赵迪

各位媒体朋友们：

大家下午好！欢迎大家参加市政府新闻办新闻发布会。

本场发布会是“‘十四五’发展看聊城”主题系列新闻发布会的第七场，聚焦“十四五”商务发展规划完成情况。近年来，聊城市积极扩消费、稳外贸、稳外资，持续推进高水平对外开放，顺利推进商务发展规划重大任务。今天，非常高兴地邀请到市商务局党组书记、局长李光同志，介绍“十四五”以来全市商务发展规划取得的工作成效。同时，我们邀请市商务局市场秩序和运行科科长高珂同志，市商务局市场体系建设科科长张莉同志，市商务局对外贸易科科长郭凌飞同志，市商务局外国投资管理科科长刘利英同志，回答记者朋友关心关注的问题。

参加今天发布会的有，9家省驻聊及市属新闻媒体的记者朋友。

首先，有请李光局长介绍有关情况。

李光

谢谢主持人！各位媒体朋友，大家好！

首先，我代表聊城市商务局，向长期以来关心、支持聊城商务事业发展的各级领导、社会各界人士以及广大新闻媒体的朋友们，表示衷心的感谢！

“十四五”以来，全市商务系统认真落实市委、市政府工作部署，坚持以新发展理念为引领，主动服务和融入新发展格局，紧紧围绕“建设富强、创新、开放、美丽、幸福、奋进的‘六个新聊城’”目标，攻坚克难、锐意进取，推动全市商务运行稳中有进、质效双升，消费、外贸、外资等各领域主要指标进展符合预期，重大任务顺利推进，为全市经济社会高质量发展提供了有力支撑。下面，我就具体情况向大家作详细介绍。

一是消费“压舱石”作用更加稳固，高质量消费供给创造有效需求。“十四五”期间，我们坚定不移实施扩大内需战略，把恢复和扩大消费摆在优先位置，社会消费品零售总额稳步提升，消费结构不断优化升级。2024年，全市社会消费品零售总额达1085.3亿元，较“十三五”末增长10.3%，年均增长达5.6%，今年上半年，社会消费品零售总额达667.9亿元，同比增长7%。

政策效应持续发力。“十四五”以来，我市先后出台了《关于印发聊城市促进家电消费的若干措施的通知》《聊城市提振消费十大专项行动实施方案》等20余项促消费政策，全面挖潜商品消费、加速扩容服务消费、积极拓展新型消费，营造良好的消费环境。我们加力扩围实施消费品以旧换新政策，打造了全省首个数字化以旧换新平台“惠循环”，经验做法入选“山东省绿色低碳高质量发展典型案例”。截至目前，汽车报废更新、置换更新，家电、数码产品售新，家装厨卫及电动车焕新，合计拉动消费92亿元。全市共举办促消费活动560余场，今年年底前，还将举办乐购“双十一”电商直播节等活动，请关注“聊城商务”微信公众号获取有关信息。

消费供给提档升级。改造提升中华水上古城、铁塔夜市、米市街、月季里等一批特色商业街区，聊城市成功入选全国城市一刻钟便民生活圈试点，万达广场获评商务部绿色商场，顺合铂顿酒店等9家餐饮企业被评为山东省绿色饭店。着力提升餐饮品牌影响力，沙镇呱嗒、临清什香面等7款美食入选“山东地标美食”。出台《聊城老字号示范创建及保护促进办法》，启动聊城“老字号”评选认定工作，培育正信味业等聊城“老字号”25家，东阿酒厂等山东省“老字号”14家，东阿阿胶等中华“老字号”3家。

消费场景多元拓展。智慧商圈、智慧商店建设取得积极进展，柳园路智慧商圈获批第二批省级智慧商圈试点，金鼎购物中心获评省级试点智慧商店。发挥首店经济创新驱动作用，引进趣味城堡、乐道等首店品牌22家，打造全市首店经济新高地。大力发展夜间经济，持续丰富消费场景，临清东宛园、铁塔夜市、紫金城食尚天街获评市级夜间经济聚集区。

数字经济赋能发展。“十四五”以来，共培育莘县鲁强农村电商直播基地等9家省级电商直播基地、“许营好品”电商供应链基地等10家供应链基地，涌现出乖宝、东阿阿胶等规模电商企业，“麦富迪”“金号”等知名电商品牌，山东金号家纺获评国家级电子商务示范企业，莘县、冠县获评国家级电子商务进农村综合示范县。大力发展直播经济，聊城市农村电商产业园成功入选2025年全国县域直播电商中心典型案例，在全省首届“好品山东”电商直播大赛总决赛中，获产业、人才赛道冠军，我市成为全省唯一实现双冠突破的地市。

