一、起草背景

纺织服装产业虽是传统产业，但亦可称为“日不落”产业，技术发展日新月异，产品迭代方兴未艾。我市坚持向高端发展，向终端延伸，大力推进纺织服装产业发展，在技术创新、产业规模化发展等方面不断取得突破，已发展成为国内重要的纺织服装产业集群，产业规模位居国内前列，建成了棉纺织、色织、印染、毛纺织、针织、服装、家纺、产业用纺织品、纺机装备等门类齐全的纺织服装工业体系，已成为全球最大的蜡染基地、中国棉纺织名城。现有纺纱能力600 多万锭，具备纺织机械生产、汽车座垫生产、蜡染布生产、纺织快消品生产、棉服羽绒服生产、工业用纺织品生产的能力，销售产品涵盖民用、军用、医用、产业用等领域。为积极推动我市纺织服装产业走向时尚化、高端化、品牌化、 数智化、低碳化、国际化、绿色高质量发展道路，结合我市实际，制定本政策措施。

二、决策依据

（一）起草依据。根据《聊城市纺织服装产业三年攻坚突破行动计划》和《聊城市制造业强市三年攻坚突破行动计划（2023-2025年）》，我局起草制定了《关于加快纺织服装产业高质量发展的若干措施》。

（二）起草过程。4月份启动了《若干措施》制定工作，5月份形成征求意见稿，广泛征求了市直各有关部门、各县（市、区）及有关协会、企业的建议。期间组织集中办公1次，先后2次征求意见建议，修改完善后，完成了部门会签，并通过了合法性审查及公平竞争审查。

三、主要内容

《若干措施》共四大部分：工作目标、重点任务、支持措施和保障措施。

（一）工作目标。力争到2024年底，规模以上企业数量达到150家，规模以上企业营业收入达到260亿元，做大做优综合实力行业领先的五十亿级企业1家、十亿级企业2家。新建一批省级以上创新平台，新增一批专利技术，突破一批关键核心技术，全市纺织服装产业高新技术企业新增5家。打造全国具有较高行业影响力的企业品牌10个。培育打造4个纺织服装加工产业基地。

（二）重点任务。主要谋划6大布局：1.打造高端纺织服装产业集群。2.打造中国精品纱生产基地。3.打造国内知名的特色产品集聚区。4.打造“中国家纺名城”。5.创建“中国棉纺织名城”。6.建设纺织服装专业市场。

（三）支持措施。主要包括6大项12部分内容：推动产业国际化发展。提升国际市场份额，发展跨境电商新模式。促进产业数字化转型。提升智能制造水平，推广数字化研发设计。推进产业绿色化发展。推动新型储能项目落地，提升绿色制造水平。推动产业品牌化发展。推进企业自主品牌建设，加大品牌宣传和推广力度。促进产业特色化发展。一是积极扩大市场占有率，鼓励企业新品研发应用。营造良好发展环境。加强人才队伍建设，发挥产业联盟桥梁作用。

（四）保障措施。为确保任务目标的顺利实现，《若干措施》提出了加强组织领导、发挥财政激励作用、优化营商发展环境等保障措施。

四、解读机构、解读人

解读机构：聊城市商务局

联系人：王海峰

联系电话：0635-2119289