王婷婷

各位媒体朋友们：

大家上午好！欢迎大家参加市政府新闻办新闻发布会。

“无废城市”建设，是推动绿色低碳发展、提升城市治理水平的重要抓手，对于实现经济社会可持续发展具有深远意义。“十四五”期间，聊城市固体废物治理体系持续完善，绿色低碳发展水平不断提升。今天，非常高兴地邀请到市生态环境局党组成员、副局长，市环境信息与监控中心主任赵友杰同志，介绍我市“无废城市”建设工作相关情况。同时，我们邀请市工业和信息化局绿色发展推进科负责人、一级主任科员陈志华同志，市城市管理局市容管理科科长、一级主任科员张蕴同志，市商务局流通业发展科科长周聪同志，回答记者朋友关心关注的问题。

参加今天发布会的有，9家省驻聊及市属新闻媒体的记者朋友。

首先，有请赵局长介绍有关情况。

赵友杰

各位媒体朋友：

大家上午好！首先，感谢广大媒体和社会各界多年来对全市生态环境保护工作的关心和支持！

“十四五”以来，我市牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，统筹城市经济发展和固体废物管理，积极探索各领域固体废物源头减量、资源化利用和无害化处置新路径，“无废”理念深入人心，绿色发展成效显著。

“无废城市”建设是固体废物治理重要举措，是深入打好污染防治攻坚战、推进生态文明建设的重要内容，是统筹城市固体废物源头减量、资源化利用及无害化处置的重要抓手。“十四五”以来，聊城市锚定制度、市场、技术、监管四大体系，围绕工业固废、农业固废、生活源固废和再生资源领域，坚持高位推进、高效配合、高标准建设，“无废城市”建设工作成效明显，固体废物管理水平不断提高，完成“茌平信源环保建材有限公司脱硫石膏资源综合利用项目”“山东阳露新型建材有限公司年产 800万平米新型纤维增强硅酸钙板项目”等重点工程项目20项，培育“无废工厂”“无废学校”“无废社区”等践行绿色生产生活方式，建成固体废物减量化、资源化和无害化活动的“无废细胞”300个。

工业固废方面

一是持续开展清洁生产。将能源、建材、化工、电镀等高能耗、高水耗、高排放行业作为实施清洁生产审核的重点行业，全面落实强制性清洁生产审核要求，有力支撑减污降碳、产业提质增效、资源高效循环利用。2023年8月临清市中小轴承产业集群整体清洁生产审核项目成功申报国家级清洁生产审核创新试点，并于2024年12月顺利通过国家发展和改革委、生态环境部评估。二是搭建绿色制造体系。探索“绿色诊断+改造提升+示范创建”的“三步走”绿色制造体系建设模式，引导企业（园区）参与工业绿色诊断，“一企一策”“一园一策”指导提升资源利用效率，全市绿色制造体系不断完善。三是提高综合利用水平。开展工业固体废物资源综合利用评价，支持茌平区打造以脱硫石膏为重点的综合利用产业集群，赤泥综合利用中试项目已通过验收，目前正在积极推进中试成果转化。推动危险废物利用行业高质量发展，危险废物收集、利用、处置能力超过155万吨。目前，全市一般工业固废综合利用率超过75%。《聊城市高质量打造工业固体废物综合利用新模式，实现减污降碳协同增效》案例，成功入选巴塞尔公约亚太区域中心“无废城市”减污降碳协同增效典型案例首批推荐名单，茌平区成功入选2025年度山东省工业资源综合利用试点基地（园区）。

农业固废方面

一是推动农业固体废物源头减量。组织开展农膜科学使用和清理回收专项行动，推广厚度0.01毫米以上的标准地膜22万余亩，全生物降解地膜3万余亩。大力推广病虫害绿色防控技术、高效低毒低残留农药、生物农药以及高效植保机械等，减少农药使用量。深入推广测土配方施肥等科学增效施肥技术，大力推广水肥一体化104.5万余亩次。二是推动农业生产废弃物综合利用。在东昌府区、冠县、莘县、阳谷县等县市区打造畜禽粪肥还田种养结合样板基地11个，积极配备规模养殖场粪污处理设施装备，推动实施畜禽养殖粪污资源化利用整县推进项目，目前全市畜禽养殖粪污资源化利用率稳定在90%以上。三是健全农业废弃物回收体系。开展了农用薄膜科学使用及废旧农膜回收行动，在农膜使用集中区域设置废弃农膜回收站点84个，形成了覆盖全市的废弃农膜回收贮运和综合利用网络。进一步完善了农药包装废弃物回收处理体系，健全了病死畜禽无害化收集运输处理规范体系，建设4处病死畜禽无害化处理厂，统一收集转运全市11个县（市、区）的病死畜禽。

