王婷婷

各位媒体朋友们：

大家上午好！欢迎大家参加市政府新闻办新闻发布会。

民政事业连着民心、服务民生，关系到人民群众的切身利益，是社会建设的兜底性、基础性保障。近年来，市民政部门兜牢基本民生保障底线，用民政力量守护城市温度、民生幸福。今天，非常高兴地邀请到市民政局党组书记、局长景志国同志，介绍全市基本民生保障工作的相关情况。同时，我们邀请市救助服务中心主任邢小爽同志，市民政局社会救助科负责人陈振奎同志，莘县民政局党组书记、局长马彦青同志，回答记者朋友关心关注的问题。

参加今天发布会的有，9家省驻聊及市属新闻媒体的记者朋友。

首先，有请景局长介绍有关情况。

景志国

各位媒体朋友：

大家好！首先，非常感谢新闻媒体和社会各界对民政工作的关心与支持！聊城民政系统着力加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，切实织密扎牢基本民生保障网。下面我从三个方面介绍工作开展情况。

一、健全分层分类社会救助体系

救助保障更扎实。健全以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量为补充的分层分类社会救助体系，覆盖对象从低保、特困人员向低保边缘人员、刚性支出困难家庭延伸，保障低保对象8.04万人、特困人员2.36万人。城乡低保、特困供养、残疾人、孤困儿童等9类困难群体救助资金均及时足额发放到位。

主动发现更精准。线上预警，线下摸排，依托低收入人口动态监测信息平台，基层干部、社会救助协理员日常走访，将符合条件的群众纳入相应救助范围，推动“政策找人”更高效。今年以来，核实处置3.96万条数据，754人纳入救助保障范围。

临时救助更高效。打破户籍地、居住地申请限制，全面落实“急难发生地救助”“先行救助”要求，帮助群众解决突发性、紧急性基本生活困难。全市开展临时救助3629人次。

二、提升多元关爱服务保障水平

优化老年人关爱服务。按照“一户一策”原则对符合条件的老年人家庭进行适老化改造与智能化改造，建成4608张家庭养老床位。为全市5006名经济困难失能老年人提供“一年30次”的护理照料、健康管理等上门服务。向购买居家、社区、机构养老服务的中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴。建成幸福食堂536个，累计服务665万人次。

完善儿童关爱保障。连续六年提高孤困儿童基本生活费标准，机构养育孤儿保障标准提高到每人每月2328元，社会散居孤儿、事实无人抚养儿童、重点困境儿童保障标准提高到每人每月1862元。目前保障孤困儿童4239人。实施“福彩圆梦·孤儿助学”、事实无人抚养儿童助学工程，每人每学年发放1万元助学金，累计资助1584人（次）顺利就学。将流动儿童、留守儿童等困境儿童一并纳入关爱服务范围，积极开展系列儿童关爱服务活动。

提升残疾人关爱水平。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴“跨省通办”和“全程网办”，线上通过“爱山东”APP办理，线下可在乡镇（街道）提出申请，不受户籍限制，惠及3.24万名困难残疾人和7.65万名重度残疾人。

拓宽社会关爱覆盖面。引导社会组织积极参加“一老一小”关爱服务。发动慈善组织实施爱心光明行、大学生英才工程、困境儿童关爱等30余个慈善救助项目。利用社会组织发展资金，扶持“益童友好”、“老”有意思“聚”乐部等12个公益创投项目。培育关爱服务类社区社会组织4000余个，开展生活帮扶、心理疏导等救助服务。茌平振兴街道实施的“益社”社区助残助老项目，通过社区互助、组建服务队、开展上门志愿服务、帮扶400余名残疾人与老年人解决出行与护理难题。

三、开展“寒冬送温暖”专项救助行动

织密专项救助网。自2025 年11月1日至2026年3月15日，在全市范围内开展“寒冬送温暖”专项救助行动。民政协同公安、城管等部门联合开展街面巡查。鼓励环卫工人、司机和快递外卖员等积极参与，形成救助合力。开通12条救助热线，保持24小时畅通，市民群众可关注“聊城市救助服务中心”微信公众号查询具体热线信息。协调文轩、王卷帽等6个社区服务中心，湖西大集、人民公园、长途汽车站3处工会驿站，以及多处彩票站设立临时避寒点，方便遇困人员求助。

