满城绿色关不住——聊城创建国家园林城市纪实

    9月的聊城，东昌湖边杨柳依依映绿水，京杭大运河一衣带水绕古城，草坪上莹莹露珠灿光辉，道路上、庭院中，绿树红花笑迎人。
    近年来，我市全民齐心协力，掀起的一波又一波绿化环境、创建园林城市高潮，取得了辉煌成果，建成区绿化覆盖率、绿地率、城市人均公园绿地面积分别达到44.6%、37.6%和17.3平方米，均超过了国家园林城市标准，“绿满水城、韵满古都”成了聊城居民生活环境的真实写照。

    制度作保障，绿化资金年增千万元

    制度是飘扬的旗帜，凝聚着各级领导、各单位以及全民的创园合力。我市利用创建国家园林城市的契机，以国务院《城市绿化条例》和《国务院关于加强城市绿化建设的通知》要求为目标，全力完善各项制度，并进一步加大资金投入确保全面落实。
    据了解，我市在2003年就被授予省级园林城市，近年来，市委市政府围绕“江北水城·运河古都—生态聊城”的奋斗目标，把创园当成改善和提高市民生活环境的重要机遇，利用得天独厚的自然和历史人文资源，全面启动了创建园林城市工作，制定并严格执行《城市绿地系统规划》、《关于加强全市水系生态建设的意见》、《城市道路绿化规划与设计规范》、《关于立体绿化推广资金奖励政策的实施意见》、《古树名木保护管理办法》、《生物多样性保护规划》以及《历史文化名城保护规划》等文件，使得全民创园工作有条不紊地开展。目前，无论是从综合治理、绿地建设、建设管控，还是生态环境、市政设施等均达到和超过了国家园林城市标准。
    “近三年，各级财政用于城市园林绿化建设和维护的专项资金支出分别为4700.59万元、5886.79万元、7007.9万元，切实保障了城市园林绿化建设、日常维修养护及相关人员经费的资金来源。”我市创建国家级园林城市领导小组有关负责人表示。近三年我市用于绿化的资金每年增加1000多万元，树、花、草，以及景观设计越来越多地布满水城的大小角落。

    绿色水城，公众满意率95.9%

    家住东昌路和向阳路交叉路口绮园小区的于殿凤大爷今年67岁，他说：“近年我每天出来到湖边转转，天然氧吧！”据市住建委有关人员介绍，我市建成区绿地面积达到2596公顷，绿化覆盖率、绿地率分别达到44.6%、37.6%，超过了国家标准。据最近调查，公众对城市园林绿化的满意率高达95.9%。人均公园绿地面积大小是衡量一个城市居民是否生活在“园林”之中的重要指标，目前我市达到17.3㎡，甚至高于某些发达的沿海城市。近年来，我市先后建设提升人民公园、湖滨公园、姜堤乐园、聊城市植物园等公园18处，新建、改建5000平方米以上街头游园15处、街头绿地100处，公园绿地总面积达到730公顷，人均公园面积达到17.3平方米，满足了服务半径500米的要求。
    水是一个城市的灵魂，河湖众多是聊城最大的特色，近年来，我市通过河湖绿化，全面提升了生态等级。通过对东昌湖风景区、运河风景区、徒骇河等“七河、一湖”综合整治，建成了湖滨公园、水城广场等一批环湖沿河绿化景观项目。东昌湖东南水域散布大大小小十多个岛屿，面积共计三万多平方米，形成良好的湿地景观，现在已经成为鸟类栖息繁衍的乐园。目前全市现有城市湿地16处，总面积14608公顷，占全市总面积的1.77%。
    道路是城市居民生活的足迹，绿色出行与居民生活息息相关。我市立足乡土树种，采取规划扩绿、破墙透绿、拆违建绿、见缝插绿、立体绿化等方式方法，对沿路周边进行高标准、大体量绿化美化，道路绿地达标率89.3%，呈现出“一路一树、一街一景，三季有花、四季常绿、步移景异”的城市道路景观特色。
    园林城市建设说到底是为了打造居民更美好的生活环境，这为全民参与打下了基础。我市积极引导和鼓励业主、物业、单位联合创建绿色环境，打造地上草绿、空中树绿、楼上墙绿的立体绿化，取得了全民的支持，美化环境就是美化家园已成为全城居民的共识。目前，城区62个特色鲜明的单位被评为省、市级园林式单位，22个小区被评为园林式小区，城市新建、改建居住区达标率达到100%，立体绿化20.56万平方米。
    另外，我市9处国家文物保护单位、31处省级文物保护单位、400余处市县级文物保护单位、古城中有价值的20余处历史建筑均按照国家要求得到了有效保护。全市121株古树名木也有了粗度、高度、生长环境等详细的身份证。近三年热岛效应强度连续控制在1.5℃以下。

    市政设施 护航园林城市创建

    绿树成荫、路灯明亮，污水变清澈、道路为坦途，公交车频繁而有序、机械车扫街省时省力……公共领域市政建设是一个地方最基础的服务，我市不但把这项基础服务做扎实，还力求最大突破，有力地为创建园林城市保驾护航。
    近年来，我市城市建设资金向公共领域倾斜、向民生倾斜，向创建园林城市倾斜，拓路、通河、修桥，加强了城市污水、垃圾处理设施建设，配套完善了城市地下管网和城市照明系统，人居环境得到整体改善。截至目前，我市道路完好率达到96.89%，城市主干道平峰期平均车速在每小时35.8-39.3公里，城市管网水检验项目合格率和生活垃圾无害化处理率均达到100%，污水处理率达到91%，城市容貌评价值达到8.375，住宅供热计量收费比例达到26.6%，节能建筑比例达到35.25%，公园绿地应急避险场所实施率72.9%。
    聊城人民是善于总结经验的，多年创建园林城市的实践证明，领导重视、制度落实是保证；完善机制、长期坚持是基础；大投入、大项目、高科技是有效手段，以民为本、全民参与、为了全民是根本所在。创建国家园林城市，聊城市民正全力以赴。  （吕磊 路子强 吴华军 张迪）