农民朋友通过使用秸秆还田技术，增加了耕地可持续生产能力，每亩节约使用有机肥肥料约50元；通过秸秆饲料化利用，每头肉牛每天节省养殖成本约3.9元，再将畜禽粪污还田利用，土壤有机质含量提高到18.8g/kg，农产品提质增效每亩百元以上。下一步，请农民朋友继续积极使用秸秆综合利用技术，不仅可以省肥省钱，还推动了循环生态农业建设，为农业绿色高质量发展贡献一份力量。

生活源固废方面

一是源头充分减量。积极推动生活垃圾分类设施建设，首创“街区绿岛”模式，覆盖市城区居民约15万人，商业店铺3000余个，形成对各类高低值可回收物和有害垃圾的清运规模达6000吨/年。市城区生活垃圾资源化利用率达到87%。使用新型环保节能绿色建材，提高绿色建筑的占比，2022年以来全市新开工民用建筑2065.88万平方米，达到绿色建筑标准；其中装配式建筑开工1137.14万平方米，占新建建筑比例55.04%。二是前端分流分类。建立了“聊·分类”垃圾分类志愿服务队伍，通过“面对面”答疑解惑、“手递手”发放宣传资料，提高居民群众参与垃圾分类的知晓率和积极性。在公共机构、城区居民小区设置分类垃圾桶、垃圾分类房（亭）等垃圾分类设施，方便市民群众分类投放生活垃圾，逐步改善“一包扔”的习惯。市民朋友们可以根据垃圾桶的颜色，将塑料、纸类、金属等有利用价值的可回收物放入蓝色垃圾桶，将剩菜、剩饭、果皮等厨余垃圾放入绿色垃圾桶，将荧光灯管、化妆品、过期药品等有害垃圾放入红色垃圾桶，除此之外的其他垃圾投入灰色垃圾桶。三是末端综合利用。目前全市运行生活垃圾焚烧发电厂6座，日处理能力4200吨，科学有效处理生活垃圾；建设运行餐厨垃圾处理厂2座，全市餐厨垃圾处理能力550吨/日；全市建筑垃圾资源化利用年处理能力达650万吨，建筑垃圾消纳及资源化利用能力逐步提升。

再生资源方面

一是完善回收网络布局。目前，全市正在经营的再生资源备案企业数量共260家，回收种类主要包括废金属、废塑料、废橡胶、废纸等，已形成了较为完善的再生资源回收网络。建成聊城市佳云生态环保科技有限公司、东阿县兴德再生资源回收有限公司等4个再生资源分拣中心项目，提高了再生资源的分拣水平。二是探索新型回收模式。积极引导废弃电器电子产品回收企业搭建“互联网+回收”平台，探索“线上运营+上门回收”模式。目前，山东供联再生资源回收利用有限公司、聊城润泰环保科技有限公司都已经搭建了平台，开展废弃电器电子产品回收业务。三是促进再生利用行业规范发展。指导废钢铁等再生资源综合利用企业按照工信部行业规范条件进行准入，发挥准入企业行业带头作用，推动我市再生资源综合利用水平整体提升，累计培育聊城市劲发再生资源有限公司、聊城一明五金科技有限公司等再生资源综合利用行业规范企业6家。

下一步，我市将持续强化责任担当、全面对标对表，深入推进“无废城市”建设，全面提升固体废物综合管理水平，助力绿色低碳高质量发展先行区建设。

我就介绍这些，谢谢大家！

王婷婷

现在开始提问，提问前请先通报所在新闻机构名称，请记者朋友们举手示意。

市新闻传媒中心记者

工业固体废物治理是“无废城市”建设的一项重要任务。请问，市工业和信息化局在推动工业固体废物综合利用方面，采取了哪些具体措施？取得了哪些成效？

陈志华

谢谢这位记者朋友的提问。“十四五”以来，市工业和信息化局紧紧围绕工业绿色低碳发展目标，通过源头减量与综合利用相结合，推动全市工业固废资源综合利用水平持续提升。  

一、聚焦改造提升，促进工业固废源头减量。一是强化设备淘汰更新。限期淘汰产生严重工业固废的落后工艺设备，依法依规推动退出。聚焦有色金属、黑色金属、绿色化工等八大传统产业实施技改升级行动，推动固废减量化技术改造。二是强化诊断评估提升。对重点企业绿色生产水平开展评估，把脉问诊，累计组织超200家企业（园区）参与节能诊断和绿色诊断，一企一策指导企业提升资源利用效率。三是强化先进装备推广。召开绿色低碳技术交流现场会，多渠道宣传推广工业资源综合利用先进适用工艺技术设备。“十四五”以来，累计推广节能、节水、环保和资源综合利用工艺技术装备超1000项。

