李晓娟

各位记者朋友们：

大家上午好！

欢迎大家参加市政府新闻办新闻发布会。

今年是第七届全国文明城市三年创建周期的第二年，是承上启下的关键之年。为进一步凝聚创城合力，营造浓厚氛围，市委宣传部、市政府新闻办公室举办“创建文明城市 共建美好家园”主题系列新闻发布会，重点围绕打造和谐宜居的生活环境、安全稳定的社会环境、诚信守法的市场环境、促进青少年健康成长的社会文化环境、健康向上的人文环境等方面来介绍情况。本场为系列发布会的第三场，开发区专场。非常高兴地邀请到了开发区党工委副书记、管委会副主任赵鹏同志，开发区蒋官屯街道党工委书记黄立霞同志，开发区市场监督管理部部长赵彤彤同志，开发区行政执法大队大队长陈光同志介绍有关情况，并回答记者提问。

首先，请赵书记介绍有关情况。

赵鹏

各位媒体朋友，女士们、先生们：

大家上午好！

很高兴能参加今天的新闻发布会！首先，十分感谢市委宣传部、市政府新闻办公室搭建这样一个平台，让我有机会与大家一起分享开发区创城工作的有关情况。在此，我谨代表开发区党工委、管委会，向长期以来关心支持开发区发展的各位媒体和社会各界朋友表示衷心的感谢！

作为全市经济社会发展的主窗口、主战场，开发区积极响应市委、市政府决策部署，把文明城市创建作为打造“创新创业新高地、宜商宜居新城区”的龙头引领工程，列入年度重点工作，组建工作领导小组，通过健全工作机制、实施城市更新行动、广泛宣传发动，不断深化“全员创建、全域创建、全民创建”工作理念，以最强力量、最硬举措、最大合力推动创城工作落实落地。

一是全员创建，为民服务更有温度。将全区划分为9大片区、26个网格，实行“县级领导包片区、街道部门包网格、党员干部包楼道（门店）”三级帮包制度，1500余名党员干部全部下沉一线，开展帮包创建活动，逐步形成了上下一体、协调联动、齐抓共管的常态化工作机制。为进一步细化网格管理、开展精准服务，我们创新推行“网格第一书记”基层治理新模式，在机关单位抽调102名骨干力量，下沉到160个城区微网格，通过登楼入户，精准开展基层服务、文明创建、入户调查等工作。2个月时间，累计走访约2.5万户、7.2万人，收集意见建议1782件，有效化解群众急难愁盼问题1279件，群众知晓度和满意度大幅提升。

二是全域创建，惠民答卷更有厚度。“人民城市人民建,人民城市为人民。”我们坚持以群众需求为导向，开展城市更新行动。投资15亿元实施“三桥两路”工程，目前中华路徒骇河大桥已通车，大大缓解了市民出行压力，成为聊城新地标；并陆续完成滦河路、辽河路等道路改造提升，修复损坏道路400余处、灯杆设施356根。开展“治裸补绿”行动，新建“口袋公园”5处、精品园艺花镜4处，补植绿化2.8万平方米，更多居民实现“推窗见绿，出门进园”。分批次对16个老旧小区进行集中改造提升，目前已完成2个，今年投资2500余万元实施改造4个，计划9月底前改造完成。同时，创新“城管进社区”服务新模式，探索实行物业托管机制，深入推进“红色物业”建设，23个物业企业全部成立党组织，建设红旗驿站45个，常态化开展“红黑榜”评比，进一步提升了物业服务水平和业主自治能力。集中开展交通乱象整治，查扣电动车三、四轮车162辆，查处电动自行车不佩戴头盔8612起，劝导各类不文明行为8350起，施划标线14万平方米，群众出行更加安全通畅。坚持疏堵结合，累计开展不文明养犬联合执法行动50余次，劝阻处置不文明养犬行为300余起，进小区办理犬证1600余张，群众文明养犬意识不断提升。实施村镇提升工程，深入开展农村人居环境集中整治，清理坑塘100余处，改善提升路域环境116公里，整治“飞线”8万余米，规范提升新时代文明实践站（所）30个，常态化开展志愿服务300余次，城乡面貌日新月异，群众幸福指数持续提升。

三是全民创建，文明涵养更有高度。创建文明城市的核心是培育人、塑造人、提高人，只有发动群众，创建才能更接地气，更具感染力。我们不断深化“五为”志愿服务，精准制定服务菜单，广泛开展学雷锋志愿服务月、小手拉大手、文明劝导、文明实践等志愿服务活动，大街小巷里的红马甲成为城市最靓丽的风景线，辛屯社区被评为全省学雷锋志愿服务“四个100”最佳志愿服务社区。同时，发挥全媒体优势，常态化开设宣传专栏，创新开展“创城有我、志愿同行”云宣讲，举行创城“宣讲+文艺”活动40余场，制作主题短视频6部，印发致广大经营者一封信、倡议书3万余份，唱响了文明“主旋律”，营造了全民参与、共建共享的良好氛围。

