贾淑萍

新闻界的各位朋友，女士们，先生们：

大家上午好！

欢迎大家参加市政府新闻办新闻发布会。

为全面深入的做好党代会和两会精神的宣传报道，我们策划召开了“聚焦‘六个新聊城’”主题系列新闻发布会，今天是高唐县专场。

首先向大家介绍出席今天发布会的领导，他们是高唐县委常委、副县长王会忠同志，高唐县发展改革局党组书记、局长叶红同志，高唐县住房和城乡建设局党组书记、局长姚美庆同志，高唐县交通运输局党组书记、局长崔建军同志，高唐县农业农村局党组书记、局长吕兴忠同志。各位领导将围绕“事争一流求突破 唯旗是夺勇担当 以创新实干添彩新聊城”介绍有关情况，并回答记者提问。

首先，请王会忠县长介绍有关情况。

王会忠

尊敬的各位媒体朋友：

大家上午好！首先，感谢大家长期以来对高唐工作的关心与厚爱。

市第十四次党代会为“加速崛起，再塑辉煌”的高唐浸润了一场及时雨。高唐县认真落实市党代会精神，围绕“六个新聊城”目标，锚定争创一流，笃志走在前列，坚持“创新引领，产业兴县、制造业强县建设”主攻方向，聚力实施九大攻坚突破，统筹疫情防控和经济社会发展，奋力夺取双胜利。

翘首盼再塑辉煌 新起点加速崛起

高唐拥有“中国书画艺术之乡”、“中国民间文化艺术之乡”、“全国文明县城”、“国家园林县城”、“国家级卫生县城”、“中国锦鲤之都”等20项“国家级殊荣”。

高唐因工业而兴，在上世纪九十年代到本世纪前十年的一段辉煌时期，形成了装备制造、制浆造纸、健康功能食品、现代高效农业、纺织服装等产业集群；培植了世界机械制造500强企业、国家特大型企业—时风集团，浆纸肥一体化企业—泉林集团，大豆蛋白生产企业—蓝山集团，全球液体食品无菌包装材料第三大生产企业—纷美包装公司等一批优势企业。随后因思想解放程度不够、推进新旧动能转换的境界不高等多方面原因，高唐部分重点企业出现金融风险，经济状况开始下滑，主要经济指标增速放缓。新一届县委、县政府锚定“加速崛起、再塑辉煌”目标定位，突出“三个强化”“六个干”工作要求，着力实施九大攻坚突破，提振高唐干部队伍精气神。特别是在新冠肺炎疫情考验中，全县党员干部队伍展现了“拼命三郎”般的担当，用铁肩膀和真情怀打开了新局面。

上下同欲务实干 只待愿景变风景

没有等出来的辉煌，只有干出来的精彩。今年以来，高唐突出产业跨越发展、乡村全面振兴、品质民生保障、城市品质活力提升等重点工作，加快推动高质量发展。

首先，突出打好产业跨越发展攻坚突破战。坚定不移落实制造业强市、项目为王、“双招双引”是经济工作生命线“三个理念”，加快推动存量优化、增量崛起。一是真金白银政策包加油鼓劲破解难题。我们召开“九大攻坚突破”行动动员大会和产业跨越发展攻坚突破大会，表扬了一批优秀企业家和标兵企业。用好政策赋能，出台了《支持开发区高质量发展十条措施》、《支持制造业跨越发展十条措施》等一系列政策包，“真金白银”助推发展。用好机制赋能，建立干部常态化挂包企业工作制度，对全县186家制造业企业实行“一对一”精准帮扶。用好金融赋能，组建应急转贷资金平台，全力帮助企业解决担保圈问题。用好要素赋能，盘活闲置、低效用地760亩；获国务院大督查1000亩用地计划指标奖励；获批地方政府专项债4.7亿元。全县骨干企业逆势增长，时风集团、纷美包装一季度实现产值分别同比增长12.4%、29.1%。全面盘活蓝山集团资产，接手企业鲁发信德一季度实现产值同比增长31.8%，新泉林集团一季度实现产值同比增长26.6%。二是以高水平技术改造带动存量优化。实施了数智化“百企技改、百企转型”攻坚行动，制造业与大数据、互联网、人工智能深度融合，推动企业迈向高端化、智能化、绿色化。一季度制造业技改投资2.1亿元，同比增长6.1%。三是以高质量“双招双引”带动增量崛起。一季度签约过亿元项目9个，到位资金8.8亿元。推动87个省市县重点项目快建设、快投产，完成固定资产投资同比增长28.3%，为县域发展积蓄强势后劲。四是以专业园区建设带动产业集群发展。构建“一区引领、全域协同”的产业布局，开工建设健康生物科技园、智能装备制造产业园，打开县域发展空间。一季度，县经济开发区17个项目完成固定资产投资同比增长699%，规上企业完成工业总产值同比增长17.3%。

