一、出台《若干措施》的主要目的是什么？

党的二十大报告提出了要“建设现代化产业体系”“推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”，为新时代制造业高质量发展，指出了明确的方向。近年来，在市委、市政府坚强领导下，我市钢管产业快速发展，已成为聊城市的传统支柱产业和经济增长点之一。作为全国最大的钢管集散基地和重要先进无缝钢管加工基地，拥有各种规格、各种材质无缝钢管3000余种。但是，在发展过程中也存在产能过剩、产业结构低端化、科技含量低等矛盾和问题。为加快推动钢管产业转型升级，提升产品附加值，解决产业发展中存在问题，起草形本措施。

二、《若干措施》的目标是什么？

推动钢管产业优化规划布局，打造国内知名现代化高精管材产业集聚区；加快产品结构调整，加大技术含量高、附加值高的高档无缝钢管研发力度，支持无缝钢管企业由制造商向服务商转变。力争到2025年，规上企业达到110家，营业收入达到350亿元，合金管和特殊合金管占比达到40%，培育3家50亿元以上的无缝钢管加工企业。争创国家级钢管产品质量提升示范区，打造全国优质钢管产销基地。

三、如何推动钢管产业高质量发展？

主要从推动产业升级、打造共享平台、优化要素保障和扩大开发合作四个方面支持钢管产业发展。一是在推动产业升级方面，提出支持企业创新平台建设，支持企业通过兼并重组、参股控股等多种方式做优做强做大。发挥财政奖补资金撬动作用，支持企业数字化、绿色化改造，加快品牌化、标准化步伐，推动企业转型升级、提质增效。二是在打造共享平台方面，搭建钢铁集采平台，提高议价能力；创新供应链融资模式，构建供应链金融生态圈，降低企业融资成本；构建仓储物流服务平台，实现物流效率的最大化；建设钢管热处理加工中心，提高开发高附加值无缝钢管的能力；建设精品钢管产业园区，促进钢管产业集聚发展；加强钢管市场规范管理，引导企业依法依规经营。三是在优化要素保障方面，盘活存量土地资源，通过分级分类优先保障、“零增地”技改、“标准地”出让等方式，对重点钢管企业实行用地倾斜。优化金融保障，通过开展银企对接、创新贷款模式、开发特色产品等方式，提升融资服务效率。优化人才保障，加强钢管企业高层次人才引进，鼓励企业与高职院校共建实训基地，培养高素质技能人才。四是在扩大开放合作方面，鼓励“以商招商”，引进不锈钢、高温合金等特殊钢领域企业来聊投资，重点引进无缝钢管高端产品及终端制品项目。加强对外交流，支持钢管生产企业融入“一带一路”建设，用好外经贸发展专项资金，支持企业参加国际展会，加强对外交流合作。