今年是新一轮全国文明城市创建承上启下的关键之年，助力全市文明城市创建，开发区责无旁贷。我们将坚决扛起主城区的责任和担当，全力强弱项、补短板、促提升，以扎扎实实的创建效果，回应群众对美好生活的向往和期待。一是力量下沉，一线创建。完善“网格第一书记”基层治理新模式，动员执法人员和13项专项行动部门人员下沉一线，充实网格力量，实行定人定岗定责，推动问题在一线解决，服务在一线开展。二是盯住短板，攻坚提升。持续开展城市环境、居民小区、农贸市场、村镇提升等专项行动，解决一批突出问题，推出一批样板工程，打造智慧社区、智慧管网、智慧城管等一批智慧平台，构建一批长效机制。三是常态长效、全民共建。加大宣传宣讲力度，常态化开展文明志愿服务活动，动员更多市民支持创建、参与创建，再掀全民创建新高潮。

文明无止境，创建不停步。开发区将把“为民惠民靠民”的工作理念贯穿创建全过程，坚持全员创建、全域创建、全民创建不动摇，以“绣花”功夫做精做实各项工作，用创建的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”，在全市文明城市创建中展现新担当、实现新作为。

最后，再次感谢各位新闻媒体朋友对开发区工作的关注和支持！祝大家工作顺利，万事如意！

谢谢大家！

李晓娟

现在回答记者提问，记者提问前请先通报所在新闻机构名称。

山东广播电台记者

蒋官屯街道在推动文明城市创建落实落细落到位方面，采取了哪些有效举措？

黄立霞

作为开发区文明城市创建的主战场、主阵地，蒋官屯街道立足创建为民、创建惠民、创建靠民，坚持“干”字当头、“实”字为本，在提升城市品质、提高市民素质、打造宜居环境上持续发力，取得了阶段性成效。

（一）全域宣传，凝神聚力，营造“人人为创城、创城为人人”的浓厚氛围。我们坚持全辖域、全天候、群体化宣传，广泛发动群众，充分组织群众，紧紧依靠群众，切实凝聚起“为创城、享创城”的全民共识。公益广告“铺天盖地”，宣传全域覆盖。在各个社区、住宅小区出入口、宣传栏、楼道内等显著位置，制作社会主义核心价值观、市民公约、健康教育等主题公益广告宣传板6000余块，做到了抬头即见、驻足即观。入户走访“挨家挨户”，发动不留死角。组织500余名社区网格员、志愿者，走社区、进楼宇、入街巷，发放《致广大居民一封信》8000余份、调查问卷6000余份，征求意见建议1000余条。开设“民声留言板”专栏，畅通群众反映渠道，先后解决群众反映问题800余件，让群众通过创城有更多获得感。形式丰富多彩，理念深入人心。通过“蒋官屯街道办事处”微信公众号，广泛推送倡议书、创城公益宣传和工作动态200余条，形成了线上线下的立体宣传网络，做到了文明理念深入人心、创城事项人人知晓。

（二）攻坚整治，内外兼修，打造“宜居宜业、宜商宜娱”的城市环境。坚持问题导向，针对环境卫生“脏”、市容秩序“乱”、 社区管理“弱”等老大难问题，加大整改力度，补齐设施短板，打造“验收通得过、群众都点赞”的城市环境。补齐设施短板，优化城市空间。坚持“应划尽划”，重点做好小区内机动车和非机动车停车位的施划工作，施划停车线4.6万米；重新设置分类垃圾箱3500余个，做好设施的日常维护，推进小区垃圾的分类收集、运输和处理。整治市容市貌，提高城市“颜值”。深入开展城乡环境、背街小巷等专项整治，累计拆除违章建筑39处，清理垃圾杂物5000余吨，取缔占道经营、店外经营摊点410处，整治各类违法小广告1050处，街道环境焕然一新。提升治理效能，改善城市品质。下大力气、用足“绣花功夫”，整治不文明养犬、乱堆乱放、侵占公共空间、小广告等城市顽疾，解决老旧小区环境破旧、活动阵地缺失等突出问题，让居民群众切实感受到创城带来的新变化。