二、聚焦标杆引领，创建工业领域无废示范。一是创建资源综合利用试点基地。支持茌平区立足资源优势，打造以脱硫石膏为重点的综合利用产业集群，茌平区成功入选2025年度山东省工业资源综合利用试点基地（园区）。二是实施绿色制造工程。培育东阿阿胶股份有限公司、山东阳谷华泰化工股份有限公司等国家级绿色制造单位32家，山东信发华源铝业有限公司、纷美包装（山东）有限公司等省级绿色制造单位73家，中通新能源汽车有限公司、东阿阿华医疗科技有限公司等市级绿色制造单位153家。

三、聚焦政策支持，提升资源综合利用活跃度。一是引导利废企业规范开展工业固废资源综合利用评价。指导企业强化评价结果运用，积极申报减免税等产业扶持优惠政策，今年前三季度共有25家利废企业开展工业固废资源综合利用评价工作。二是印发《聊城市支持制造业高质量发展的若干政策》。对新增再生资源综合利用行业规范企业给予最高20万元奖励，对赤泥年处理量不低于100万吨的企业给予最高100万元奖励，有效调动企业综合利用积极性。

下一步，市工业和信息化局将立足职能、主动作为，不断深化绿色制造体系建设，完善固废资源综合利用产业链条，大力探索赤泥标准化规模综合利用，持续推动工业固废综合利用提质增效。

我就介绍这些，谢谢大家！

鲁网记者

建筑垃圾治理是城市管理和生态环境保护的重难点问题，请问在做好城市建筑垃圾治理方面，市城管局都采取了哪些措施？

张蕴

谢谢这位记者朋友的提问。近年来，聊城市城市管理局始终把建筑垃圾治理与城市生态环境紧密结合，扎实推动“无废城市”建设，从严管控建筑垃圾污染，推进城市建筑垃圾资源化利用，狠抓建筑垃圾全过程管理，取得积极成效。

建筑垃圾分为工程渣土、工程泥浆、工程垃圾、拆除垃圾和装修垃圾5类。原则上，工程渣土和干化处理后的工程泥浆用于土方平衡、场地平整、道路建设、环境治理等；工程垃圾、拆除垃圾、装修垃圾用于生产再生骨料、再生建材、道路材料等；无法利用的进行无害化处置，避免环境污染。

一、规范全程管理，优化建筑垃圾收运处置

一是加强源头管控。工程施工单位在开工前，编制建筑垃圾处置方案，向环境卫生主管部门进行备案，同步向行政审批部门申请办理建筑垃圾产生核准，行政审批与城市管理部门联合开展现场勘验，核实建筑垃圾种类、数量，确保备案信息真实准确，从源头摸清底数，有效杜绝私拉乱倒、污染市容环境的问题。二是规范收运管理。建立建筑垃圾运输企业备案清单制度，逐步推动建筑垃圾新能源车辆替代，实现清洁化运输，加强对全市163家建筑垃圾运输企业、988辆运输车辆监管力度，确保车辆按规定时间、路线运输。三是优化处置管理。截至目前，全市共建成建筑垃圾资源化利用厂12座，年处理能力达706万吨；建筑垃圾临时贮存场所17座，总设计库容251.8万立方米；装修垃圾分拣场6座，用于装修垃圾临时贮存和分拣处理，全面保障建筑垃圾规范处置。

二、聚焦便民服务,破解装修垃圾处置难点

为解决居民小区及沿街商铺装修垃圾处置难的问题，在市主城区新交付小区布局29个装修垃圾暂存点，为装修垃圾集中存放、收运提供便利。沿街商铺、老旧小区等产生的零散装修垃圾，可通过微信小程序预约上门的方式回收，打开微信搜索“街区绿岛”小程序，进入装修垃圾板块，选择符合身份的类型（商户、个人、装修公司、物业公司），准确填写回收地址、垃圾预估量、物品类型及预约上门时间等信息。装修垃圾收运企业在24小时内安排专人现场核对，确定收运处置费用，委托方同意后签订合同，结合装修垃圾分布点位、预约时间等实际情况，统筹安排收运时间，规范处置。在此温馨提醒，产生的装修垃圾，请不要随意堆放在小区楼道、绿化带、消防通道等公共区域，不要交给无资质收运装修垃圾的企业或个人进行收运处置。今年以来，主城区累计接收处置装修垃圾1.67万吨。

