问：《聊城市残疾预防行动计划（2022-2025年）》（以下简称《行动计划》）出台的背景是什么？

  答：党中央、国务院高度重视残疾预防工作。习近平总书记强调“要增强全社会残疾预防意识”。《山东省残疾预防和残疾人康复条例》规定“县级以上人民政府应当组织有关部门、残疾人联合会等单位制定并落实残疾预防工作计划”。山东省人民政府印发的《山东省残疾人事业发展“十四五”规划》明确提出“实施残疾预防行动”。这些为《行动计划》的出台提供了重要遵循和依据。

  根据（中国）山东省第七次全国人口普查公报显示，聊城市现有常住人口595.21万，其中持证残疾人14.68万人，占总人口的2.47%，残疾人口总量不断扩大；近三年来，聊城市新增持证残疾人9.2万人，年均增长3.09万人，残疾人增长速度不断加快。残疾风险伴随每个人，一人致残，全家拖累，因此采取适当措施预防多数残疾的发生是一件事半功倍的工作，既十分必要，又极为紧迫。制定实施我市新一期残疾预防行动，对于贯彻落实国务院、省政府决策部署，增进社会公众残疾预防意识，推动全市残疾预防事业发展具有重要意义。

  问：《行动计划》的总体思路是什么？

  答：《行动计划》强调，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，贯彻预防为主的方针，以基层为重点，以改革创新为动力，将残疾预防融入经济社会发展各领域，全民动员、科学施策、依法推进，提高全社会残疾风险综合防控能力，有力保障人民群众生命安全和身体健康。

  《行动计划》明确了加强残疾预防的指导原则，即政府主导、联防联控；人人尽责、共建共享；系统推进、早期干预。

  《行动计划》提出了残疾预防工作的目标是到2025年，全市残疾预防政策体系进一步完善，残疾预防服务网络更加健全，公众残疾预防素养显著提高，主要致残因素得到有效防控，残疾康复服务状况持续改善，残疾预主要指标位于全省前列。

  问：《行动计划》的包括哪些具体行动？

  答：《行动计划》提出实施残疾预防五大行动。一是开展残疾预防知识普及行动，加强残疾预防专业队伍建设培训，加强重点人群残疾预防知识普及，提升公众残疾预防技能，组织实施重点宣传教育。二是开展出生缺陷和发育障碍致残防控行动，加强婚前孕前保健、产前筛查诊断和儿童残疾早期筛查干预，有效减少出生缺陷和发育障碍致残。三是开展疾病致残防控行动，提升慢性病、心理精神疾病、传染病、地方病、职业病等重点领域的预防和救治能力。四是开展伤害致残防控行动，加强安全生产和消防安全监督管理，加强道路交通和运输安全管理，加强工伤预防，加强儿童伤害和老年人跌倒致残防控，增强防灾减灾能力，加强农产品和食品药品安全监管，保障饮用水安全和加强空气。噪声污染治理。五是开展康复服务促进行动，加强和改善康复医疗服务，规范改进残疾儿童康复救助服务，提升残疾人康复服务质量，加强长期照护服务，全面推进无障碍环境建设。

  问：怎样做好《行动计划》贯彻实施？

  答：残疾预防工作涉及面广，需要各个承担残疾预防职责的部门之间形成合力，做到有效衔接。《行动计划》的落实必须坚持政府主导、部门协作、社会参与。《行动计划》要加强组织领导，加强部门沟通协调，充分发挥各级政府残疾人工作委员会作用，统筹实施行动计划。要强化技术支撑，加强残疾预防人才队伍建设，健全以基层为重点的残疾预防服务网络。要做好宣传引导，鼓励引导社会广泛参与，为推进实施营造良好氛围。