其次，突出打好乡村全面振兴攻坚突破战。牢固树立“乡村兴则高唐兴”的理念，一体推进新型工业集聚区、现代农业示范区、美丽乡村居住区“三区共建”，加力推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。一是抓实乡村产业发展。推出《关于加快实施乡村振兴战略的十三条措施》，全县一月一场擂台赛、一月一次开工仪式，激发镇街比干劲、兴产业热情。锚定争创全省现代农业强县目标，有序建设现代农业产业园区。围绕打造粮油、锦鲤全产业链，投资1.1亿元建设省级现代农业产业园项目。大力推广玉米花生间作等绿色高效种植模式，农民群众比纯种玉米每亩增收800元。加快实施13.4万亩高标准农田建设，获全省高标准农田整县推进示范县。借助锦鲤产业基础优势，目前正在建设国内最大的优质锦鲤种鱼储备库。二是抓实村党组织领办合作社。全县251个村级党组织领办合作社托管土地面积达到全县粮食种植面积的70%。拓展鲁担惠农贷业务，用金融赋能乡村产业发展。三是抓实美丽乡村建设。开展全县农村人居环境整治 “百日攻坚”暨村庄清洁行动“春季战役”。8个省级美丽乡村示范村有序推进；5个村（社区）获批省乡村振兴示范乡村。姜店镇入选全国农业产业强镇创建名单。

第三，突出打好城市品质活力提升攻坚突破战。践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，按照“六纵六横一环、三区三带两翼”的国土空间开发布局，以系统思维整体推进园林式、生态型、现代化品质活力城市建设。启动公园城市建设，打造水系公园和“一河两湖”中央活力片区，改造提升鱼丘湖、双海湖等景区，新建5处城市“口袋公园”，彰显亲水宜居宜业魅力。打通主城区14条断头路，畅通群众脚下的“幸福路”。谋划实施S242道路提升工程，实现与聊城中心城区的快速通达，为城市发展铺通“快车道”。

第四，突出打好品质民生保障攻坚突破战。时时处处“待群众重如山”，用小支点撬动大民生，通过品质民生保障实事，不断增强群众的获得感和幸福感。今年以来，市民热线解决率96%，综合满意度98%。开展城乡公益岗扩容提质行动，开发公益岗位2010个；谋划教育项目8个，目前第三实验中学正在施工中，预计今年9月份建成使用。启用县中医院应急医疗救护中心，实施县妇女儿童医院新院区建设，满足群众就医需求；投资1.3亿元升级改造大顺体育场，建设“15分钟健身圈”，提升高唐“时尚气质”和“活力指数”。

下一步，高唐县将全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，以抢、赶、拼的意识加快重点项目建设，精准有效为企业服务，确保打赢防疫、发展、安全三场硬仗，为建设现代化新聊城做出高唐贡献、展现高唐担当。

聊城日报记者

发展是第一要务，产业是第一支撑。围绕建设加速崛起的富强新聊城，请问高唐县在推动产业高质量发展方面将采取哪些具体举措？

叶红

市十四次党代会以来，高唐县坚持“创新引领，产业兴县、制造业强县”主攻方向，大力实施产业跨越发展攻坚突破，一季度经济运行实现良好开局。下一步，县发展改革局将在县委、县政府坚强领导下，乘高唐“加速崛起、再塑辉煌”之大势，围绕产业高质量发展重点做好以下四个方面的工作：

一、着力实施动能转换，提升产业跨越发展质量。启动实施“1523”领军企业培育、数智化“双百”攻坚行动，加快推动传统产业企业转型升级。坚持创新引领，大力实施“三个突破”工作战略，在科技型企业规模、创新平台建设、科技人才支撑上取得新成效。高标准推进县经济开发区健康生物科技、智能装备制造等特色专业园区建设，打造全县新兴产业发展“首善之地”。

二、着力加快项目建设，筑牢产业跨越发展支撑。立足构建“1222”制造业产业体系，精准谋划一批“填空型”“补充型”项目。落实好重点项目“双百”行动，确保5年内实施投资过亿元产业项目、民生及基础设施项目各100个以上。用足用好投向、投速、投效标尺，落实“四位一体”联动服务机制，全力确保重点项目开工率、年度计划投资完成率、计划竣工项目投产率“三个百分之百”。围绕国家支持城镇化建设、省“稳中求进”高质量发展战略及“三个十大”行动计划等重点领域，落实“四争”工作要求，努力在地方政府专项债券、中央预算内资金等要素资源争取上实现新突破，全力保障项目落地。