二是对外开放“格局”迈出坚实步伐，高水平经贸合作拓展发展空间。“十四五”期间，面对复杂国际形势，我们积极应对困难挑战，千方百计稳存量、促增量、提质效，力稳外资外贸基本盘。2024年，全市进出口总值达629.2亿元，较“十三五”末增长了55.6%，年均增速11.7%，我市先后12次入围“全国外贸百强城市”。今年1-8月份，全市进出口总值达472.7亿元，增长35.6%；2021-2024年累计实际使用外资17.6亿美元，今年1-8月，实际利用外资总量达1.99亿美元，增长25.6%，其中，高技术产业实际使用外资占比达35.6%。

对外贸易量稳质增。大力实施市场开拓计划，积极助力企业高效出海，持续扩大经贸合作范围。2024年，全市有实绩进出口企业达到1545家，较“十三五”末增长33%；聊城市与205个国家、地区建立起经贸合作关系，较“十三五”末增长11.4%，国际“朋友圈”不断扩容。对“一带一路”沿线国家实现进出口219.4亿元，较“十三五”末增长146%；对RCEP成员国实现进出口202.1亿元，较“十三五”末增长84.8%。外贸结构不断优化，一般贸易占比提升至91.3%，民营企业成为外贸发展主力军，贡献了51.7%的出口额；机电产品出口突破百亿元，新能源客车、数控机床等高新技术产品出口9.4亿元。

外资渠道持续拓展。“十四五”期间，不断加大吸引外资力度，外商投资环境持续改善。联合市场监管等部门建立外资企业全生命周期服务等机制，提升外商投资登记便利化水平，加快希杰生物、中力汽车等制造业项目利用外资，落实存量企业利润再投资暂不征收预提所得税等政策，提升企业投资信心，截至2025年9月，新设外资企业249家，制造业实际使用外资5.84亿美元，存量外资企业实现利润再投资3.64亿美元。

对外投资不断增长。“十四五”期间，聊城对外投资合作稳中有进，呈现出总量增长、结构优化、潜力提升的趋势。积极推动企业开展国际合作，在营境外投资企业47家，投资总额3.88亿美元，投资覆盖25个国别和地区，投资行业涉及汽车配件、化工、食品等多个产业链条。深入推进共建“一带一路”，积极参与当地基础设施建设，对“一带一路”共建国家投资企业19家，投资额2.7亿美元，境外工程企业实现营业额1549万美元。

三是园区平台“强引擎”动能更加强劲，高能级载体建设提升发展能级。“十四五”期间，我们坚持高位推动、上下联动，一体推进开发区高质量发展。

开发区综合发展水平稳步提升。我市结合各开发区资源禀赋和产业优势，坚持“一区一策”推动开发区高质量发展。全市10家开发区以不到6%的总面积，贡献了50%以上的税收收入、70%以上的工业投资额、90%以上的外贸进出口额、100%的利用外资额，开发区经济建设主阵地作用日益凸显。已培育有色金属及金属深加工、绿色食品等百亿级以上产业集群9个，其中茌平经济开发区铝及铝精深加工产业集群、阳谷经济开发区铜及铜精深加工集群为五百亿级产业集群。

自贸试验区联动创新深入推进。阳谷、东阿经济开发区纳入山东自贸试验区联动创新区，与济南、青岛片区联动创新，东阿经济开发区食品药品联动创新检验检测平台服务产业新模式、阳谷经济开发区进口铜精矿“两段监管”检验模式改革被列入省级首批5个联动创新发展案例，同时被纳入山东省自由贸易试验区39项制度创新成果最佳实践案例。

开发区东西合作共建加力扩围。我市高唐经济开发区等5家开发区先后参与全省先进开发区开展合作共建，通过合作共建建立了招商联动机制，实现了产业对接、资源共享。茌平信发泓蒙项目、临清鲁西多式联运绿色智慧物流枢纽试点项目、高唐健康生物科技园项目、市经济开发区再生资源利用项目等合作共建项目成效明显。

下一步，市商务局将紧扣“十四五”收官与“十五五”规划，持续激活消费潜力、深化对外开放、强化平台建设、赋能园区发展，系统谋划“十五五”商务规划，为全市经济社会发展注入持久动力，奋力书写高质量发展新篇章！谢谢大家！