三、推进信息化建设，强化科技赋能支撑

对现有“建筑垃圾监管服务平台”进行升级，新增“源头监管-运输轨迹-末端处置”全流程管理模块，推行电子联单制度。监管部门可通过平台实时掌握运输车辆位置与消纳场接收量，构建“线上监管+线下核查”联动机制，确保建筑垃圾处置全程可追溯、可管控。

下一步，市城管局将持续深化建筑垃圾专项整治，以更严标准筑牢治理底线，以更实举措巩固治理成效，促进建筑垃圾治理与生态环境保护、城市精细化管理深度融合，持续完善全链条管控机制，强化科技赋能与分类处置，努力营造洁净有序、绿色低碳的城市环境，为“无废城市”建设提供坚实支撑。

我就介绍这些，谢谢大家！

山东台记者

去年以来，市商务局在“无废城市”建设中，做了哪些相关工作，取得了哪些成效，请介绍一下，谢谢。

周聪

谢谢这位记者朋友的提问。市商务局在“无废城市”建设中，主要开展了以下两方面工作：

一、积极推进“无废商场”创建工作

“无废商场”是“无废细胞”其中的一个场景，是指在商场经营活动中，通过推进固体废物源头减量、资源化利用及无害化处置，最大限度减少填埋量，以降低固体废物对环境影响的绿色商业体。其核心目标是推动形成绿色发展、绿色生活和消费方式，实现商业活动与环境保护的深度融合。

在创建过程中，我们主要遵循三个流程，首先是按照“区县推荐、部门审核”的步骤确定创建名单，其次是创建单位按照“无废商场”创建实施指南，开展包括组织管理、绿色供应链、生活垃圾管理、绿色消费等内容在内的创建工作。以生活垃圾管理为例，商场需要做好两项工作，一是合理布置生活垃圾回收装置，方便消费者投放，二是及时安排垃圾回收企业进行处置。这里我想特别强调，生活垃圾的分类管理是关键环节，而其中最重要的，是需要广大市民朋友的积极配合，正确分类投放垃圾。最后是评估验收和认定公示，经过商场自评、区县初评和部门验收后，市无废办将对通过最终验收的名单进行公示，确保创建质量。

“无废商场”创建中，商场是创建的主体，广大市民朋友既是参与者、推动者，也是受益者，大家的每一次绿色消费、每一次正确分类投放，都在直接助力这项工作，共同享受更环保、更舒适的购物环境，推动“无废”理念深入人心。

二、借力家电“以旧换新”工作，积极推进废旧家电回收

2024年9月以来，市商务局按照省市有关要求开展了家电“以旧换新”工作。因为废旧家电含有铅、汞等重金属和荧光粉等有害物质，若处置不当会污染环境。“以旧换新”既提升了废旧家电的回收效率，又促进了家电市场的更新消费。根据“惠循环”平台提供的数据，截至今年11月份，共计回收废旧家电33.3万台，群众在享受国家补贴换新家电的同时，也为我市的再生资源回收和环境保护贡献了一份力量。

如果市民朋友想通过“以旧换新”的方式购买家电，可以在微信小程序搜索“惠循环”或扫码注册登录，进行线上实名认证，提供姓名、身份证号码、电话号码等信息，参与家电以旧换新补贴资格领取。在提交售旧申请后，进行一人一类一件资格核验，核验通过后，可按需领取12类家电产品的补贴资格。领取补贴资格后，在聊城市政策参与范围内任选销售主体的线下门店或线上商城消费使用，购买符合补贴适用品类的家电。在此特别提醒市民朋友，我市补贴资格领取严格按照时间和数量发放，消费者只能通过“惠循环”平台自行领取，无其他领取方式，保障每位消费者可以公平公正地享受到这项政策红利。

我就介绍这些，谢谢大家！

王婷婷

好，由于时间关系，记者提问环节进行到这里。感谢赵局长的介绍，也感谢记者朋友们的提问和各位发布领导的回答。在这里，我们诚挚地邀请各位媒体朋友持续关注我市“无废城市”建设的工作进展情况，深入宣传报道促进资源高效利用、改善生态环境质量等方面的硬举措、新突破与好成效，积极营造全社会共建共享“无废城市”的良好舆论氛围，助力推动聊城绿色转型与高质量发展！

今天的新闻发布会到此结束，谢谢各位！