让聊城人民更多地享受开放教育资源——聊城广播电视大学副校长聊城职业技术学院继续教育学院院长张晓彬专访

　　　聊城广播电视大学，始终坚持以服务聊城市区域经济发展为己任，坚持“四个面向”的办学方向（“四个面向”即“面向地方、面向行业、面向农村、面向边远和民族地区办学”）。坚持走“开放办学，质量立校”的办学路子，在创建学习型社会、关注平民进步、关注教育公平、关注和谐社会建设等方面，为聊城市经济和社会发展做出了突出贡献，也为进一步规范成人高等教育办学做出了榜样。2010年6月和2011年7月，聊城电大先后被省电大和省教育厅授予“全省电大开放教育‘550’工程先进教学点”、“全省电大开放教育办学先进集体”等荣誉称号。
　　目前，聊城广播电视大学学历学位教育在校生已由2007年1965人，发展到2010年超过6000人，三年实现了“跨越式”发展。
　　在即将开始的秋季招生报名之际，记者就社会和广大学员普遍关注或关心的电大开放教育问题，专门采访了聊城电大副校长、聊城职业技术学院继续教育学院院长张晓彬。
　　记者：张校长，您好。请您介绍一下电大目前的系统建设情况。
　　张晓彬：80—90年代，聊城电大主要是承办全日制电大脱产班或者是电大普通班。90年代中期，聊城电大曾经被中央电大誉为“江北（地市级）第一电大”。全国各地的地市级甚至是省级电大纷纷到聊城电大参观学习。2004年后电大停止招收普通班，改为开办主要面向成人在职人群的开放教育。2000年10月，山东省人民政府下发了《关于同意建立聊城职业技术学院的批复》（鲁政字【2000】284号）文件，聊城广播电视大学的建制得以保留。目前，聊城广播电视大学的校长由聊城职业技术学院的院长兼任。2003年12月，山东省人民政府办公厅转发了省教育厅《关于切实加强广播电视大学系统建设的意见》（鲁政办发【2003】107号）文件，明确提出了加强全省电大系统建设的主要措施。聊城市人民政府2006年12月转发了市教育局《关于进一步加强县级电大站建设和管理的意见》（聊政办发［2006］61号）。文件指出：“聊城广播电视大学是聊城市的高等教育机构，在市政府领导下，归属市教育局领导和管理，业务上接受山东广播电视大学的指导，并承担对县级电大站的业务指导；县级电大站是中央电大、省电大、市电大在县（市、区）的基层办学机构，归属县（市、区）教育局领导和管理，业务上接受上级电大的指导。”之后，各县市区教育局相继恢复设立了电大工作站。
　　记者：电大的办学模式和规模如何？
　　张晓彬：除中央电大外，还有44所省级电大、929所地市级电大、1852所县级电大、3000多个教学点和6万多个教学班；教职员工约12万人，注册在校学生320多万，几乎占据了整个成人教育的半壁江山。经过30多年的发展，这个系统已经形成一个覆盖全国城乡的办学网络，远程教学基础设施、远程学习支持服务和质量保障体系建设等已有相当水平，且分工协作，运行有序，相互依存，富有特色。
　　记者：请您介绍下当前成人接受高等教育有几种途径？它们各有什么特点？
　　张晓彬：目前，社会上成人高等院校林林总总，叫人眼花缭乱。对于有理想、学知识、求上进、谋发展的广大上班族及市民如何选择一所适合于自己的学校至关重要。综观这些教育类型无非有：函授学习、自学考试、电大、职大。目前参与人数最多的是电大、函授、自学考试。
　　1、函授在当地要有教学点才能辅导学习，否则就要到本部去，但教学点学习环境及教学师资条件很有限，往往听不到该校最好的老师的授课，同时，作为入学的门槛：成人高考是由省考试院组织的，里面的英语、数学、政治等课程是很多文化基础不好的学子很难逾越的障碍。过不了成人高考，你就上不了学，当然也就拿不到毕业证。另外，据山东省招考院通报，2010年山东省成人高考报名254070人，其中，专升本112050人，高升本12401人，高升专129619人。2010年录取计划是144904人，其中专升本64905人，录取比例为57.9%，比去年下降3个百分点;高升本5212人，录取比例为42%，基本与去年持平;高升专74787人，录取比例为57.7%。
　　2、自学考试不需要参加成人高考，自己在家自学，只参加考试。所以只要不听课，花费的学费应该是最低的，但每门功课过关很不容易，要花费很大代价。我有一些朋友和同事学自考，只有少数人坚持一般3——5年才挺过关，大部分人中途就放弃了。
　　3、关于招生宣传问题，我想多说几句：广播电视大学之所以发展到今天（从1978年开办），靠的就是质量，是规范，是信誉，是坚定不移地执行各级教育行政部门的各项政策规定。比如说，我们承诺不设招生代理，不与不具备办学条件的个体办学机构合作办学等等。这些都是教育部、省教育厅和市教育局的规定，也是全国各级电大的实际行动。我经常说，办成人教育如果靠“忽悠”、靠误导、靠欺骗、靠压低学费等等欺诈手段去强抢掠夺生源，这是一种对知识的亵渎。现在聊城市招生考试中心刚刚发出了《致全市成人高考考生的一封信》（聊城教育信息网），请大家认真阅读一下，“切莫听信招生中介、函授站（点）或个人招生的虚假宣传。”
　　记者：那您说说，选择电大开放教育有哪些优势？
　　张晓彬：门槛低：根据教育部规定，具有高中或中专、技校学历的学员可免成人高考报读大专；具有国家承认专科学历（含高职）的学员可免成人高考报读本科。不需要参加成人高考，免试入学，应该是中央电大的优势之一，也是每到这个季节全国各地电大常常出现排队报名的火爆现场的原因之一。
