专家解读：《聊城市危险化学品道路运输交通事故应急预案》

省道路交通事故处理专家指导组专家、交巡警支队事故科科长  张正盛

山东省道路交通事故处理专家指导组专家、聊城市公安局交巡警支队事故科科长张正盛同志对《聊城市危险化学品道路运输交通事故应急预案》进行了解读，具体如下：

近年来，随着社会经济的发展，交通物流运输呈现勃勃生机，同时我市也是省内重要的化工基地，每天在途危化品运输车辆达4000-5000辆左右。这些危化品车辆在运输过程中发生交通事故的偶发性、不确定性，时刻要求政府单位要全面做好危化品道路运输交通事故的应急处置准备，宁可“备而不用”，不可“用时不备”，不打无准备之仗。因此，这次编制的《聊城市危险化学品道路运输交通事故应急预案》对提升我市危化品道路交通事故专业处置能力和水平，明确职责分工，完善机制体制具有重要意义，也是落实市委市政府“三提三敢”要求，积极推动我市交通事故处置高质量发展的重要措施。

一、明确了“政府主导、统分结合、协同联动、专业处置”的应急机制。《预案》进一步突出了党委政府对危化品道路交通事故应急管理工作的领导地位，构建了在市政府的统一领导下，属地政府、相关市直部门分工负责，统分结合的危化品道路交通事故应急指挥体系。结合以往和外地市的实践经验，积极搭建区域协同、密切配合、科学指挥、专业处置的应急机制，强化专业队伍处置与社会力量共同参与的联防联控机制，确保应急处置体系机制高效运转。

二、强化了危化品道路交通事故信息报送和发布有关工作要求。《预案》对辖区内发生的危化品道路运输交通事故，明确规定了辖区责任单位要按照归口管理、协调一致的原则立即向市直部门和市政府报告。对能够判定为较大及以上事故的，事故本身比较敏感或发生在重点地区、特殊时期的，可能产生较大影响的危化品道路交通事故，要严格按规范要求逐级上报省级部门。《预案》对报送的时限、内容、程序都进行了明确规范，对政府部门第一时间响应处置提供了依据。同时，政府主责部门也可以及时通过权威媒体向广大群众发布全面、准确、客观的事故信息，有助于群众了解事故真相，高效配合事故应急处置，最大限度的减少危化品道路交通事故造成的危害，保障人民群众生命财产安全。

三、完善了危化品道路交通事故现场指挥处置和应急保障体制。《预案》针对危化品道路交通事故处置的专业性、紧迫性特点，在《聊城市道路交通事故应急预案》的基础上，针对事故现场指挥体系的快速搭建、秩序管控、技术保障等内容进行了进一步完善，使之更加贴近实战。严格落实科学专业的工作理念，坚持“专业人做专业事”，明确交通疏导、现场警戒、应急处置、倒罐转运、群众救治、环境监测、技术支撑等专业工作职责，最大限度的确保处置高效精准。明确建立了应急装备物资保障制度，对装备、物资、资金、医疗、治安、交通、技术等应急保障内容进行了优化，确保应急装备物资供应及时，保障有力。