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水资源节约保护主题新闻发布会

  • 【时间】

    2026-06-29
  • 【嘉宾】

    市委常委、副市长刘培国
  • 【主题】

    水是生命之源、生产之要、生态之基。做好水资源节约保护工作,关系城市经济社会可持续发展,也关系群众的日常生活。近年来,聊城市坚持系统思维、标本兼治,推动水资源节约保护不断走深走实。今天,我们非常荣幸地邀请到市委常委、副市长刘培国同志,介绍全市水资源节约集约利用相关工作情况。同时,邀请市水利局党组书记、局长王会忠同志,市城市管理局局长孙慧芳同志,聊城水务集团党委委员、副总经理杨建华同志,回答记者朋友们关心关注的问题。

现场图片

文字实录

姜灿

各位记者朋友们:

大家上午好!欢迎大家参加市政府新闻办新闻发布会。

水是生命之源、生产之要、生态之基。做好水资源节约保护工作,关系城市经济社会可持续发展,也关系群众的日常生活。近年来,聊城市坚持系统思维、标本兼治,推动水资源节约保护不断走深走实。今天,我们非常荣幸地邀请到市委常委、副市长刘培国同志,介绍全市水资源节约集约利用相关工作情况。同时,邀请市水利局党组书记、局长王会忠同志,市城市管理局局长孙慧芳同志,聊城水务集团党委委员、副总经理杨建华同志,回答记者朋友们关心关注的问题。

参加今天上午发布会的有,7家省驻聊及市属新闻媒体的记者朋友们。

首先,有请刘市长介绍有关情况。

刘培国

各位媒体朋友:

大家上午好!

首先,我代表聊城市人民政府,对各位媒体朋友的到来表示热烈欢迎!对大家长期以来给予聊城水利事业特别是节水工作的关心、支持和宣传,表示衷心的感谢!

聊城因水而生、因水而兴,黄河与运河在此交汇,素有“江北水城・两河明珠”的美誉。近年来,聊城市立足市情水情实际,聚焦农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损三大关键领域,系统推进,砥砺攻坚,推动全市水资源节约集约利用水平稳步提升。下面,我从三个方面向大家作简要介绍:

一、坚持统筹推进,着力提高水资源利用水平

节水是全社会共同责任。我们统筹联动水利、发改、资规等16个部门,整合全市各类水资源,统一调配居民生活、农田灌溉、工业生产各类用水,从源头把控用水总量,均衡保障城乡日常供水、农业种植、企业生产用水需求,以全域水资源统筹调度夯实全市水安全根基,让群众用水更安心、产业用水更稳定。

围绕群众、农户、企业用水实际需求,我们明确阶段性节水发展目标,到2027年将用水总量、单位产值耗水、再生水回用、农田灌溉效率等关键指标管控在最优区间。同时邀请水利专家实地指导,落地地下水压采、灌区续建配套、再生水利用等一批节水工程,各项节水举措直达社区、田间、厂区。

以数字化手段升级用水管理,搭建“智水聊城”综合服务平台,汇聚灌区灌溉、城市供水、企业取水、再生水利用全维度用水数据,用水动态直观可查。位山灌区率先上线数字孪生智能配水系统,可精准预判作物需水量、智能调度渠网水流,配水效率提升11%、配水精准度达90%。农户无需长时间守渠等水,每亩灌溉省时省水,有效减少种植开支。

二、坚持全域覆盖,深挖三大领域的节水潜力

我们聚焦农业、工业、城镇三大重点领域,精准施策,分类推进:

在农业节水方面,我们坚持“精准配水、计量收费”。作为农业大市,农业用水占全市用水总量的70%以上。我们根据作物需水规律和灌溉定额,指导灌区科学配水,亩均用水量下降10立方米。在纯井灌区及井渠结合灌区,全面推行“刷卡取水、按量收费”,实现了农业用水精细化计量管理。

在工业节水方面,我们坚持“标杆引领、循环利用”。累计培育省级节水标杆企业7家、省级重点用水企业水效“领跑者”2家。信发集团纳入省节水技术创新中心重点支持对象,鲁西化工集团获评全国氮肥行业水效领跑者,全市化工园区工业用水重复利用率达到国际先进水平。

在城镇节水方面,我们坚持“治污控漏、再生利用”。全市17座污水处理厂提标改造,茌平、冠县等地形成了特色鲜明的再生水循环模式。建设智慧水务管理平台,将全市10家供水企业全部纳入平台管理。2025年全市再生水利用率达到37.1%,“城市第二水源”作用日益凸显。

三、坚持改革创新,激发节水内生动力

我们坚持向改革要活力、向创新要动力,着力构建政府引导、市场驱动、社会参与的节水长效机制:

一方面,创新合同节水管理模式。在全省率先印发了《聊城市全域合同节水管理工作实施方案》,以高校为标杆,引导医院、宾馆等用水大户积极参与。2025年山东工程技师学院实施合同节水项目,年用水量从38.6万立方米降至27.02万立方米,实现了“企业盈利、学校节水、政府减负”的三方共赢。

另一方面,深化水价水权改革。整市域推进区域水价综合改革,实现黄河水、长江水、徒骇河地表水统一定价,建立长江水水权交易机制,促进水资源优化配置、高效利用。完成涵盖1693个取水口的远程在线监控系统,认真执行差别化税额标准,通过税收杠杆倒逼高耗水企业完善水源结构、开展节水改造。

下一步,我们将深入推进节水型社会先行区建设,以更高标准、更实举措、更硬作风,深耕节水“大文章”,努力打造黄河流域节水型社会建设的“聊城样板”,为全省水利高质量发展贡献聊城力量!

谢谢大家!

姜灿

现在开始提问。提问前,请记者朋友们首先通报所在新闻机构名称,请举手示意。

大众日报记者

我们了解到,近年来我市积极打造黄河流域节水型社会先行区,请介绍一下我市在这方面的优势,以及重点建设任务有哪些,谢谢。

王会忠

近年来聊城市水利局深入推进全市水资源“保增量、节存量、控变量”,坚持做好水资源总量控制、农村供水安全、调水管理、水资源集约节约等工作,下面我从三个方面介绍聊城市节水型社会建设成效。

一、节水工作基础扎实,高质量发展氛围浓厚。聊城市水利局认真落实黄河流域生态保护和高质量发展要求,做好了“引水蓄水、供水排水、节水管水”等一系列水文章。2025年全市调引长江水达1.5亿立方米,再生水利用量达到1.06亿立方米,万元地区生产总值用水量较2020年下降29.1%。万元工业增加值用水量较2020年下降42.5%。全市从工业、农业、生活等领域深度节水控水,助力我市经济社会绿色低碳高质量发展。

二是实施“智水聊城”建设,节水、配水成效显著。市水利局搭建“1336”数字孪生水利总体架构,依托“智水聊城”平台,整合水资源论证、取用水管理等19项业务,实现用水数据动态对比分析,提升水资源协同治理能力。在位山灌区开展数字孪生灌区试点,开发利用数字孪生平台,构建需水预测、配水调度、水动力仿真模型等,以智慧水利赋能节水工作提质增效。

三、围绕重点建设任务,实施节水型社会建设。我市节水型社会建设重点实施“强化水资源刚性约束”“农业农村节水增效”“工业节水减排”“城镇生活节水降损”“非常规水源高效利用”“节水产业创新发展”“政产学研用金一体联动”“体制机制深化改革”“节水宣教文旅打造”九大建设任务。到2027年底,全市用水总量控制在20亿立方米以内,累计改造提升85万亩高标准农田,新增高效节水灌溉面积15万亩,打造全国数字孪生灌区“聊城样板”。完成10处农村供水设施设备及供水管网改造提升,推动聊城市化工园区实现一水多用和循环梯级利用,广泛普及城市节水器具。培育本土5家规模以上节水服务企业,推动10家以上单位开展合同节水管理。以突出黄河文化、运河文化、水文化为主线,构建“点线面”节水宣教文旅新格局。

下一步,聊城市水利局将紧紧围绕落实“四水四定”,坚定不移推进水资源集约节约利用,打造黄河流域节水型社会先行区样板,为我市经济社会高质量发展提供坚实水资源保障。

这个问题我就回答这些,谢谢。

山东台记者

我们了解到,我市节水型社会建设正持续深入推进。请问城市管理部门在加强用水管理、推进节水等方面采取了哪些具体措施?同时,在日常用水节水方面,对广大市民朋友和用水单位有哪些建议或提醒?

孙慧芳

感谢您的提问。市城管局紧扣节水型社会建设要求,深入落实“四水四定”原则,统筹抓好居民及非居民用水管控、再生水利用和节水宣传,全面提升城市节水效能。

一是抓好供水管网漏损治理。实施老旧供水管网提升改造,2025年以来,全市建设改造市政供水管网48.5公里,小区供水管网55.6公里;建立市区联动工作机制,强力推进城区供水“一户一表”改造,确保年底完成市政府确定的90个小区的改造任务;持续提升智慧管理水平,全市10家供水企业均建成智慧水务平台,通过安装传感设备和流量计等物联感知设备,精准定位漏损区域,提高应急抢修效率。