（三）强化领导，创新机制，建立“攻坚创城、常态治理”的工作机制。街道将测评指标转化为常态化工作目标，将测评方法转变为常态化管理办法，整合资源，形成合力，推动创城工作真正落到实处。强化组织领导。层层落实责任，做到一把手亲自抓、分管领导靠上抓，把工作责任分解、落实到人，确保创建工作的每个文件、每条指标、每项任务有人盯、有人管。常态开展“走街”督导检查。每天早七点由街道领导班子成员带队，对辖区道路、小区、测评点进行全方位巡查督导，看问题找对策，累计发现各类问题350余个，其中现场整治120个，明确责任清单和整改时限200个、长期整改30个，切实做到查缺补漏，巩固创城成果。全面整改落实。针对上级部门每日反馈的创城督办单，即查即改，举一反三，截至目前，累计整改督办单29批次，涉及问题300余个，整改率达到98%。

文明提升无止境，创城永远在路上。下一步，我们将继续围绕13项专项行动和实地测评站点，坚持目标导向和问题导向，努力扬长补短，全面发力提升水平，以真抓实干的态度、雷厉风行的行动，“踏石留印、抓铁有痕”的作风，抓好各项任务落实，为全国文明城市创建贡献蒋官屯力量。

这个问题我就回答这些，谢谢！

鲁网记者

开发区振华、当代购物中心等多处繁华商业街区，餐饮、食品经营者云集，在保障人民群众食品安全、提升文明城市品质方面，采取了哪些措施？

赵彤彤

这位记者朋友提出的问题，也是我们市场监管部门开展文明城市创建和日常监管的重点工作之一。开发区辖区内现有农贸市场2处、食品生产企业32家、小作坊69家、食品经营单位2090家、餐饮单位1308家，我们始终坚持将食品安全作为事关千家万户的重要民生工程来抓，与全国文明城市创建进行有机结合、深入推进。

一是着力抓好农贸市场规范提升，指定专人督促指导市场开办单位开展经营秩序整治，科学调整规范市场功能分区，健全完善健康教育、卫生管理、农残检测等管理制度，加强日常经营秩序检查和场内卫生清洁力度，营造社会主义核心价值观、诚信经营浓厚宣传氛围，有力推动了农贸市场文明创建工作水平的提升。二是着力抓好食品安全监督，以监督检查、监督抽检为抓手，守牢市场流通各环节食品安全。今年以来，完成食品抽检1168批次，合格率为97.86%，处置率和公示率100%；开展“食品安全你送我检进商超”、“你点我检”等多项专题抽检活动，累计检测样品110批次，合格率为98.18％；先后开展“食安护佳节”“守查保”等专项行动，查办食品违法案件68件。全力推进阳光、清洁厨房建设，综合运用现场监督、智慧监管等手段，督促餐饮经营单位守法、规范、诚信经营；不断强化创建工作宣传和餐饮、食品经营单位经营秩序现场规范指导，食品安全监管水平稳步提升。三是着力抓好餐饮领域文明建设，大力倡导“光盘行动”，强化文明就餐宣传，制作、张贴多种类型“文明就餐 厉行节约”“倡导使用公勺公筷”等宣传品2万余件，营造了良好的文明就餐宣传氛围。集中开展反对食品浪费检查治理，督促餐饮服务经营者在显著位置张贴或者摆放节约食物、杜绝浪费的标识，提醒消费者适量点餐；为消费者按需提供半份菜、小份菜等不同规格的选择，遏止餐饮领域食品浪费，文明城市创建工作成效不断提升。

下一步，我们将围绕全国文明城市创建的要求，针对目前存在的重点难点问题，努力做好以下四个方面的创建工作。

一是抓标准提升。指导督促市场开办单位，科学划分蔬菜、水果、水产、肉类等不同功能区，对家禽、水产等气味较重的食品，专门设置相关隔离设施和水产品内脏及其他杂物储存密封容器，进一步提升市场卫生秩序标准；在各类市场内探索建立“文明经营商户”“环境卫生责任制红榜”等管理机制，以评促改，激发商户规范经营行为的内生动力。

二是抓常态管理。对照创建标准，以餐饮、食品经营行业为重点，强化整治规范力度。在营商秩序方面，重点抓好亮证不齐全、不明显，公益宣传布设不到位等问题的规范整治，确保经营单位亮证规范经营；在餐饮经营环境方面，重点抓好内部卫生不整洁、从业人员卫生健康不达标、防鼠防蝇防虫措施不到位等问题规范整治，不断提升创建工作成效。

三是抓督导规范。进一步强化食品、餐饮单位和农贸市场开办单位、场内经营户的主体责任，督促市场开办单位加强农批农贸市场日常环境卫生整治，规范市场经营秩序，坚决禁止市场销售活禽和活禽现场宰杀；加大对无证无照、缺斤短两、销售不合格食品等行为的监督检查力度，畅通投诉举报渠道，从严从速处理。同时，加大对食品安全、产品质量、计量器具及证照公示等方面的管理力度，及时调处消费纠纷。

四是抓宣传引导。加强对餐饮、食品经营主体的宣传培训，利用店内外LED电子显示屏、多媒体广告屏、微信公众号等多种渠道，多形式多方位开展文明创建宣传，切实营造共同参与文明创建的良好氛围。

这个问题我就回答这些，谢谢！

齐鲁晚报记者

全国文明城市创建，城市管理是关键，请问开发区在落实门前五包、优化城市管理等方面，采取了哪些举措？

陈光

各位媒体朋友，大家好！城市建设管理，“三分建、七分管”。今年以来，我们扎实开展文明城市创建工作，不断创新工作举措，持续推进“十乱”治理，城市面貌焕然一新。

一、大力整治市容市貌，加强“门前五包”治理

推行一线工作法，将主城区划分为3个大网格，明确帮包科级干部和责任人，层层压实责任，通过开展“点对点、一对一”宣传和“徒步”执法，有效提升执法人员发现问题、解决问题的能力。截至目前，取缔流动摊点130余处，劝阻散发各类小广告传单行为1100余起，处罚店外经营、乱摆杂物等行为10起、罚款2000元，店外经营、骑门经营等违规行为实现动态清零。同时，加大非机动车乱停乱放整治，今年以来，共约谈共享单车企业3次，开展专项执法行动27次，规范乱停乱放车辆8000余辆，暂扣违规停放车辆1100余辆，市容市貌得到大幅改善。

二、加大整治力度，文明养犬治理成果显著

    我们实行遛犬高峰期弹性工作制，重点对广场、公园、人员密集场所、居民小区等群众反映强烈的重点区域开展专项整治，积极发现劝阻制止违规养犬、遛犬行为，同时配合公安部门做好流浪犬抓捕收容工作。对遛狗未牵绳的，第一次发现对其进行纠正；第二次发现，对犬只进行强制收容。对犬只随地大小便的，第一次发现且态度配合、整改积极的，以批评教育为主；第二次发现，依法进行相应处罚。今年以来，共劝阻处置不按规定遛犬、养犬行为300余起，处罚不文明养犬行为12起，罚款2400元。

三、创新机制，积极探索“城管进社区”工作

做好关口前移“阵地篇”、共享共治“管理篇”、化解矛盾“服务篇”三篇文章，探索“城管进社区工作室”工作机制，通过定期到社区就城市管理问题接访、走访，收集民意，从根本上解决基层社区群众的热点、难点和堵点问题。6月17日，首个社区城管工作室在蒋官屯街道大胡社区成立。目前，已建成试点社区2个，搜集人居环境问题50余条，处理居民环境难点问题17件，梳理群众建议意见62条，在搭建社区居民与城市管理沟通桥梁的同时，实现了城市管理由被动向主动、由管理到服务的转型升级。

四、聚力攻坚，强力推进户外广告、线缆整治提升

今年以来，执法大队强力推进户外广告设施和招牌整治提升工作，按照“以拆促管、监管并重、多方联动”的工作思路，建立工作台账，明确整治重点，按照先难后易的方式，率先启动对东昌路的整治，发挥好引领带动作用，加快整治进度。4月19日，在全市率先完成整治任务，全区违规户外广告设施和招牌全部清零，共拆除广告牌匾554个，高立柱广告21个。同时，深入开展飞线整治“百日攻坚”等行动，累计捆扎整理地上线缆54公里，其中，今年以来捆扎整理21公里。目前，主城区内主次干道、背街小巷已基本完成整改。

下一步，我们将以“门前五包”责任制管理为主要抓手，积极协调街道社区、沿街单位参与到创建工作中来，建立良性互动、共治共管的工作机制，深入推进停车秩序、经营秩序、线缆牌匾整治三大攻坚行动，扎实做好创城各项工作落实。

这个问题我就回答这些，谢谢大家！

李晓娟

记者提问就到这里。刚才各位发言人全面介绍了开发区的情况，开发区坚持全员创建、全域创建、全民创建，不断满足人民美好生活向往的生动实践，进一步推动了创城工作做深做细做实，形成了上下联动、全民参与的生动局面。

我们相信，开发区一定能够助力全市掀起新一轮创建新高潮，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

发布会到此结束，感谢各位发布人，也谢谢各位记者朋友的光临。