精准提升救助实效。加强重点巡查，在夜间、极寒天气等重点时段，对车站、桥梁涵洞、在建工地等重点区域开展排查，依法依规引导临时遇困人员接受救助。坚持“分类救助、自愿受助”原则，对未成年人、残疾人、疑似严重精神障碍患者等重点对象予以针对性帮扶。专项行动开展以来，累计出动工作人员300余人次、120车次，实施救助45人次。

扎实做好寻亲帮扶。构建“个案管理、多方查询、网络寻亲、媒体协作、定期探访”五位一体服务模式，积极为受助人员寻亲。今年以来，为64人提供寻亲服务，护送返乡196人次。

保障和改善民生没有终点。下一步，全市民政系统将持续履行好兜底保障职责，更好地保民生、防风险、促发展，为增进民生福祉、推动共同富裕贡献民政力量！

谢谢大家！

王婷婷

现在开始提问，提问前请先通报所在新闻机构名称，请记者朋友们举手示意。

大众日报记者

社会救助作为保障群众基本生活的重要制度安排，请问民政部门采取了哪些措施，请为我们介绍一下，谢谢。

陈振奎

非常感谢您的提问。近年来，我们全力以赴做好兜底保障工作，推动各项社会救助工作取得新进展，有力服务了全市经济社会发展大局。主要采取了3个方面的措施，确保兜住兜牢兜好群众基本生活底线。

一是扎实做好基本生活救助工作。会同市财政局、市农业农村局、市残联等部门进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作。指导各县（市、区）落实必要就业成本和刚性支出扣减、家庭财产豁免等政策，适度放宽低保等救助对象认定条件，进一步提高低保等社会救助制度的可及性。

二是提升服务管理效能。全面推行低保、特困等社会救助审核权限委托至乡镇（街道）。县（市、区）成立社会救助综合服务（指导）中心，乡镇（街道）便民服务大厅，全面建立了“一门受理、协同办理”综合服务工作平台，村居（社区）配备社会救助协理员。依托“爱山东App”，推动社会救助事项向移动端“掌上办”“指尖办”延伸，市民群众如有需要，请登录“爱山东”APP，搜索“山东社会大救助”，进入“山东社会大救助”页面，根据提示选择“自我评估”“我要申请”模块进行社会救助评估、申办等业务。

三是持续开展动态监测工作。充分发挥“大数据+铁脚板”作用，对低保对象、特困人员、低保边缘家庭成员、易返贫致贫人口、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等低收入人口开展动态监测和帮扶，及时将符合条件的群众纳入救助保障范围。

下一步，我们将继续指导各县（市、区）进一步落实落细各项救助措施，切实保障好群众基本生活。

这个问题，我就回答这些，谢谢！

市新闻传媒中心记者

如果群众有相关救助需求，我们的救助热线是什么？另外，如果在救助工作中，有一部分人员由于各种原因不愿意前往救助服务中心接受帮助，请问，市救助服务中心有哪些针对性的措施来保障他们的安全？

邢小爽

如果您需要帮助或发现需要帮助的人，请按照就近、属地的原则，拨打以下电话：聊城市救助服务中心：0635-8240352；东昌府区社会救助综合服务中心：0635-8599595；聊城江北水城旅游度假区社会发展局：0635-7100697；东阿县民政事务中心：0635-3297186 ；莘县社会救助综合服务中心：0635-7386995；高唐县社会救助综合服务中心：0635-2969269；茌平区社会救助综合服务中心：0635-4693367；阳谷县社会救助综合服务中心：0635-6362204；冠县社会救助综合服务中心：0635-5100195；临清市社会救助综合服务中心：0635-2318905。