二是加强城区非居民用水管理。健全城区非居民用水超定额累进加价机制,规范“下达定额-抄表核算-超额通知-申请复核-缴费确认”工作流程,搭建线上办理平台,优化服务效能,赢得用户的理解和支持。中心城区1200家用水单位进入征收管理范围,提升了城区非居民用户主动节水的意识。

三是积极拓展再生水利用路径。编制完成《聊城市主城区再生水配置利用专项规划》,明确近远期拟建设的重点项目,合理布局再生水处理设施,构建“优水优用、一水多用、循环利用”的城市水资源保障体系;加强与水利、工信等部门协调配合,引导工业企业优先使用再生水,全市12家城市污水处理厂向工业企业供应再生水,2025年供水量6112万方;持续推进市政领域使用中水,环卫保洁、园林绿化年用水量超过500万方;加快再生水工程进度,主城区再生水项目即将开工建设,聊城到茌平再生水项目正在积极推进,两个项目计划铺设中水管网85公里,建成后可利用中水超10万方/日。

四是深化节水宣传教育和源头管控。联合卫健、教体等市直部门及属地政府,开展节水进社区、进学校、进机关、进公园等宣传活动,创新节水课堂、节水实验等形式,普及节水政策及措施,增强城区居民节水意识。会同市行政审批局等部门(单位),优化建设项目联合验收流程,在供水专营企业验收的基础上,增加验收核验环节,加强节水器具现场把关,确保新建项目节水器具达标使用。

借此机会,也呼吁广大市民朋友,从身边点滴做起,养成“人走水关”的良好习惯,生活用水坚持一水多用、循环利用,杜绝水资源浪费;机关、学校、医院等公共机构发挥示范作用,加强内部用水管理,推进节水器具改造,全方位普及节水知识;提倡工业企业使用再生水,引进节水工艺设备,改造传统高耗水工序,实现节水增效、绿色发展。让我们深入践行节水优先理念,积极投身全民节水行动,携手共建文明宜居的幸福水城。

这个问题我就回答这些,谢谢。

齐鲁晚报记者

落实“四水四定”原则、推进水资源集约节约利用是当下重点工作,请问聊城水务集团在节水增效、优化供水服务方面开展了哪些具体工作?相关举措为城市发展和市民生活带来了哪些实际成效?

杨建华

各位媒体朋友,大家好。聊城水务集团始终坚守“四水四定”发展原则,紧扣城市更新、“六网”建设部署要求,把水资源集约节约利用、安全供水保障与AI智能管控深度融合,持续做强“水保姆”“无感化服务”等特色品牌。

一是坚持节水优先,精准管控管网漏损,持续提升城市节水效能。水务集团组建专业的管网测漏巡检队伍,配齐进口设备,每年对主城区市政供水管网开展多轮排查。同时,建成智慧供水一体化管控平台,运用大数据实时调控供水运行压力,优化流量分配,实现供水数据动态采集、全环节在线监管。经过系统性治理,主城区供水管网漏损率大幅下降。水务集团获评2025年山东省第二批节水产业重点企业。

二是坚持民生为本,推进老旧设施改造,从根源解决群众用水难题。老旧管网老化破损,既造成水资源浪费,也带来水压不稳、水质波动等民生难题。我们一方面常态化推行水量异常预警、无感用水、独居老人专属帮扶等便民服务;另一方面申请将老旧供水设施更新改造列入我市重点民生工程,积极争取国家超长期国债资金,落地主城区老旧小区供水改造项目。预计项目改造建成后,将实现更多居民供水直连到户,让群众用上安心水、舒心水,从源头减少老旧管网的水资源浪费。

三是坚持前瞻布局,优化区域水源结构,促进水资源循环利用。我们主动扛起节水主体责任,积极配合自备井排查,统筹推进再生水开发等重点任务,科学优化区域水资源配置。目前,我市已形成地下水、地表水互补的双水源安全供水格局。下一步,水务集团将加快实施分质供水、优水优用,开工建设主城区再生水管网配套工程。项目投用后,将为我市众多企事业单位提供低成本的再生水资源,有效缓解城市水资源供需压力。

下一步,聊城水务集团将紧扣全市发展部署,围绕“四个一”工程统筹涉水产业提质升级,深耕智慧供水、设施改造、节水降耗各项工作,积极增进民生福祉,为全市水资源集约节约利用贡献水务力量。

这个问题我就回答这些,谢谢。

姜灿

好,由于时间关系,提问环节到此为止。感谢刘市长的介绍,也感谢记者朋友们的提问和各位发布领导的回答。水资源节约保护是一项长期性、系统性工程,需要社会各界共同努力。在此,我们继续诚挚地邀请各媒体朋友参与到这项工作中来,讲好节水故事,宣传节水理念,带领全社会营造惜水、爱水、节水良好舆论氛围。

今天上午的新闻发布会就进行到这里,感谢大家!