三、着力抓好战略实施，彰显产业跨越发展担当。深刻把握“四个重大关系”，全面落实黄河重大国家战略重点任务要求，推动县委决定和年度重点目标任务落地落实。积极融入省会经济圈一体化发展，在基础设施、科技创新、产业发展、对外开放等重点领域拓展合作空间，实现借势发展。

四、着力优化能源结构，擦亮产业跨越发展底色。严格落实“四个区分”要求，坚决遏制“两高”行业盲目新增。全面落实新一轮“四减四增”行动计划，确保圆满完成市下达煤炭消费压减、单位GDP能耗下降等约束性指标任务。紧紧抓住新增可再生能源不纳入能源消费总量控制机遇，大力推进通威渔（农）光一体、华能风电一期、风旭畜光互补等新能源发电项目建设，争做全市可再生能源发展“领头雁”“排头兵”。

山东广播电台记者

围绕建设敢为人先的创新新聊城，高唐县在推动乡村全面振兴上有哪些改革创新措施和打算？

吕兴忠

非常感谢您的提问。改革是大势所趋，创新是发展路径，改革创新是乡村振兴的关键。高唐县认真贯彻落实市党代会、“两会”精神，将改革创新贯穿于乡村振兴全领域全过程，积极向改革创新要动力，不断汇聚乡村振兴磅礴力量。在深化改革创新上，我们有基础和优势，先后承担的4项国家级、2项省级农村改革试点，均是全市唯一实施县。下一步，围绕建设敢为人先的创新新聊城，我们坚持守正创新、勇争一流，聚焦“四个创新发力点”，全面推进乡村振兴。

一、聚焦科技创新，推动粮食产业提质升级

一是与科研院校共建科技平台，引进前沿科技成果。2022年规划建设中麦578等优质新品种种子繁育基地2.4万亩、种植基地23万亩。二是依托绿色高质高效创建项目，建立4个示范方，带动推广“玉米花生间作”等新技术、新模式。三是用好杜立芝党代表工作室三级科技服务网络、以及《农技专家当主播》等线上平台，助力科技成果转化。

二、聚焦经营创新，构建农村产业发展优势

一是实施现代农业示范工程。以建设省级现代农业产业园、全国农业产业强镇、农业综合体为抓手，壮大粮油、锦鲤等一批全产业链条产业集群，提升农业综合效益。

二是实施品牌强农工程。升级运用食用农产品合格证管理系统，精准监管农产品质量安全，突出“三品一标”品牌建设管理，利用现场直播带货等新型营销模式提高品牌影响力，打造一批农产品“金字招牌”。

三是实施新型经营主体培育工程。以开展国家级合作社质量提升整县推进等试点为契机，2022年培育县级以上示范场80家，县级以上示范社得到大幅提升。

三、聚焦机制创新，厚植美丽乡村最靓底色

用好问题导向，强化常态化监督检查，探索实施长效管护智能化管理体系，保持农村人居环境清洁。以省市县美丽乡村示范村、新型社区建设为重点，提档升级农村各类基础设施，打造生态宜居宜业美丽家园样板。    四、聚焦数字创新，打造农村改革新高地

积极推动数字乡村建设，2022年搭建高唐县数字乡村综合服务平台，策划农村宜居宜业、农业高质高效、农民富裕富足三大板块服务功能，构建全方位的在线服务和管理体系，真正做到一门式服务、一体化监测、一盘棋调度、一张图指挥，着力打造成全省乃至全国的数字乡村示范典型。

这个问题我就回答这些，谢谢！

齐鲁晚报记者

“经济发展 交通先行”！请问高唐县在加快推进交通基础设施的规划和建设上，有哪些重点计划和举措？

崔建军

首先衷心感谢大家对高唐交通运输工作的关心和支持。高唐县紧紧围绕“建设六个新聊城”工作目标，大力推进交通基础设施建设。高唐县交通运输局立足交通“开路先锋”新定位，以打造“畅通高唐”品牌为总抓手，勇当先行官，甘做铺路石！不断丰富交通路网种类、优化交通路网结构、提高交通路网密度、提升交通路网管护水平。以交通基础设施的“大建设、大发展”，为高唐“加速崛起，再塑辉煌”提供坚实 “交通保障”！2022年，高唐交通将以“做好3件事”为切入点，提升交通基础设施对全县高质量发展的服务和支持能力：

一、抓好“四好农村路”建设，做好群众“身边事”  

农村公路作为全县里程最长、辐射面积最广、受众人口最多的道路，是人民群众的“身边路”。目前，高唐县农村公路共1865公里，其中县级公路263公里，乡级公路324公里，村级公路1278公里，路网密度达194km/百平方公里，列养率100%，各镇（街）驻地三级以上公路通达率100%，建制村公路通达率100%。2022年，高唐县将继续坚持“群众需求”导向，确定建设计划，并主动创新融资模式，成功申请农发行贷款2亿元，用于“四好农村路”建设。本年度建设里程达到了多年来最高的153.86公里，列全市第一位。2022年，高唐群众的“身边路”，将变得更加便捷顺畅！

二、推进交通重点项目建设，做好社会“关心事”

“要想富，先修路”！高速公路、国省干线道路作为高唐对外联通的“发展路”，更是整个高唐社会的“关心事”。高唐现有高速公路3条，总里程66.5公里；国省干线公路5条，总里程126.5公里。2022年，一是全力做好德郓高速高唐段建设的地方协调工作，为高唐新高速建设扫平障碍，确保项目顺利施工、如期完工；二是快速推进省道242改建工作，进一步畅通高唐至聊城市区的“交通大动脉”；三是规划对省道520（城区段）进行南移，争取列入2023年全省国省道规划调整项目。2022年，高唐社会的“发展路”，将变得更加顺畅通达！

三、抓好交通基础设施管护，做好群众“安心事”

交通基础设施的安全、顺畅运行，离不开交通执法的“护航”。2022年，高唐县将以“管好、护好”交通基础设施作为执法重点，聚焦路政管理突出问题，积极构建公路路网“点、线、面”综合监管和“建、管、养”高效协同的综合机制，努力实现交通基础设施管理协同化、信息服务实时化、应急反应快速化。2022年，高唐社会和群众“身边路、发展路”的通行，将变得更加便捷、顺畅、安全！

这个问题，我就回答这些。谢谢大家！

大众网记者

城市是市民生活和工作的重要场所，也是市民的精神家园，随着经济社会的迅速发展，市民对城市功能品质的要求和期望越来越高，那么在推进城市更新、提升城市功能品质方面，高唐县有哪些举措？

姚美庆

首先，感谢记者朋友的提问，这是对高唐城建工作的关心、支持和鞭策！

城市建设是实现经济社会高质量发展的重要引擎，围绕市党代会提出的建设“时尚宜居的美丽新聊城”，根据高唐县委县政府关于城市品质活力攻坚突破的总体部署，我们全面落实以县城为重要载体的城镇化建设，聚焦群众在城市品质活力方面的新期盼，将路网、管网、水网、绿网、文网五“网”融汇，打造城中有湖、湖中有城的品质宜居公园城市。

一是构建快速通达的城市路网。城市道路是城市发展的骨架，承载着市民美好出行的诗和远方。高唐县将坚持“心中有民、脚下有路”的工作理念，持续优化城市路网结构，结合雨污分流，对城区主次干路进行全面提升改造，到2025年，打通14条断头路。根据道路断面结构，完善慢行系统，建设可进入、可享用、开放式、闭环型的城市绿道，打造主路快速、绿道慢行的畅通之城。

二是改造城区雨污合流管网。排水管网是城市肌体中的“血脉”，担负着雨水、污水收集和输送的重任。围绕省委“两清零一提标”工作部署，以“污水封闭运行、高效处理，雨水分段消纳、快速排放”为目标，推进地下管网清淤和管网普查，建立了电子数据库和三维信息平台，基本解决困扰多年的地下雨污管网不明、地上高程不清的问题。对城区雨污分流改造及道路提升进行一体化设计，坚持一张蓝图绘到底、干到底。第一轮汛期积水严重的6个主要路段已全部开工，预计6月份完成，将破解“城区看海”局面，我们这一届要做高唐防汛排涝的“赶海人”，全力以赴，打造水畅其流、各行其道的环保之城。

三是贯通城区生态河湖水网。河湖水系是城市的灵魂，也是城市人居环境的生态基础。高唐具有得天独厚的水系资源，按照黄河流域生态保护和高质量发展的部署要求，自2022年起，逐步实施连通二干渠、新唐公沟为主体的水系，打造活水滋润城市、群众亲水近绿的碧水之城。

四是改造提升城市公园绿网。公园是展示城市形象的重要“窗口”，是市民休闲游憩娱乐的主要场所。自2022年开始，逐步建设、改造、完善城市“广场公园”、“口袋公园”、“水系公园”、“绿道公园”，分段实施官道街“线状”公园建设，打造环形绿道公园，拓展群众活动和休闲空间，打造宜居宜游、近悦远来的公园之城。

五是融汇城市书画历史文网。城市是一本厚重的历史书，承载着市民的记忆和乡愁。依托“中国书画艺术之乡”深厚底蕴，将书画元素、锦鲤产业、历史建筑、驿道文化、红色血脉等元素融入城市建设，实施书画元素上路上桥工程，打造融古贯今、文脉穿行的文化之城。

这个问题我就回答这些，谢谢！

大众日报记者

今年以来，高唐经历了三轮疫情，请问高唐是如何做到两统筹、双胜利的，下一步，高唐将怎样巩固来之不易的初步成果，推动既定目标实现？

王会忠

您这个问题问的好。今年以来，我县打好疫情遭遇战、阻击战，全县上下尽锐出战、决战决胜，用最短时间、最小代价实现最大防控效果，经济发展、群众生活基本没有受到影响。实现了党中央提出的“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的明确要求。在疫情防控的战场上，我们努力提升两种能力，交好“双赢”答卷。

两种能力，就是提升疫情防控与推动经济发展的能力，以“起步即冲刺、开局即决战”的精神状态，奋力夺取双胜利。

高唐县在防疫实战中摸索出“早、快、严”三字方针，做到一旦发现疫情，迅即切断，常态防控，严字当头。一是“早”。坚持“立足于有、关口前移、多重屏障”的纵深防御策略，遵循“找到危险点，切断传播链”的基本逻辑，采取“早发现、快管控”的基本方法，把各项防控措施想在前、做在前。二是“快”。第一时间启动预案、第一时间流调溯源、第一时间封控管控、第一时间核酸检测、第一时间转运隔离、第一时间发布信息，跟病毒抢时间、拼速度，坚决、果断、迅速切断传播链，确保疫情不外溢。三是“严”。我县在全市第一个建成非冷链进口物品监管仓，创新实施离高人员申报、来高人员 “双报备”制度，实施疫情防控网格化管理，6600余名机关干部下沉防控一线，协助社区做好疫情防控薄弱环节。

防疫情的同时，奋力抓发展。县级领导干部带领相关部门分线作战，即便在疫情防控最吃力的时候，也力保对经济和民生领域的影响降至最低，一季度，全县GDP同比增长5.7%，增幅列全市第3名；规模以上工业增加值增速10.5%，增幅列全市第3位（1—4月份增速10.1%，列全市第2位）；一季度完成固定资产投资15.42亿元，总量列全市第2位，其中建安投资增速37.8%，增幅列全市第2名；一般公共预算收入同比增长10%、税收同比增长15%（1—4月份，一般公共预算收入同比增长7.5%）增幅均列全市第4名。高唐历经风雨见彩虹，实现首季“开门红”。

两统筹的关键是干部作风和能力。高唐在践行省委、市委作风建设要求的基础上，自5月中旬起，利用2个月的时间，在全县范围内正在开展“提境界、强担当、抓落实、创一流”作风能力大提升专项行动，破除广大党员干部在境界、理念、态度、能力、效能等方面存在的坚冰，对作风坚冰开刀亮剑、全面宣战，推动每一个难题化解、每一个项目推进、每一项工作落实。

双胜利的保障是经济生态。高唐正在聚全县之力打造最优的企业成长发展生态。4月下旬，高规格召开了产业跨越发展攻坚突破暨“打造生态、服务企业”大会；深入推进“亩产效益”评价改革，落实好差别化资源配置政策，倒逼企业转型升级；着力打造最优营商环境生态。推进“点菜单”式省级改革试点工作，实现精准高效服务；在全省率先实现企业简易注销办理时限由45天缩短至20天，已办理注销业务2200余件；在全省率先设立个体工商户列异解除、年报服务窗口及自助服务区，实现了只跑一次，即时移出。深化企业开办“4012”品牌效应，通过“政、企、银、校合作”等方式，推行“就近办、多点办”，打造“10分钟便民利企服务圈”。

以好作风锻造硬本领、推动大发展。全县上下将真抓实干，勇争一流，高效统筹疫情防控和经济社会发展，以创新实干添彩新聊城。   

贾淑萍

记者提问就到这里。刚才各位发言人全面介绍了高唐县的情况，高唐县新一届县委、县政府牢记习近平总书记视察山东“三个走在前”的重要指示和要求，全县上下攻坚克难，埋头苦干，经济社会发展稳中有进，成效明显，实现了“十四五”良好开局。

我们相信，在建设“六个新聊城”的高质量发展道路上，高唐一定能够发挥基础、产业、环境、人才等显著优势，唯旗是夺，勇当排头，创造出更加辉煌的成绩！

发布会到此结束，谢谢。