针对不愿意前往救助服务中心接受帮助群众，我们坚持“尊重意愿，积极履行责任”的原则，重点采取三项措施：

第一，发放物资，守住生存底线。对于坚决拒绝进入中心的遇困人员，我们会发放包含棉被、棉衣、棉帽、食品、饮用水等在内的“救助温暖包”，特别是我们制作的“救助联络卡”，上面清晰地印有24小时救助热线、救助服务中心详细地址，并反复告知他们可以随时求助，这是保障其生存的第一道防线。

第二，动态跟踪，实施精准守护。我们会将这些群众纳入重点名单，建立工作档案，根据其健康状况和天气恶劣程度，实行分级管理。对于年老、体弱、有疾病迹象等特殊情况人员，我们会提高回访频次，密切监控其身体状况。对于其他人员，及时补充消耗掉的物资，并持续进行劝导。

第三，坚持分类施策，精准救助。对发现的患病、疑似精神障碍或处于危重状态的不愿进入中心人员，我们严格执行“先救治后救助”原则，第一时间联系定点医院进行救治，待病情稳定后再行甄别和后续救助，切实保障生命安全和健康权益。联合公安、城管、属地街道社区，进行更有力地劝导，引导他们去“临时避寒点”就近避寒。积极发动周边商户、社区工作者、交巡警、出租车公交车司机、环卫工人、快递外卖员、志愿者等社会力量，当他们发现这些不愿进入中心的人员出现异常情况时，能第一时间拨打我们的救助热线，确保我们能迅速响应、及时处置。

这个问题，我就回答这些，谢谢！

大众网记者

我们注意到，近年来聊城市在社会救助领域创新打造了“莘情救助”品牌，特别是提到了一个莘情帮扶“供需匹配平台”。能否具体介绍一下，这个平台究竟是如何运作的？为特殊困难群体带来了哪些实实在在的改变？

马彦青

感谢您的提问！作为“莘情救助”品牌落地的核心工具，“莘情帮扶”供需匹配平台以链接需求与资源为目标，通过“需求征集—审核发布—资源对接—成效评估”，确保帮扶高效精准。有需求的群众可通过“莘县社会救助一码通”微信小程序或社区、社工、社会组织、志愿者等提报需求，平台对需求进行真实性审核后，在需求墙公开发布，发布后政府部门或社会爱心力量通过平台认领需求，实现资源与需求的精准匹配，最后跟踪帮扶过程与结果，进行成效评估，确保帮扶落到实处。自2025年8月份该平台上线后，累计收集特殊困难群体物质、微心愿、微服务等需求34条，审核后发布帮扶信息29条，惠及3000余人次。

该平台的运行带来了三个方面的改变。一是精准度进一步提升，需求与资源“点对点”对接，避免了帮扶错位，让群众的真实需求得到有效回应，比如：古城镇、徐庄镇、燕店镇等辖区内乡村小学图书资源匮乏，不能满足孩子的阅读需求，莘县阳光心理咨询中心在平台了解到需求后，积极链接各方资源，先后为5所乡村小学捐建了147处图书角。二是办事效率进一步提高，需求“一键提交”，资源快速响应，解决了传统救助中信息不对称的问题。比如：我县2025年度部分困难家庭大学新生在平台提交了“想得到一个行李箱”的需求，我们于8月11日发布了需求信息，莘县莘阳燃气公司于8月12日就对这一需求进行了认领，并于8月16日就对有需求的23名困难家庭大学新生发放了行李箱。三是社会协同进一步增强，构建了“政府主导、社会参与”的救助新格局，通过广泛宣传、定向邀请、线下招募等方式或途径，先后动员了莘县心之约心理咨询中心、莘县同城一家爱心公益协会、莘县新源社会工作服务中心等更多力量加入帮扶队伍，扩大了救助覆盖面。

这个问题，我就回答这些，谢谢！

王婷婷

好，由于时间关系，记者提问环节进行到这里。感谢景局长的介绍，也感谢记者朋友们的提问和各位发布领导的回答。在这里，我们诚挚地邀请各位媒体朋友持续关注我市民政事业的发展，讲好民政故事，共同助力把民生底线兜得更牢、更稳，让发展成果更好地惠及百姓群众。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢各位！