赵迪

现在开始提问，提问前请先通报所在新闻机构名称，请记者朋友们举手示意。

山东商报记者

2024年以来，国家安排超长期特别国债资金，用于支持消费品以旧换新。聊城市在纵深推进消费品以旧换新方面具体取得哪些成效？

高珂

感谢您的提问，下面我从三个方面回答这个问题：

一是“焕新”活力充分释放，消费拉动效应强劲。2024年，我市围绕汽车报废更新、置换更新，家电、电动自行车以旧换新，以及家装厨卫“焕新”五大方向，累计发放补贴资金6.0653亿元，惠及消费者20.7万人次，直接拉动大宗消费41亿元。在政策带动下，全市消费市场持续升温——2024年社会消费品零售总额达1085.3亿元，同比增长7.1%，其中，汽车零售额同比增长18.5%，家电零售额同比增长11.8%，重点领域消费动能显著增强。

二是“焕新”标准加力扩围，政策覆盖面更广。为进一步激发消费潜力，2025年我市以旧换新政策持续优化升级：家电品类从原有的8大类扩展至12大类，家装品类从3大类拓展到5大类，新增手机数码产品购新补贴，并将符合条件的国四排放标准燃油车纳入报废更新补贴范围。政策“扩围”后效果立竿见影。截至目前，汽车报废更新、置换更新，家电、数码产品销售，家装厨卫焕新及电动自行车以旧换新累计拉动消费51亿元，消费市场热度持续攀升。

三是“焕新”平台做大做强，数字赋能全国示范。我市积极探索数字化服务模式，打造了全省首个消费品以旧换新数字化平台——“惠循环”。该平台构建了覆盖家电、手机数码、电动自行车、家装厨卫、居家适老化产品等多品类的全链路生态闭环，实现了交旧、回收、拆解、售新全生命周期可追溯，补贴核验效率提升80%以上。2024年以来，通过该平台回收家电53.38万台、换新76.94万台，以旧换新转化率达79%，直接带动绿色、健康、智能家电消费30.40亿元。目前，“惠循环”平台已成为全国典型——其做法被商务部作为典型案例宣传推介，同时入选山东省绿色低碳高质量发展典型案例及2024年度市域改革精品案例名单。

下一步，我市将持续落实国家加力扩围政策，优化服务保障，为激发消费潜力、促进绿色低碳发展作出更大贡献！我的回答就这些，谢谢！

山东台记者

刚才我们在李光局长的介绍中了解到，“十四五”期间，聊城的对外贸易展现出了强劲的韧性，请问聊城市对外贸易竞争力提升主要体现在哪些方面？

郭凌飞

感谢您的提问，下面，我从三个方面回答这个问题：

第一，市场布局更加优化，新兴市场开拓取得良好成效。深入实施国际市场开拓计划，推动经贸合作走深走实，2024年，对“一带一路”沿线国家进出口219.4亿元，较“十三五”末的2020年增长146%，占进出口比重由21.8%提升至34.9%，对东盟进出口117.2亿元、对拉丁美洲进出口149.1亿元，较“十三五”末分别增长221%、34.2%。来自“一带一路”沿线国家、新兴市场国家的矿石、原材料为我们提供了丰富的生产物资，同时，我市机械设备、高端装备等产品成功助力“一带一路”沿线国家、新兴市场国家产业升级，双方实现共赢发展。

第二，产品结构持续优化，出口动力强劲。一是“新质生产力”出口量质齐升。2024年，20家国家级专精特新企业开展出口业务，实现出口总值8.8亿元。在链主企业带动下，65家企业实现同品类产品出口，精密钢球、凿岩工具等特色产品国际市场份额持续提升。二是客车出口优势明显。2024年，客车出口6381辆，出口额32.4亿元，占全省客车出口总值的92.2%。“十四五”期间保持省内领先地位。三是农产品出口基础稳固。2024年，全市农产品出口55.1亿元，禽肉、宠物饲料出口占全省比重持续提升。“十四五”期间，全市农产品销往121个国家和地区，出口额年均增长16.4%。

第三，开放平台能级不断提升，发展潜力巨大。一是物流枢纽功能增强。 临清保税物流中心获批设立，鲁西国际陆港成功取得联合国国际港口代码，集装箱发送量累计超过100万标箱，加快构建“保税物流中心+内陆港”协同发展新格局。二是织密绿色产品国际营销网络，24家企业获批二手车出口资质，“新三样”产品出口覆盖新加坡、阿联酋等72个国家和地区，为外贸增长注入绿色新动能。三是各类平台数量持续扩容。“十四五”期间，从国家文化出口企业到省级中医药服务出口基地，从公共海外仓到山东品牌商品展示中心，一批高能级平台在我市集聚发展，为对外贸易提质增量打下坚实基础。

