的查档大厅”，让档案查询服务更便捷、更科学。

这个问题我就回答这些，谢谢！

大众日报记者

房产档案的查阅利用与群众的生活息息相关，请问聊城市房地产管理档案馆在方便群众查询利用房产档案、服务社会民生方面采取了哪些创新举措？未来还将如何进一步提升档案服务的便捷性和覆盖面？

常芊

好的。房产档案是记录房屋权属、交易、抵押等重要信息的基础性资料，直接关系到人民群众的财产权益、司法公正和社会稳定。近年来，随着房地产市场的活跃和人民群众法律意识的提升，房产档案的查询需求大幅增加。为了更好服务群众，我馆深植“以民为本”理念，不断优化房产档案管理流程，创新服务模式，全面提升服务质效。一是档案数字赋能，查询效率跨越提升。近年来，我馆大力推进档案数字化建设，依靠科技力量，打造RFID智能库房，通过房产档案数字化整理项目，对全部馆藏档案实行文本电子化、权属整合化、查询智能化。目前馆藏37万卷（件）房产档案数字化率已达95%以上，实现查档窗口终端与智能库房的完整对接，大幅度提高了查档寻档时效，提升群众满意度。二是服务流程优化，便民措施落地见效。通过整合优化审查手续、简化办事流程、完善服务设备，切实提升办事效率。围绕多样群体需求，开展电话查档、延时查档、预约登记等贴心服务，群众可以通过拨打0635—8204205电话咨询，大大缩短办理时间。精简登记受理材料，查档群众在窗口一次提交查档人个人身份证明原件、不动产利害关系人证明等材料，办理手续即可完成办结。可以说，多项服务举措使人民群众真正感受房产档案便民、利民、为民的服务理念。三是筑牢安全防线，守护群众隐私权益。我馆始终把“确保数据安全、守护群众隐私”放在首位，建立了严格的档案查阅权限管理体系，采用身份核验、亮照亮证、户籍关联等多重身份认证方式，确保只有权利人或合法授权人才能查询相关档案。所有电子档案均进行加密存储，并定期进行安全审计，防止数据泄露和篡改，不断提升档案信息系统安全防护能力。四是延伸服务链条，支撑社会民生需求。除了服务群众查档外，房产档案还在司法诉讼、银行贷款、拆迁补偿等领域发挥着重要作用。我馆与法院、金融机构、住建部门建立协作机制，开通了“绿色通道”，为司法查档、抵押登记等业务提供优先办理服务。五是加强宣传引导，提升公众档案意识。针对人民群众对房产档案的重要性认识不足，导致在房屋交易、继承、纠纷处理时遇到困难的情况，我们定期开展房产档案普法宣传，利用“国际档案日”“法制宣传教育月”等时间节点，通过社区讲座、拍摄查档短视频、散发宣传手册等方式，向公众普及房产档案的查询流程和法律效力。

下一步，市房地产管理档案馆将进一步打造智慧档案服务体系，切实提升档案服务的便捷性和覆盖面。一是深化数字赋能，打造“互联网+档案”新生态。升级线上查档系统，确保档案数据的真实性和不可篡改性，并试点开展线上核验电子身份证明材料即可完成权利人身份认证的“亮证可用”功能，减少纸质证明的开具。二是拓展服务场景，构建跨部门共享新格局。加强与不动产登记、公安、民政等部门的数据共享，推动房产档案在入学、落户、养老等民生领域的应用；设立房产档案查询便民服务点，在部分街道社区试点部署自助查询终端，打造“15分钟查档服务圈”。三是强化适老服务，筑牢特殊群体保障网。保留全功能人工服务窗口，配备老花镜、放大镜等适老设施；组建“银龄帮办”服务队，提供全程陪同办理服务；优化查档系统界面，推出大字体、高对比度、语音导航等“老年模式”，让档案服务更有温度、更具智慧、更显担当。

这个问题我就回答这些，谢谢！

王婷婷

好，提问环节到此为止。感谢高馆长的介绍，也感谢记者朋友们的提问和各位发布领导的回答。这里，我们诚挚地邀请各媒体持续关注我市“聊档为民”服务品牌，积极宣传报道“国际档案日”宣传周相关活动情况，深入挖掘办好档案民生实事的典型经验做法，推动形成全社会共建共享档案记忆的良好氛围。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！