　　学费低：学费经山东物价局核准，全部学费：专科文3420元，专科理3800元，本科文4260元，本科理4615元，“一村一名大学生计划”（专科）2660元。低于其他任何远程高校。
　　学习优势：电大从中央到地方几级办学，实行远程教学，聘请全国最权威、最优秀的专家、教授讲课并制成多媒体课件，放在网上，资源共享，学员可根据自己的需要自由安排时间随时学习。
　　时间优势：学制两年半（从报名注册之日起计算，比参加成人高考的学生至少早半年时间）。实行完全学分制，学生修满所学专业教学计划规定的课程，达到毕业最低的学分（专科76学分，本科71学分），即可毕业。有特殊情况中途不能来学习考试也可暂停，只要在8年内考过全部课程及论文一样可以毕业。
　　考试形式多样：课程成绩由平时作业（占课程成绩的20%）和期末考试成绩两部分组成，含开卷、半开卷等多种形式。各县市区教育局都设有开放教育考试考点，学生可就近参加考试。
　　专业优势：50多个专业，基本含盖各行各业所有的专业。
　　文凭的含金量：颁发中央广播电视大学毕业证，属教育部署高校，毕业证书上无“成人教育”、“业余”、“函授”等字样；国家公务员、国家司法、注册会计师、事业单位考编、研究生考试等各类考试、干部聘用、职称评审及工资待遇提高等均适用；符合条件的本科毕业生可获得学士学位。电大学历得到世界上70多个国家认可，被誉为“国际学历绿卡”。
　　证书双证计划：这是任何成人高校不具备的。上开放，拿双证，学历技能，双丰收。工商管理等22个专科专业，可申请认定项目管理师等国家职业资格证书。
　　记者：聊城广播电视大学开放教育所颁发的毕业证书国家承认吗？
　　张晓彬：开放教育的毕业证书国家承认。教育部《关于对中央广播电视大学毕业证书电子注册有关问题的批复》（教学司［2001］45号）规定，“学生实行学分制，学生从入学起8年内修满教学计划规定的毕业总学分，实践教学环节考核合格，思想品德经鉴定符合要求，即准予毕业并颁发国家承认的学历毕业证书。”
　　中央电大开放教育本科、专科、“一村一名大学生计划”学历证书注册后可通过我国高等教育学历证书查询的唯一网站“中国高等教育学生信息网”（www.chsi.com.cn）进行查询；也可以通过教育部“全国高等学校学生咨询与就业指导中心”进行学历认证。
　　记者：开放教育本科专业毕业生可以获得相应的学位吗？
　　张晓彬：开放教育本科专业毕业生符合学位授予要求，可以获得合作办学高校颁发的学士学位证书。各专业的学位授予学校及要求，可以参见中央电大印发的学位授予实施细则。聊城电大是国家学位办指定的学士学位课程考试考点。
　　记者：大家可能长期习惯于面授辅导的教学形式，您能否说说开放教育学生学习的具体过程和环节？
　　张晓彬：开放教育的学习以业余网上自主学习为主，以教师网上导学，课程集中面授为辅。可以说只要会上网就会学习。确实不具备上网条件的，我们有教材（有些教材还附带有光盘）、有教师辅导。这学期开始，我们又增加了手机移动校园学习系统，学生只要有手机，就可以随时接收一些学习资料（包括视频音像资料），也可以实现与老师的信息互动。
　　关于具体的学习方法，我们专门有《开放教育入学指南》（占1学分）课程，届时学生很快就会学会。
　　记者：听说在别的学校学习的课程到电大可以进行课程替代？是这样么？
　　张晓彬：学生在参加“开放教育”学习期间，如果已经通过国家承认学历的其他教育形式取得了某门课程的学分，该课程就可以按有关规定对现修专业中的被替换课程进行课程学分替换。学生在学习期间可以办理转学、转专业、借考和留考等手续。
　　记者：有人说咱们电大开放教育收费比成人函授高，一些城市下岗职工、农村农民等低收入家庭承担不起？
　　张晓彬：关于收费标准，大家查看一下山东省教育厅网站“规范教育收费”栏目—《山东省教育收费项目及标准文件目录(收费标准一览表)》，比较一下就清楚了。另外，学生计算收费标准要全面的计算。目前我国的成人高等教育还国家还未出台资助政策，学生还不能像全日制高等（中等）教育的学生一样享受到国家财政的优惠政策，从我们办学的一方来说，尽量压低教学成本，比如，鼓励街道社区、行业企业、机关团体、小学幼儿园等等按照专业单独组班。同时，提高奖学金比例和奖励额度等，尽可能的让利于学生，让聊城人民更多地享受到开放教育资源。
　　记者：如果想报读开放教育，怎样报名呢？
　　张晓彬：中央电大实行春秋两季注册入学，分别是每年的3月1日前和9月1日前。如果有意愿报读电大开放教育的学生可以在这两个时间前报名注册。
　　手续：①本科：须持本人专科毕业证原件，毕业证、身份证复印件各一份。专科：须持本人高中、中专、技校毕业证、身份证复印件各一份②提供一寸蓝底免冠正面照片5张及同版电子照片③学籍注册费150元。
　　联系方式：直属教学点：聊城广播电视大学招生办公室。
　　地址：聊城市花园北路133号（聊城职业技术学院2号教学楼北区1-3室。）
　　电话：0635-8334980、8335922邮箱：lc56789@sina.cn
　　各县市区分校、教学点：
　　临清分校：杨老师：13696359855
　　冠县分校：胡老师：15806969818
　　高唐分校：董老师：2136018
　　阳谷分校：王老师：13563596855
　　东阿分校：李老师：15963199179
　　聊城工校教学点：李老师：8330480