我市对外贸易竞争力的提升，是市场、产业、平台协同作用的结果。下一步，我们将继续巩固传统市场、拓展新兴市场，推动外贸产品向高技术、高附加值升级，提速开放平台建设，加快构建聊城外贸发展新格局。

这个问题我就回答这些，谢谢！

大众网记者

当前全球经济形势复杂多变，请问市商务局在稳外资工作中，是如何实现外资规模稳定增长与结构优化的？

刘利英

今年以来，面对复杂严峻的国际环境，市商务局迎难而上、主动作为，引导存量外资企业增资扩产，抓好陆上风电等重点外资项目建设，1-8月份，我市实际使用外资同比增长25.6%。

一是扎实做好外资企业服务。深入开展外资企业惠企走访服务，强化政府与企业的沟通联系，及时了解企业生产经营状况，帮助解决遇到的问题，全面宣传惠企政策，激发企业扩大投资的积极性。

二是专班化推进重点项目。针对重大外资项目，推行 “一项目一专班”服务模式，实行“一个项目、一套班子、一跟到底”的精准服务，从项目前期审批到落地建设全程跟踪服务，确保项目顺利推进。

三是开展专项招商活动。围绕先进制造业、新一代信息技术、重大基础设施建设、现代农业等关键产业领域，精心谋划对外推介项目，借助港澳山东周、跨国公司领导人青岛峰会等“投资山东”系列活动平台，主动对接世界500强及行业领军企业，通过一对一洽谈、产业专题推介等形式，全面提升外资招引质效。

市新闻传媒中心记者

今年以来，市商务局在推动出口企业转内销以及促进内外贸一体化发展方面采取了哪些举措？未来，市商务局还将采取哪些措施助力外贸企业开拓国内市场？

张莉

今年以来，市商务局紧扣国家“全方位扩大内需”战略，全力帮扶外贸企业拓展内销渠道，大力推动企业内外贸一体化发展，为企业破难题、谋新篇。

一是创新机制，构建服务体系。建立市县两级外贸优品活动工作组织，通过组织内销对接会、外贸优品·云购齐鲁等活动，为企业搭建内销平台，拓宽销售渠道，提升品牌知名度，推动运行上下联动、协同高效的调度机制。创新组织模式，用线上方式组织活动、传播信息，充分调动市、县（区）、街道（镇）三级工作力量，扩大信息推送范围，显著提升活动组织效率。

二是精准服务，强化企业帮扶。筛选144家重点外贸企业，安排专人“一对一”对接，通过走访、座谈等方式收集企业需求。针对市场信息不对称、电商运营能力不足等问题，联合京东、1688等平台开展政策宣讲和定制化培训，提升企业电商运营能力。目前已有28家企业成功入驻1688，开启内销新渠道，企业如有需求，可通过主动与当地商务主管部门沟通获取此类信息。

三是多元发力，拓展销售场景。依托外贸优品“六进”活动，多维度拓展内销市场。进景区活动在临清东宛园等5处景区，借助人流优势提升产品曝光；进商圈活动在柳园路智慧商圈及10家商场开展15场，依托成熟消费场景促进销售；进步行街活动在水上古城步行街举办，发挥商业集聚效应；进社区活动在4个社区开展，推动产品融入居民生活；进高校活动举办1场，组织国洗（山东）化妆品、山石麦尔等10家外贸企业走进聊城大学开展展销活动，吸引了2000余名学生参加，美妆洗护等商品单日销售额突破10万元。

下一步，市商务局将持续开展外贸优品“六进”活动，组织外贸企业参加外贸优品中华行系列活动，进一步扩大外贸优品的国内市场覆盖面，借助国内各类大型商贸活动、展销会等平台，加强与国内采购商的对接与合作，拓展国内销售渠道。

赵迪

好，记者提问环节进行到这里。感谢李局长的介绍，也感谢记者朋友们的提问和各位发布领导的回答。在这里，我们诚挚地邀请各位媒体朋友持续关注我市在商务发展方面的生动实践，深入宣传报道我市在激活消费潜力、深化对外开放、强化平台建设、赋能园区发展等方面的新举措、新进展和新成效，助力推动全市经济社会高质量发展。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢！