2022年5月17日，聊城市人民政府办公室印发了《聊城市火灾事故调查处理规定》（聊政办字〔2022〕16号，以下简称《规定》），现就该意见解读如下：

  一、政策背景

  《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发〈关于深化消防执法改革的意见〉的通知》（厅字〔2019〕34号）明确要“加强事中事后监管，强化火灾事故倒查追责，逐起组织调查造成人员伤亡或重大社会影响的火灾，倒查主体和监管部门责任，强化警示教育”。按照消防执法改革的总要求、相关法律法规和文件要求，结合我市实际，聊城市消防救援支队研究制定本《规定》。

  二、起草依据

  根据《中华人民共和国消防法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《山东省消防条例》《火灾事故调查规定》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发〈关于深化消防执法改革的意见〉的通知》（厅字〔2019〕34号）、《国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知》（国办发〔2017〕87号）等有关法律法规和规范性文件，结合我市实际，起草了本《规定》，分别征求了市直相关部门和各县（市、区）的意见建议，通过了市司法局的合法性审查，经过了市政府常务会议审定。

  三、出台目的

  强化火灾事故调查职能作用，研究分析火灾事故暴露出的深层次问题，加大火灾事故查处力度，深化消防安全责任制落实，防范化解重大火灾风险，推动推动精准防范、精准治理，预防和遏制重特大火灾事故，维护全市的火灾形势稳定。

  四、主要内容

  《规定》共24条，明确了火灾事故调查处理的目的、适用范围、工作原则、管辖分工和调查组的组成，规定了调查组的职责、权限、工作要求和时限，明确了对火灾事故责任处理，对整改措施落实情况的评估以及评估结果的应用。