专家解读：《关于加快推进卫生健康事业高质量发展打造区域医疗高地工作的意见》

专家解读：《关于加快推进卫生健康事业高质量发展打造区域医疗高地工作的意见》

北京积水潭医院聊城医院党委副书记、研究员 王胜

近日，聊城市人民政府印发了《关于加快推进卫生健康事业高质量发展打造区域医疗高地工作的意见》（以下简称《意见》），北京积水潭医院聊城医院党委副书记王胜对《意见》进行了解读，具体如下：

《意见》共计五个部分，其内容认真贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进健康聊城建设，不断深化医药卫生体制改革，持续完善公共卫生服务，筑牢基层医疗卫生服务网底，医疗卫生资源配置更加优化，卫生健康服务能力和水平显著提升，人民群众健康水平明显提高。

一、更加明确了目标要求

《意见》的第二部分提出“十四五”期间的主要目标，主要包括：建强1个国家级区域医疗中心，提升1个省级综合类别区域医疗中心，建设1个公共卫生指导中心，打造急危重症、消化、神经、精神和心理、传染、肿瘤、眼科、儿科等一批优势明显的专科疾病诊疗高地，力争新增3个专科专病省级以上区域医疗中心。在国家级、省级重点专科建设方面，争创国家临床重点专科建设项目2个，新增省级临床重点专科5个，国家级、省级重点专科总数保持全省前列。实现县域省级临床重点专科全覆盖，进一步擦亮县级医院品牌，打造一个优秀的县医院群体。推动优质医疗资源与驻聊高校融合共建，共引共育共享高水平专家队伍，打造区域医学学科和医学教育高地。建设本科层次医药卫生大类职业教育专业。充分发挥医学专业学会、协会组织作用，打造区域学术交流高地。通过医疗服务水平的大幅提升，努力实现我市患者市外就医人次数每年下降5%，市外患者来我市就医人次数每年上升5%。

二、更加细化了重点任务

《意见》的第四部分明确了工作任务，其中重点任务主要包括6个方面。

一是推进区域医疗中心建设，带动服务能力整体提升。全力推进北京积水潭医院聊城医院项目建设，建设以骨科、烧伤科为重点发展学科，以急危重症和疑难疾病救治为主要任务，专科优势明显、学科齐全的三甲医院。提升省级区域医疗中心地位，打造公共卫生指导中心，突出县级医院县域龙头地位，强化城乡基层医疗卫生服务网底。

二是加快重点项目建设，推进优质医疗资源扩容。2025年内完成市三院、市中医院高铁新区院区，市眼科医院北区扩建、市疾控中心监测预警与应急指挥中心项目和聊城职业技术学院高铁新区医学院项目建设。

三是坚持人才兴卫，打造卫生人才高地。加强精准化引才。每年制定急需紧缺专业目录，支持医疗机构自主制定人才引进方案。坚持全方位育才。3-5年时间培养1-2名泰山学者青年专家、青年岐黄学者。坚持多措施留才。推进公立医院薪酬制度改革。组建我市卫生健康人才智库。

四是坚持学科兴卫，加强医学学科建设。推进国家级重点专科建设。支持现有国家级临床重点专科、中医重点专科建设，继续遴选、培植优势学科，扩大重点专科“国字号”队伍。争创省级重点专科。统筹区域医疗资源布局和专科、优势专业，提升我市医疗服务能力。推进市级重点专科建设。加大财政、医保支持力度。市级财政对成功创建为国家级、省级重点专科（学科）的，最高分别给予一次性奖励100万元、50万元，医保鼓励医疗机构技术创新，制定特例单议除外支付机制，对符合条件的给予政策倾斜。

五是坚持科技兴卫，推进科研和技术创新。积极引进新技术、新项目。医疗机构对引进的新技术、新项目进行重点扶持。鼓励科学研究。统筹建设5个省级临床医学研究中心分中心，建成中医湿证国家重点实验室山东工作站。开展学术交流。打造区域学术交流高地。促进科技成果转化与适宜卫生技术推广。强化院院合作、校地共建。与聊城大学、聊城职业技术学院医学专业融合共建，推进聊城大学附属医院合作共建，支持聊城职业技术学院举办本科层次医药卫生大类职业教育专业，打造区域医学学科和医学教育高地。

六是坚持产业兴卫，推动医养健康产业发展。创新医养结合模式。推动国家安宁疗护试点工作。打造特色康养品牌。发展生物医药产业。推进聊城“新三宝”产业创新发展，培育中医药特色产业集群。

三、更加强化了工作保障

《意见》的第五部分明确了保障措施，建立打造区域医疗高地工作例会制度，市卫生健康委承担跟踪监管和绩效评价工作，执行“督办-会商-研究-落实”工作机制，对标对表落实各项任务。