压实责任 分类施策 扎实推动对村（社区）巡察走深走实——访冠县县委书记、县委巡察工作领导小组组长 张学宏

对村（社区）巡察是市县巡察工作的重中之重。冠县县委认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，积极贯彻中央和省委、市委对村（社区）巡察工作部署要求，把对村（社区）巡察作为推动乡村振兴战略实施，强化基层监督、促进基层治理的重要抓手，融入县委工作大局统筹谋划、高位推动，不断提高对村（社区）巡察质效。

高站位抓谋划，服务大局扛牢主体责任。落实主体责任。坚持把村（社区）巡察工作与乡村振兴战略落实等中心工作相结合，将其纳入十五届县委巡察规划，及时召开县委常委会、书记专题会、领导小组会听取汇报，对整改工作提出明确要求，对具体人具体事提出处置意见。2022年以来主持召开4次书记专题会、6次县委常委会听取巡察工作汇报，研究解决问题。压实各级责任。明确县级领导“一岗双责”，推动分管领域和联系乡镇（街道）巡察整改落实；压实部门参与配合责任，巡前提供有关数据资料，巡中提供政策解读，巡后落实成果运用责任，推动巡察成效最大化；压紧乡镇（街道）管理责任，明确承担共性问题整改主体责任、村（社区）党组织整改督促责任，推动镇村一体整改。

高标准抓落实，创新方法提升巡察质效。科学谋划分类。准确把握村（社区）“三资”体量、信访矛盾、人口规模、党组织建设等特点，将全县352个村（社区）党组织细分为“重点村、焦点村、一般村”3种类别，并建立动态调整机制，实行“镇街评估、部门反馈、巡察调整”动态调整。灵活精准施策。统筹运用“直接巡、专项巡、乡村一体巡”等方式，细化分解监督重点，实行“一类一案”。2022年以来，已对78个行政村开展专项巡察，对63个行政村开展直接巡察。用好“两册一书”。编制《村级党组织巡察监督重点及突出问题表现》《冠县惠农利民政策汇编》两本工作手册，制定《对村（社区）党组织巡察操作指南》指导书，形成务实管用的工具书体系，破解村（社区）巡察时间紧、任务重、效率不高等问题。

高质量抓整改，强化治理扩大巡察成果。坚持巡改一体。将巡改一体整改事项分为“立行立改、巡中整改、联动整改”三类，构建起“巡、改、治”一体高效推进的工作格局。近年来，通过巡改一体推动解决返还困难群体自来水费不及时、拖欠农村保洁员工资等群众急难愁盼问题，典型做法被《中国纪检监察报》《山东巡视巡察》及省市电视台刊发报道。强化专项治理。全面梳理低保、小麦直补、养老保险等领域的典型问题，制发巡察建议书，向相关职能部门交办，督促开展专项治理。2022年以来，已向有关部门交办巡察建议书6份，督促开展专项治理8次。力促巡中成案。与县乡纪委建立问题线索快速移交、快查快办“绿色畅通”机制，对发现的违反中央八项规定精神、群众反映强烈的腐败和作风等问题线索，坚持边巡边交、边巡边查，推动巡中成案、以案促改。2022年县委第二轮对村巡察期间，向乡镇纪委移送问题线索3条，乡镇纪委调查组与巡察组双向“会诊”，及时处理了相关责任人，切实发挥巡察利剑作用。